在保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定培訓(xùn)會(huì)議上的講話-在線瀏覽
2025-06-26 10:32本頁面
【正文】 成為公司經(jīng)營管理模式的 一種 趨勢。此外，隨著部分監(jiān)管分局的正式掛牌成立，行 業(yè)出現(xiàn)了數(shù)據(jù) 向上 大集中 3 管理與保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 向下延伸 的矛盾。修訂后的管理規(guī)定對(duì)支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì) 部門 和統(tǒng)計(jì)人員的配備提出了明確要求，強(qiáng)化了分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作的基本職責(zé)，為新形勢下統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供了組織保證和制度保證，對(duì)于不斷提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù) 于 行業(yè)發(fā)展全局的能力具有重要作用。項(xiàng)主席在保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 指出： “嚴(yán)監(jiān)管是加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需要，防風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)監(jiān)管的永恒主題。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警，加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管和償付能力監(jiān)管。多年以來，在會(huì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，保險(xiǎn) 統(tǒng)計(jì)工作在制度建設(shè)、數(shù)據(jù)體系構(gòu)建、深入開展統(tǒng)計(jì)分析研究等方面取得了長足的 4 進(jìn)步，但與行業(yè)發(fā)展和保險(xiǎn)監(jiān)管的新要求相比，還存在不少差距。修訂后的管理規(guī)定明確了監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行歸口管理，從根本上理順了監(jiān)管流程，有效解決了數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的歷史遺留問題，對(duì)于進(jìn)一步提高監(jiān)管效能、 充分 發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù) 于 監(jiān)管的 作用 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這里我舉一個(gè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)服務(wù) 于 社會(huì)管理的例子來說明這個(gè)問題。 例如 ， 保監(jiān)會(huì) 每季度根 5 據(jù)各公司數(shù)據(jù)編制的健康保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)告都要上報(bào) 國務(wù)院 有關(guān)部門， 國務(wù)院 領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視這些數(shù)據(jù)， 還 專門做過批示。 這次 管理規(guī)定的修訂更加凸顯了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性，明確了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)特別是分支機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì) 工作 的責(zé) 任，要求 各 公司要建立健全統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息與分支機(jī)構(gòu)之間的共享， 這有利于 從制度層面確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量， 使保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)能 更好地滿足國家宏觀管理的需要。但隨著近年來保險(xiǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和環(huán)境發(fā)生了較大變化，《暫行規(guī)定》中的部分條款已不能適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要。為適應(yīng)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的新形勢，提高保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理工作的針 6 對(duì)性、有效性， 有必要對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)新《統(tǒng)計(jì)法》和新《保險(xiǎn)法》的相關(guān)要求。新《保險(xiǎn)法》更加注重保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益，進(jìn)一步明確了法律責(zé)任。此次《規(guī)定》的修訂， 有利于 通過強(qiáng)化保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù) 管控 責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的管理和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查等措施來貫徹落實(shí)新《統(tǒng)計(jì)法》和新《保險(xiǎn)法》的相關(guān)精神。 為了理順監(jiān)管流程，解決多頭管理和重復(fù)報(bào)送的問題，《規(guī)定》第十條明確規(guī)定：中國保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立統(tǒng)計(jì)部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督和歸口管理保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作。 （二） 明確保險(xiǎn)公司指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)立或者指定統(tǒng)計(jì)部門的機(jī)構(gòu)層級(jí) 隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展和行業(yè)對(duì) IT 技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)大集中和管理扁平化 日趨 明顯。為了保證保險(xiǎn)公司基層機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作的正常開展，《規(guī)定》第十二條、十三條明確規(guī)定：保險(xiǎn)公司支公司以上（含支公司）機(jī)構(gòu)都必須指定一名高級(jí)管理人員為保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，必須設(shè)立或者指定職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位，并配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員。在監(jiān) 管實(shí)踐中， 不少地方反映有 保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)以不掌握總公司所報(bào)本機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)而
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