【正文】 家執(zhí)法部門，能否做到廉潔執(zhí)法、勤政為民至關重要，不但關系到廣大納稅人的切身利益，而且決定了稅收事業(yè)的興衰成敗。 二 、作風上要有新改進 作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。這些問題的存在，對國稅事業(yè)和自身發(fā)展有百害而無一利，針對這些問題，區(qū)局將采取多種形式、方法和措施進行整頓、引導和改進。在廉政教育方面注重創(chuàng)新形式，做到方法靈活，借開展學習實踐科學發(fā)展觀活動之機，組織一次專題輔導。例如開展讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文以及開展廉政文藝演出、舉辦廉政書畫展等一系列豐富多彩的廉政文化活動，寓教于理、寓教于文、寓教于樂，真正使廉政意識入耳、入腦、入心。在嚴格用制度管人管事方面，重點落實“四大紀律八項要 求”，做到“八個堅持、八個反對”。在推進行風建設方面，以解決納稅人反映的突出問題為重點，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，牢固樹立“地方發(fā)展我鋪路、企業(yè)納稅我服務”的觀念。同時，加大明查暗訪力度，開展好民主評議活動，使“兩權”監(jiān)督富有成效。為國聚財是稅務人員的神圣使命，依法治稅、依法辦事是稅務人員的本質要求，嚴格稅收管理和稅收執(zhí)法是稅務人員的必由之路。幾年來，區(qū)局邀請區(qū)檢察院領導干警講課，組織參觀預防職務犯罪圖片展，其目的就是讓警鐘長鳴，時刻自我提醒、自我約束，防止發(fā)生各種行業(yè)歪風，始終保持國稅干部精神正、作風好，工作優(yōu)的良好形象。因此，我們要始終把稅收工作作為中心任務，把服務經濟、服務民生、服務納稅人、服務基層作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。 （一）面對困難，看到前景。因此，我們面臨的困難是暫時的。 （二）落實政策，便捷服務。要積極落實稅收優(yōu)惠政策，促進地方產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，支持 企業(yè)渡過難關，幫助弱勢群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強稅收工作發(fā)展后勁。按照《 XX 市國稅系統(tǒng)煤焦領域重點檢查方案》，加強組織領導，加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)我們日常征管中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，有針對性地制定措施，規(guī)范和提高我們的稅收管理水平。 同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務十分繁重，我們要在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，解放思想、實事求是、 與時俱進、開拓創(chuàng)新，以嶄新的姿態(tài)、更大的作為，扎扎實實地抓好 各項工作的落實，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和行風建設工作新局面。 2021 年，我局認真貫徹落實市局和縣委縣政府關于反腐倡廉工作的部署和要求，堅持反腐倡廉工作方針，著力構建懲治和預防腐敗體系，切實加大黨風廉政建設工作力度，深入推進反腐敗斗爭，大力加強隊伍建設、 國稅文化建設、文明行業(yè)創(chuàng)建，深入推進人才興稅戰(zhàn)略，全面開展教育培訓，各項工作取得了明顯成效和新的發(fā)展。 堅持以人為本，深化教育，筑牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設，廣泛開展讀廉書、薦廉文、思廉政、立廉行，格言警句征集，書畫攝影展覽，廉政 報告會等形式多樣的群眾性廉政文化建設活動，深入推進廉政文化進機關、進基層，營造了以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。全局認真貫 1 徹總局《關于深入開展政務公開工作的意見》，進一步擴大政務公開范圍、規(guī)范公開內容、豐富公開形式，充分運用國稅網站、新聞媒介、公示欄、宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊、設置咨詢臺、電子顯示屏和觸摸屏、政務宣傳解讀日制度等多種形式，拓展公開渠道，擴大公開覆蓋面，讓權力在陽光下運行。 國稅文化建設進一步深化。 廣泛開展“創(chuàng)建文明國稅機關”主題實踐活動。廣大國稅干部公務員意識普遍增強，激發(fā)了認真履行公務員義務、弘揚公務員精神、爭做人民滿意公務員的熱情，全面提高了廣大國稅干部的素質。落實黨風廉政建設責任制工作還不夠扎實，教育還不夠深入，制度不嚴密、監(jiān)督不到位的問題還客觀存在；對稅收執(zhí)法權、行政管理權的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)；個別同志淡化責任、管理松懈、有令不行、有禁不止，法紀觀念淡薄弱，反腐倡廉形勢仍然嚴峻，任務十分艱巨。 在新的一年里，我縣局將在市局領導下，認真履行職責，扎實工作，求真務實，銳意進取，圓滿完成各項黨風廉政建設任務。為促進依法治稅，從嚴治隊，確保全市稅務事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的保障作用。 建立健全黨風廉政建設領導體制和工作機制。明確由“一把手”負總責、負全責，把抓好黨風廉政建設工作列為“一把手”的崗位職責之一，進行考核、測評；明確落實責任制和任務，抓好總體工作部署，切實把黨風廉政建設工作真正納入領導班子的議事日程，并強調黨組成員一崗雙責。 以“一崗雙責”為核心，嚴格落實黨風廉政建設責任制。我局黨組把廉政建設責任制擺在重要議事日程，多次召開專題會議，研究、部署廉政建設工作，對我局黨風廉政建設情況進行了分析研究，明確了工作目標、工作任務，對黨風廉政建設責任制進行了責任分解，明確黨組每個成員的具 體責任和分管單位的工作目標和任務要求，做到了早研究、早部署。第二，落實到位。 2021 年初，局黨組及時根據區(qū)局黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，結合我局工作實際，確定我局黨風廉政建設及反腐敗總體工作任務，明確責任分工，詳細分解任務，確定責任部門和責任領導，并制定了《二連市國稅局 2021 年黨風廉政建設和反腐敗工 作項目分解表》，做到了黨風廉政建設和反腐敗工作任務、措施、人員、時限的四落實。第三，督查到位。實行由黨組書記分別聽取黨組成員，黨組成員分別聽取所分管部門主要領導抓好黨風廉政建設、落實黨風廉政建設責任制情況的匯報制度，對工作中存在的問題及時幫助解決。黨風廉政建設責任制向基層延伸工作得到較好的落實，全局不僅實現(xiàn)了責任制向科室（分局）的延伸，而且還實現(xiàn)了廉政教育、廉政制度建設和責任制落實檢查的延伸。 加強日常監(jiān)督考核。對照年初簽訂的黨風廉政責任狀的責任內容，特別是對照黨風廉政建設任務分解的有關內容，逐條逐項的檢查考核，看認識是否到位、責任是否履行、任務是 否完成，出了問題是否進行了嚴格追究，并將檢查結果列人全局《績效考核》項目中，進行獎懲兌現(xiàn)，進一步促進黨風廉政建設責任制落到實處。結合領導班子和領導干部公務員考核工作，監(jiān)察部門會同人事教育部門按照《稅務系統(tǒng)黨風廉政建設責任制及考核辦法》、《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》規(guī)定，對領導班子和成員落實黨風廉政建設責任制和履行“一崗兩責”情況進行考核。在今年考核中，全系統(tǒng)領導班子和領導干部廉政考核測評結果均為“較好”以上檔次，沒有發(fā)生任何違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的人和事。 抓責任主體。按照“一級抓一級”的原則，健全分級負責體系，確定了分管領導和各科室、分局的責任人，并與之簽定了 2021 年黨風廉政責任狀，做到任務清、責任明；按照“條塊結合”原則，進一步明確領導干部抓好分管部門的黨風廉政建設責任制，實行“分管工作與抓黨風廉政建設”的“一崗雙責”制度。把廉政建設責任制擺在重要議事日程，多次召開專題會議，研究、部署廉政建設工作，做到早研究、早部署。認真?zhèn)鬟_貫徹上級黨風廉政建設工作會議精神，總結 2021年工作，研究部署 2021年黨風廉政建設及政風行風建設工作，明確了 2021 年廉政工作的指導思想、工作思路和工作任務。平時，在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型，對廉政問題經常講、多次講、反復講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓，耳邊警鐘長鳴， 筑牢道德和法紀兩道防線。 黨風廉政建設是一項嚴肅而長期的工程，既要靠經常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施來約束和規(guī)范。結合稅務工作和機關管理實際，一方面先后組織制定了有關工作管理、紀律管理、學習管理、財務管理和黨風廉政建設等一系列便于操作落實的規(guī)章制度；另一方面堅持嚴格執(zhí)行，落實到位。堅持落實“一課三會”制度，定期召開民主生活會，在充分準備、廣泛征求群眾意見的基礎上，認真開展批評與自我批評。 （三）堅持把黨風廉政建設工作作為推動全局“三個文明”建設的強大動力，用建設促發(fā)展，靠廉政樹形象。近兩年中不僅無一例有違國法、有亂黨紀、有悖黨性的事故苗頭發(fā)生，而且 2021 年二連浩特市國家稅務局還重新創(chuàng)建成為自治區(qū)級“文明單位” ；由于從 2021 年起連續(xù)三年在二連市行風評議中名列前位，二連市國稅局及下屬城區(qū)稅務分局被二連市委政府評為首批政風行風免評單位?！耙话咽帧闭J 真貫徹執(zhí)行廉政規(guī)定和履行職責，督促檢查指導班子成員和下級認真履行職責，半年時督促各科室干部進行自查，對出現(xiàn)的問題進行指導，總結經驗教訓。班子其他成員各負其責對分管范圍內的工作有安排部署、有檢查、有總結。截止目前全局無一違法違紀案件，沒有收到任何舉報信件，機關作風得到明顯改進。 尤其是在黨的十七大勝利召開以來，全局上下掀起學習貫徹十七大精神的高潮，組織各種形式的十七大精神專題學習活動，帶領廣大黨員領導干部了解黨在新的歷史時期在改革發(fā)展的關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，確保各級領導干部在事關政治方向、重大原則問題上，旗幟鮮明立場堅定的與黨中央保持高度一致，并將十七大精神深入貫徹到稅務執(zhí)法、行政管理各環(huán)節(jié)具體工作中，增強以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作的自覺性和堅定性，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)及稅收政策，做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，切實維護群眾利益，有效杜絕了損害納稅人合法權益的不良作風和行為。為了進一步增強廣大稅務干部廉潔自律意識，今年 5 月份是全區(qū)國稅系統(tǒng)確定的“廉潔自律教育月”，努力推進全系統(tǒng)廉政文化建設。 一是創(chuàng)辦廉政教育基地。二是開展“廉文薦讀”活動。 三是開展了廉政短信、格言警句征集活動。其中兩名稅干的廉政短信分別獲得區(qū)國稅局的一等獎和優(yōu)秀獎。開展以學習落實總局《稅務系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關法規(guī)制度試用本》、《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》為重點的廉政制度學習活動，并由各部門負責人每人撰寫一份廉政學習心得體會，歸入了個人廉政檔案。邀請市紀委監(jiān)察局領導為全體稅務干部及家屬進 行專題廉政講座，使全體稅務干部及家屬受到一次深刻的警示教育，接受了一次心靈的洗滌，努力算好政治、經濟、家庭三筆帳。解讀“反腐倡廉”這個口岸稅務干部心中莊嚴神圣的主題，展現(xiàn)了稅務干部朝氣蓬勃、積極向上的精神面貌。 八是召開各部門半年責任制落實情況匯報會。黨組班子成員在聽取了各部門落實執(zhí)行 2021 年上半年黨風廉政建設責任制情況的專題匯報后，分別對匯報情況進行點評，在給予肯定的同時，提出了意見建議，進一步推進廉政工作。我局始終把繼續(xù)加強政風行風建設作為稅務系統(tǒng)頭等大事來抓，按照區(qū)局和二連市紀委監(jiān)察局的具體工作要求，一如既往地推進政風行風建設工作。 一是增強服務意識 ,提高服務水平，優(yōu)化納稅服務。按照定崗、定責、定人的要求，對部分窗口人員進行整合，分工合作，充分發(fā)揮和調動每個工作人員的長處，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務，努力把辦稅服務廳建成功能完善、高效全能的窗口。多次召開會議 ,要求全體人員始終牢固樹立“納稅人利益無小事”的觀念，結合一些實際案例 ,抓好我局納稅服務工作，在服務態(tài)度、服務水平上多從自身找原因、查不足 ,多從納稅人的角度考慮問題，全心全意為納稅人提供優(yōu)質服務。正確處理執(zhí)法與服務的關系，在嚴格 、規(guī)范執(zhí)法的基礎上，努力尋求執(zhí)法與服務的結合點，最大程度地寓執(zhí)法于服務之中。