【正文】 成的后果，均由投標 人 自負。投標單位由于對招標文件的任何推論誤解以及招標單位對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標單位自負。 招標文件的修改將 在規(guī)定網(wǎng) 址 （ ： //． nlzb． gov． ） 發(fā)布 ，招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 當(dāng)招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后 公開發(fā)布 的文件為準。 （三）投標文件的編制 投標文件的語言及度量衡單位 投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用 中文 (語言文字 )。 10 1投標文件的組成 投標文件 由 商務(wù) 標投標文件、 技術(shù) 標投標文件兩 部分組成。 （各復(fù)印件應(yīng)清晰完整并 加蓋單位公章 ） 。電子文件須儲存在光盤 （或 U 盤） 上，并加貼投標單位名稱，封裝在投標文件內(nèi)。光盤 （或 U 盤） 作為投標文件的組成部分不予退還。 技術(shù) 標（ 施工組織設(shè)計和工程質(zhì)量保證措施） 投標文件 主要包括下列內(nèi)容： （ 1）總體概述：施工程序總體設(shè)想及施工段劃分 ； （ 2）施工進度計劃和各階段進度的保證措施及承諾 ； （ 3）勞動力和材料投入計劃及其保證措施 ； （ 4）機械設(shè)備投入計劃及檢測設(shè)備 ； （ 5）施工平面布置和臨時設(shè)施布置 ； （ 6）關(guān)鍵施工技術(shù) 、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 ； （ 7）安全文明措施 ； （ 8）質(zhì)量保證及承諾 。 投標文件包括本須知第 11 條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招 11 標文件所提供的投標文件全部格式 編制投標文件，但 表格可以按同樣格式擴展。 1投標報價 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件，了解擬投標合同段的全部工程內(nèi)容。 本工程由投標人依據(jù)招標人提供的招標圖紙、招標文件、澄清、補充文件、修改紀要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、承包范圍、工程量清單、工器具及設(shè)備清單等要求， 參照有關(guān)定額、費率標準及省、市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)市場價格及投標人實際情況編制工程投標報價。 注：投標單位在編制各標段工程進度計劃時，須嚴格執(zhí)行進度計劃，每七日為一時間階段向業(yè)主提供工程進度，如第一次未完成工程進度，將進行約談；第二次未完成工程進度，將罰款 5 萬元；第三次未完成工程進度，投標人自行離場，并清理施工 現(xiàn)場，由此造成的一切損失由投標人負責(zé)。 綜合單價是指完成分部分項工程項目的全部費用價格，其組成包括人工費、材料費、機械費、管理費、 利潤 、稅金 。 除非招標人對招標文件予以修改，投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量 逐項填報單價 和合價。 每一項目只允許有一個報價。投標人未填單價或合價的工程項目，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價 以及投標總報價 內(nèi) ，投標人必須按合同要求完成工程量清單中 未填單價或合價的工程項目 ，招標人將 12 不予結(jié)算及支付 。 技術(shù)規(guī)范要求的費用應(yīng)包括在投標報價中。 本招標工程的施工地點為本須知前附表第 3 項所述，投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。投標人不得以自有機械閑置、自有材料等不計成本為由進行投標報價。功能性實驗費包含閉水試驗等全部檢測費用。 溝塘填埋、 土方開挖 回填 、 土方運輸 等由投標單位 自行解決并 根據(jù)現(xiàn)場實際情況自行選定施工方案，必須確保沿線管（桿）線的安全，否則，由此造成的一切后果自負 。 投 標報價中，稅金按 %計取，人工工資 按不低于 68 元 /工日計取 ， 為不可競爭費。 如出現(xiàn)未完工工程，竣工決算時將同比扣減。 1 投 標 質(zhì)疑 投標人若對招標文件有疑問，應(yīng)于投標截止日期 至少 5 日前以書面形式向招標人提出 質(zhì)疑和 澄清要求 ，否則，視為認同 。 1工程造價調(diào)整 材料價格按各投標人了解的市場價列入標價，合同期間不作調(diào)整 。 a、甲方與監(jiān)理現(xiàn)場共同簽證引起的工程量增減，按照投標報價綜合單價按實調(diào)整； 13 b、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證增加 (或減少 )的工程量，按照下述計價規(guī)定調(diào)整合同價款： (1)合同中已有適用于變更工程的價格，按已有的價格變更合同價款。 (3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格， 路橋 項目執(zhí)行 《 2020 年安徽省 市政 工程預(yù)算定額》 ， 水利項目執(zhí)行 部頒（ 2020） 116 號 《 水利 建筑 工程預(yù)算定額》 和省頒 2020 年《安徽省水利水電建筑工程預(yù)算補充定額》 。 對不均衡報價項目的增量和變更，工程決算時，按不利于施工單位的計價方法進行計價。 在特殊情況下，招標人在原定投標 有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù)。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標擔(dān)保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第 17 條關(guān)于投標 保證金 和誠信保證金 的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 招標人拒絕 任何 以個人名義 或 現(xiàn)金形式 提交的投標保證金 和誠信保證金 。 接受 投標保證金 和誠信保證金 的銀行及帳號： 開戶名稱： 南陵縣招標采購 交易 中心管 理 委 員 會辦公室 開戶銀行： 蕪湖揚子 農(nóng)村商業(yè) 銀行南陵縣支行 帳 號： 20200 20940 32103 00000 018 投標人有下列情形之一的，即為違背誠實信用原則的行為，其所提交的投標保證金 和誠信保證金 歸國家所有，由縣政府 招標 采購代理處代繳國庫。 無違反上述 誠實信用 行為的 ： 未中標的投標人所交的投標保證金 和誠信保證金 ，在 招標結(jié)束 后 5 個工作日內(nèi) 即予以返還（無息 ）；中標的， 轉(zhuǎn)為履約保證金 和風(fēng)險保證金 ，或在提交履約保證金 和風(fēng)險保證金 、與招標人簽訂合同并經(jīng)縣政府招標采購代理處鑒證后5 個工作 日內(nèi)退還（無息）。 1投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應(yīng)按本須知前附表第 18 項規(guī)定的份數(shù) 和招標文件規(guī)定的格式，編制并 提交投標文件。 正本和副本如有不一致之處，以正本為準。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交 投標文件簽署 授權(quán)委托書。 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。 15 （四）投標文件的提交 投標文件的裝訂、密封和標記 投標人應(yīng)將 投標文件商務(wù) 標（含電子文件光盤或 U 盤） 和技術(shù) 標分別按要求份數(shù)裝訂成冊，并分別密封，在外包封上相應(yīng) 標明 “ 商務(wù) 標 ” 或 “ 技術(shù) 標 ” ，同時標明工程名稱、投標人名稱，加蓋投標人公章。 如果投標人未按 上述要求密封及加寫標記，招標代理機構(gòu)對投標文件的誤投和提前啟封概不負責(zé)。 2投標文件的提交 投標人應(yīng)按本須知前附表第 19 項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。 招標人可按本須知第 9 條 款 的 規(guī)定以 澄清或 修改 、 補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。 投標以后，如果投標人提出書面修改和撤標要求，應(yīng)在投標截止時間前進行。 投標截止時間后，投標人不能再對投標文件進行補充、修改（本須知第 27 條規(guī)定除外）。 2遲交的投標文件 招標人在本須知前附表第 19 項規(guī)定的投標截止時間以后收到的 投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 投標文件有下列情形之一的， 招標人將不予受理 ： 16 （ 1）逾期送達的或未送達指定地點的； （ 2）未按招標文件要求 裝訂、 密封的 （第 條款除外） ； （ 3）未 按規(guī)定 提交投標保證金 和誠信保證金 的； （ 4）投標人法定代表人 或 授權(quán)代理人未憑本人身份證出席開標會（或身份不符）； （ 5） 未按投標須知前附表第 14 項要求交驗證照、票據(jù)的。 （六）評標 2評標委員會與評標 評標委員會由招標人依法組建， 評標委員會的專家成員將從專家?guī)熘胁捎秒S機抽取方式確定， 評標活動 由評標委員會 負責(zé)。 2評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。 2評標辦法 詳見第三章。 2中標通知書 在招標人規(guī)定的投標有效期或根據(jù)本須知延長的投標有效期截止前，招標人將以書 面形式通知中標人。 17 中標信息，未中標投標人 應(yīng)自行 登錄 南陵縣招標 采購交易 中心 網(wǎng)站查詢。 合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 3履約 保證金和 風(fēng)險保證金 中標人在項目中標后，須在 5 個工作日內(nèi)將履約保證金 和風(fēng)險保證金 匯入履約保證金 和風(fēng)險保證金賬 戶。中標人憑銀行轉(zhuǎn)賬憑證換取履約保證金 和風(fēng)險保證金 收據(jù) 后 ，領(lǐng)取中標通知書。 履約保證金 和 風(fēng)險保證金由縣招標辦統(tǒng)一集中管理。 中標 人未能滿足第 款的要求，則 招標人將按南陵縣政府辦印發(fā)的《履約保證金管理辦法》 取消其中標資格。 為此，南陵縣政府 招標 采購代理處針對本條款的規(guī)定， 特定義如下詞匯： 18 “腐敗行為”是指在招標采購或合同執(zhí)行期間，通知提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響公職人員工作的行為； “欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標采購或合同執(zhí)行，從而損害業(yè)主利益的行為，包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 如果管理部門認定一個公司在南陵縣招標采購過程或合同的執(zhí)行過程中參與了腐敗或欺詐行 為，則會宣布該公司無期限或在一定期限內(nèi)無資格獲得南陵縣招標采購項目的合同。如有發(fā)現(xiàn)，造成不良影響的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。 招標 監(jiān)督 投訴 電話： 05536820200(南陵縣招標中心管委辦業(yè)務(wù)科 ) 05536838322(駐 南陵縣 招標中心執(zhí)法室 ) 05536822743(南陵縣監(jiān)察局駐 招標中心監(jiān)察室） 19 第三章 評標 辦法 準則 本次評標采用 有效最低價法 。投標人的投標報價低于預(yù)算 控制 價的 a%并且同時低于 有效投標報價平均值的 95%時，按廢標處理。 本項目 a 值：將于開標時從 70、 7 7 73 中搖號確定。 程序和 標準 資格標（只作合格與否的結(jié)論） 由評標委員會對投標人的資格標進行符合性評審，評審結(jié)論分為合格與不合格。有 任何 一項不符合評審標準的， 投標文件作廢標處理。 技術(shù)標 （只作合格與否的結(jié)論） 由評標委員會對投標人的技術(shù)標進行符合性評審，評審結(jié)論分為合格與不合格。 評標委員會主要從以下幾個方面對投標人的技術(shù)標文件進行評審。 勞動力和材料投入計劃及其保證措施 ： 投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準確。 施工平面布置和臨時設(shè)施布置 ： 總體布置合理，能滿足施工需要，符合安全、文明生產(chǎn)要求 。 安全文明措施：針對項目實際情況，有合理的措施且具體、完整，采用規(guī)范正確。滿足招標文件的質(zhì)量要求。 說明： 技術(shù)標評審采用定性方法。 合格標準：上述 9 項標準中有 6 項通過，視為該技術(shù)標文件評審合格。 詳細評審標準。 投標報價平均值的計算方法為： （ a） 在商務(wù)標初步評審結(jié)束后詳細評審開始之前進行計算投標報價為 3 家的，不去除極值進行平均，計算投標報價平均值。 （ c） 在商務(wù)標 初步評審結(jié)束后詳細評審開始之前進行計算投標報價在 6至 8家的，去除最高的兩個值和一個最低值進行平均，計算投標報價平均值。 （ 1）評標委員會應(yīng)當(dāng)加強投標報價合理性評審。 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格 對 投標人 具有約束力。 （ a）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （ b）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價 22 金額小數(shù)點有明顯錯誤的 ，此時，應(yīng)以標出的合價金額為準，修改單 價金額 。 （ 3）評標委員會應(yīng)當(dāng)加強投標報價合理性評審。對評標委員會的質(zhì)詢，投標人應(yīng)當(dāng)進行說明并提供相應(yīng)材料。 評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。評審結(jié)束后，評標委