【正文】 以移民搬遷為契機(jī)，不斷探索移民黨建新路子，不斷挖掘總結(jié)。 第二篇：移民黨建工作情況調(diào)查 移民黨建工作情況調(diào)查 一、基本情況 紅水河鎮(zhèn)地處黔桂（貴州、廣西）兩省四縣（貴州的羅甸、望謨；廣西的天峨、樂(lè)業(yè)）水陸交匯的紅水河畔，與廣西壯族自治區(qū)僅一條紅水河之隔，距四縣均在 100 公里左右，距州府都勻市 261 公里，距省城貴陽(yáng) 240 公里，是龍灘水電站羅甸庫(kù)區(qū)移民搬遷的大鎮(zhèn)，庫(kù)區(qū)形成后，紅水河鎮(zhèn)將會(huì)成為貴州南下乃至整個(gè)大西南的水上出口通道。全鎮(zhèn)共有 9 個(gè)黨支部 203 名黨員，其中女黨員 18名。 二、移民黨員搬遷安置完成情況 全鎮(zhèn)應(yīng)搬遷 989 戶 4671 人，已辦理搬遷手續(xù) 982 戶 4633 人，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的 99%，未辦理手續(xù)的 7 戶 38 人（云里村 5 戶，羊里村 2戶）。使全體干部、工作組、 1 幫移部門(mén)形成心往一處想，勁往一處使的格局。 三是加大宣傳培訓(xùn)和各種矛盾糾紛排查力度。共舉辦了 五期培訓(xùn)班，其中兩期農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班和一期法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，兩期移民法規(guī)培訓(xùn)班。認(rèn)真接待移民來(lái)訪，實(shí)行有問(wèn)必答，一問(wèn)一答。對(duì)政策有一個(gè)相對(duì)清晰的認(rèn)識(shí)。 四是充分發(fā)揮基層組織的堡壘作用。先教工作取得了可喜的成績(jī)。五是村級(jí)基層八大組織配備健全，帶領(lǐng)群眾搬遷的積極性較高，起到了戰(zhàn)斗堡壘作用。比如紅河村支書(shū)韋鳳柏已經(jīng)搬遷到上隆茶果場(chǎng)，結(jié)識(shí)了一批新朋友，通過(guò)引薦，又帶去了一批移民老朋友，村委主任岑承光，利用自家擁有客運(yùn)船舶的優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)門(mén)為移民提供考察用船。 四、存在的問(wèn)題和困難 生產(chǎn)安置啟動(dòng)仍不盡人意。目前除云里村文打、高來(lái)和下宜村茅仁安置點(diǎn)正在實(shí)施場(chǎng)平工程外，其余六個(gè)后靠安置點(diǎn)移民群眾已備齊材料，按照新農(nóng)村建設(shè)要求，開(kāi)始建房（進(jìn)度最快的檔相安置點(diǎn)已有 14 戶建好了一層）。 部分移民思想守舊，故土難離思想嚴(yán)重，到現(xiàn)在仍抱著“凍死不離床，餓死不離鄉(xiāng)”的思想，給我們的動(dòng)員搬遷工作帶來(lái)很大的困難。給搬遷和穩(wěn)定工作帶來(lái)不利的影響。下一步我們將強(qiáng)化以下幾個(gè)結(jié)合不動(dòng)搖： 一、移民搬遷安置與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合不動(dòng)搖。 二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是生產(chǎn)要發(fā)展，因此，我們的搬遷工作要實(shí)現(xiàn)“既要搬得出，又要穩(wěn)得住，還要更致富”面對(duì)庫(kù)區(qū)形成后，我們只能從水上做文章，從剩 余資源的山上做文章，從生態(tài)旅游方面做文章。因此，繼續(xù)加大力度促進(jìn)分散插遷安置工作，讓能夠外遷的移民盡量外遷 ,緩解全鎮(zhèn)剩余資源壓力 ,騰出更多的剩余資源發(fā)展庫(kù)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)，同時(shí)使后靠安置的移民最大限度地具備基本的生產(chǎn)安置條件，實(shí)現(xiàn)后靠和分散插遷的移民均能夠“搬得出，穩(wěn)得住，還要更致富”。 20 后以后，這些產(chǎn)業(yè)已全面形成并顯成效，老百姓就富裕了，利用這種搬遷機(jī)遇向二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速我們的城鎮(zhèn)化進(jìn) 程。目前，紅水河庫(kù)區(qū)移民綜合素質(zhì)仍然落后，除了早菜、黑山羊、黃牛，甘蔗、藥材以外等原來(lái)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以外，對(duì)新的經(jīng)濟(jì)林和水產(chǎn)養(yǎng)殖還是空白，而且淹沒(méi)后全縣將形成 76 平方公里的湖面，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和新品種水果將是一項(xiàng)擺在面前的機(jī)遇行業(yè)和必須抓住的項(xiàng)目，下一步的移民搬遷安置要把移民技術(shù)培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重頭戲來(lái)抓緊抓好抓實(shí) ,為搬遷后移民適應(yīng)新的生產(chǎn)生活方式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) ,同時(shí)積極幫助移民搞好生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和就近協(xié)調(diào)田土，加強(qiáng)土壤培肥等改良工作，保障移民的基本生活來(lái)源 。繼續(xù)組織農(nóng)村廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨章、胡錦濤同志關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述和中央、省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策部署，特別是龍灘電站建設(shè)給廣大庫(kù)區(qū)移民帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員、干部搶抓機(jī)遇，努力拼搏，自覺(jué)投身于移民搬遷安置和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐。 三、圍繞執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨建整體水平 黨的建設(shè)事業(yè)興衰成敗，我們將著眼于增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。二是以換屆選舉為時(shí)機(jī)，抓好干部隊(duì)伍的建設(shè)。各支部要以“五好”黨支部為目標(biāo)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。在移民搬遷過(guò)程中，不斷涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨員、先進(jìn)村干和先進(jìn)村支部的典型事例，以此促進(jìn)全鎮(zhèn)移民搬遷工作的順利開(kāi)展。得知，移民們對(duì)社區(qū)的住房條件、社 區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)綠化等方面的滿意程度不高；社區(qū)的主要社區(qū)功能有待加強(qiáng)和完善。 本調(diào)查報(bào)告出于 2021 年廣東發(fā)改委與寶鋼集團(tuán)在湛江東海島東簡(jiǎn)鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)等區(qū)域征地建設(shè)鋼鐵廠，被征地村民開(kāi)始遷移，并于 2021年 7 月份基本完成湛江東海島鋼鐵廠基地首期移民搬遷工作。因此，我們調(diào)研小組本著以人為本的創(chuàng)作理念，從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)移民新區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況來(lái)撰述此文并提出相關(guān)建議。從而尋索一種有利于新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的社區(qū)社工事業(yè)服務(wù)，實(shí) 現(xiàn)新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，同時(shí)也為將來(lái)實(shí)現(xiàn)城市化社區(qū)的建設(shè)做準(zhǔn)備?；舅悸罚?1．描述東簡(jiǎn)鎮(zhèn)移民在新區(qū)的生活現(xiàn)狀，從而了解新區(qū)的建設(shè)狀況； 2．討論東簡(jiǎn)鎮(zhèn)新社區(qū)中有待加強(qiáng)的主要社區(qū)功能； 3．為滿足新區(qū)居民的需求，完善新區(qū)的建設(shè)，提出針對(duì)性的建議。另外，我們從社區(qū)功能這個(gè)角度來(lái)研究分析社區(qū)建設(shè)，從新的角度出發(fā)，是在前人研究的基礎(chǔ)上，更貼近居民的實(shí)際生活，對(duì)建設(shè)和發(fā)展新區(qū)有著重要的意義。 應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義 一、對(duì)建設(shè)更加完善的新區(qū)及推動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義； 二、對(duì)提高移民的社區(qū)認(rèn)同感、責(zé)任感、歸屬感和參與感有一定的現(xiàn)實(shí)意義； 三、為整合和發(fā)展新社區(qū)、可持續(xù)發(fā)展和為構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極作用； 四、隨著社會(huì)的發(fā)展，居民對(duì)所居住的社區(qū)要求越來(lái)越高，為滿足這一需求，本課題研究對(duì)研究如何推動(dòng)社區(qū)社工事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，為將來(lái)實(shí)現(xiàn)城市化社區(qū)的建設(shè)等有一定的參考價(jià)值。獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果 2021 年暑期?！叭锣l(xiāng)”優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)； “挑戰(zhàn)杯”廣東大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。在我國(guó)已有不少學(xué)者關(guān)于社區(qū)建設(shè)多方面進(jìn)行研究，并提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議。關(guān)于移民社區(qū)的研究，我國(guó)也有多數(shù)學(xué)者曾做過(guò)研究，主要有以下研究：《移民社區(qū)精神文明建設(shè)調(diào)查與思考 —— 以永州市冷水灘區(qū)三峽移民安置點(diǎn)為例》鐘建華、潘劍鋒；《精英 :建構(gòu)和諧移民社區(qū)的決定性變量 ——以貴州省金沙縣 八一村為例》麻勇恒；《論三峽工程移民的社會(huì)融合與社會(huì)穩(wěn)定》李華、蔣華林；《三峽移民社區(qū)整合與社會(huì)適應(yīng)性研究》游愛(ài)君、蘇瑩榮；《移民的文化適應(yīng)與社區(qū)整合 —— 關(guān)于肅南裕固族黃土坡村 — 雙海子村移民社區(qū)的訪問(wèn)記述》江波、趙利生；《移民社區(qū)政治文明建設(shè)調(diào)查與思考 —— 以永州市冷水灘區(qū)三峽移民安置點(diǎn)為例》鐘建華、潘劍鋒；《中國(guó)工程外遷移民社區(qū)安置中的沖突及其解決 —— 基于江蘇省大豐市一名安置點(diǎn)的調(diào)查分析》馬德峰等研究作品。為此， 這些研究對(duì)東海島移民社區(qū)具有可借鑒之處。以上學(xué)者對(duì)一名社區(qū)的研究既有理 論性研究也有實(shí)證性研究，我國(guó)在構(gòu)建和諧社會(huì)的主題下，學(xué)者提出關(guān)于不同的社區(qū)建設(shè)有不同的見(jiàn)解。東海島與長(zhǎng)江兩岸有很多不同之處，不僅是地理環(huán)境不同，而且這兩個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活、思想等方面也有所不同。通過(guò)調(diào)研，了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問(wèn)題，分析了原因，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作，提出了對(duì)策和建議。其中：機(jī)關(guān)黨支部 29 個(gè)，居民委聯(lián)合黨支部 24 個(gè)；機(jī)關(guān)黨員 378 名，居民委黨員 1426 名。 城區(qū)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員共 41 人，其中：黨工委書(shū)記 13 人，主任 1 人，副書(shū)記 13 人，副主任 15 人。具有大專(zhuān)文化程度的 4 人，大學(xué)文化程度的 9 人。 從調(diào)查情況看，近年來(lái)，特別是自去年全省第四次黨工委書(shū)記培訓(xùn)班后，在各級(jí)黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色 。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： （一）街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。寧江區(qū)委通過(guò)采取機(jī)關(guān)下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。二是加強(qiáng)了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。幾年來(lái)，全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 200 多人次，培訓(xùn)面在 98 以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，實(shí)行科學(xué)和民主決策，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全了廉潔、高效的工作機(jī)制。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開(kāi) 2 次民主生活會(huì)，會(huì)上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我 批評(píng)，對(duì)查出的問(wèn)題，認(rèn)真整改，保持了班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。街道黨工委十分重視黨員的教育管理工作。在教育方法上，針對(duì)街道黨員的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)效、實(shí)際原則，開(kāi)展了寓教于樂(lè)、寓教于情的黨員教育活動(dòng)。在黨員的管理方式上，堅(jiān)持“入口要嚴(yán)、出 口要暢”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度，幾