【正文】 審核確認(rèn)。 第二十八條 工業(yè)用地項目、市政建設(shè)項目、政府土地儲備項目拆遷的房屋原則上實行貨幣補償。 前款市政建設(shè)項目是指開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共綠地、廣場、道路照明、綠化等建設(shè)項目。 第三十條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依— 8 — 照本辦法第二十九條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。 對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人以貨幣補償款購買的房屋，與被拆遷房屋等值的部分，被拆遷人免繳房屋契稅。 第三十二條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報開發(fā)區(qū)管委會審核同意后實施拆遷。 第三十三條 拆遷設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。 對被拆遷人因拆遷產(chǎn)生的電話移機費、有線電視安裝費、搬家費等費用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予足額補償。 — 9 — 拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)一次性支付被拆遷人 6個月的臨時安置補助費。 因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的 ，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人增付臨時安置補助費： （一）對被拆遷人自行解決過渡用房的，延長時間在 12個月以內(nèi)的，增付 1倍臨時安置補助費；延長時間超過 12個月的，自超過之月起增付 2倍臨時安置補助費。 拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定或者規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)清補償安置費、臨時安置補助費。 （二）被拆遷人自行解決過渡居住用房的，臨時安置補助費— 10 — 的標(biāo)準(zhǔn)為： 被拆遷 房屋建筑面積在 30平方米（含 30平方米）以下的，月支付 120元； 被拆遷 房屋建筑面積在 30平方米以上的，每平方米月支付 3元，對按房屋面積計算低于 120元的按 120元支付。對在拆遷中析產(chǎn)因素造成少 于 30平方米的不單列分戶計算。 第三十六條 拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守拆遷過渡期限的協(xié)議，拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。 第四章 拆遷評估 第三十八條 本辦法所稱的拆遷評估，是指對被拆遷房屋進(jìn)行估價，評定其經(jīng)濟價值和價格的活動。 未取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》與《房地產(chǎn)估價注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事城市房屋拆遷補償評估業(yè)務(wù)；未取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員，不得從— 11 — 事城市房屋拆遷補償評估業(yè)務(wù)。評估機構(gòu)年檢不合格的，不得從事拆遷評估業(yè)務(wù)。受托的評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好 評估報告匯總工作，并在拆遷工程結(jié)束后 10日內(nèi)提交開發(fā)區(qū)管委會。 第四十一條 拆遷評估應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，依法接受開發(fā)區(qū)管委會及其他相關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查。評估機構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人，損害另一方當(dāng)事人的利益。開發(fā)區(qū)區(qū)位補償基價為 500元 /平方米。 — 12 — （三）建筑面積和土地使用面積：合法建筑面積按新建、翻建時鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府和區(qū)土地、建設(shè)主管部門審批或《宅基地登記表》核準(zhǔn)的面積確定；合法土地使用面積按被拆遷人持有的土地使用證載明的面積確定。對被拆遷房屋的建筑結(jié)構(gòu)、等級、成新，按《南通開發(fā)區(qū)被拆遷房屋建筑結(jié)構(gòu)、等級補償標(biāo)準(zhǔn)》 (附表一 )、《南通開發(fā)區(qū)被拆遷房屋成新評定標(biāo)準(zhǔn)》（附表二）和《南通開發(fā)區(qū)被拆遷房屋成新折舊率》（附表三）補償。對超出被評估房屋本身結(jié)構(gòu)等級條件以外的設(shè)施設(shè)備和裝潢、裝修項目，按《南通開發(fā)區(qū)房屋拆遷附屬設(shè)施設(shè)備和裝潢、裝修補償標(biāo)準(zhǔn)》（附表四）進(jìn)行補償。 第四十四條 拆遷人和被拆遷人對評估機構(gòu)不能達(dá)成一致的，由開發(fā)區(qū)管委會抽簽確定，開發(fā)區(qū) 管委會應(yīng)當(dāng)提前 3日在拆遷范圍內(nèi)公告抽簽的時間和地點。 被拆遷人無正當(dāng)理由不到場，或者拒絕評估，影響拆遷正常進(jìn)行的，評估機構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的權(quán)屬資料，可確權(quán)書證及房屋區(qū)位、朝向、結(jié)構(gòu)狀況等因素進(jìn)行評估。 第四十五條 拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，可以在評估報告送達(dá)之日起 5個工作日內(nèi)要求評估機構(gòu)作出解釋說明。經(jīng)解釋說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合規(guī)定的其他評估機構(gòu)重新評估。 2％的誤差范圍之內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費用由委托人承擔(dān)。 2％的誤差范圍的，由開發(fā)區(qū)管委會在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。 第四十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在評估結(jié)束后 5日內(nèi)在拆遷地點公布評估結(jié)果。被拆遷住宅房屋為樓房的，底樓區(qū)位補償按底樓合法建筑面積計算；樓上區(qū)位補償按樓上合法建筑面積的 60％計算，但區(qū)位補償面積總數(shù)不得大于合法土地使用面積。 — 14 — 第四十八條 新建住宅房屋自批準(zhǔn)建房之日起 6個月至拆遷許可證頒發(fā)之日不滿 5年被拆遷的，按其房屋重置價的 15％增加補償。拆遷范 圍內(nèi)計劃內(nèi)出生、婚嫁、長期居住的人員列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。原戶口在拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍官，如其配偶是被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員，可以列為被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員，但配偶已隨軍的除外。 （三）在外地工作的配偶，不包括全家戶口均在外地的人員。 （五）符合法定結(jié)婚年齡，無子一女招婿的，列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。 （七）產(chǎn)權(quán)戶中有未婚獨生子女的，增加 1人標(biāo)準(zhǔn)計算。 第五十條 符合本辦法第四十九條規(guī)定的人員，給予補償區(qū)位基價補貼、未建房價差補貼和宅基地補貼。含樓房二層 0． 6系數(shù)已補償?shù)拿娣e在內(nèi)，核定產(chǎn)權(quán)戶實際人口建筑面積達(dá)不到下列標(biāo)準(zhǔn)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)補足： 1. 戶人數(shù) 3人以下 (含 3人 )區(qū)位補償人均面積不足 24平方米的，補足到人均 24平方米； 2. 戶人數(shù) 4人區(qū)位補償面積不足 93平方米的，補足到 93平方米； 3. 戶人數(shù) 5人 (含 5人 )以上的，每增加 1人，區(qū)位補償面積增加 ； 4. 對列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍的非農(nóng)業(yè)人口，其區(qū)位補償人均面積按農(nóng)業(yè)人口標(biāo)準(zhǔn)的 90%計算。實際合法建筑面積 (含二層合法建筑面積 )低于第（一）項規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)的部分，每平方米補貼 150元。按實際區(qū)位補償面積 0． 4370元計算。 — 16 — 第五十二條 開發(fā)區(qū)管委會決定移地遷建的，根據(jù)被拆遷房屋合法建筑面積，按遷建費用給予被拆遷人補償。 第五十三條 對被征用集體土地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織的房屋實施拆遷的，房屋的合法建筑面積按重置價評估補償。 第五十五條 被拆遷人從事養(yǎng)殖等家庭副業(yè)，或者取得工商營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營，因房屋拆遷終止的，按其直接經(jīng)濟損失評估補償。 第五章 企業(yè)拆遷的其他規(guī)定 第五十六條 對被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)屬于國有劃撥性質(zhì)建設(shè)用地或集體性質(zhì)建設(shè)用地的土地，按其持有的《國有土地使用權(quán)證》或《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》載明的合法用地面積，以拆遷時取得《國有土地使用權(quán)證》或《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》所需支付的費用標(biāo)準(zhǔn) （ /畝）給予土地補償。 第五十七條 被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的遷建用地另行辦理國有土地出讓手續(xù)，土地出讓價按江蘇省人民政府規(guī)定的最低保護價確定。租賃期滿后需要續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地租賃合同，租金按簽訂新合同時的價格確定。 第五十八條 被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的房屋權(quán)屬按房屋權(quán)屬證書（或建房批文）確定。 第五十九條 被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的房屋，根據(jù)房屋權(quán)屬證書（或建房批文）確定的合法建筑面積給予房屋拆遷補償和搬遷費補助。 第六十條 對鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的鍋爐、煙囪等特殊設(shè)備拆遷，可按建設(shè)成本減去折舊后適當(dāng)補償。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，按拆遷時同類地區(qū)市場同類用房的區(qū)位地價給予土地補償。 第六章 罰 則 — 18 — 第六十三條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由開發(fā)區(qū)管委會責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米 20元以上 50元以下的罰款。 第六十五條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之 —的，由開發(fā)區(qū)管委會責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金 3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證： （一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的； （二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的； （三）擅自延長拆遷期限的。 第六十七條 承接房 屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全護衛(wèi)措施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處以 2020元以上 30000元以下的罰款；