【正文】 納稅戶開(kāi)業(yè)、停、復(fù)業(yè)、注銷及日常征管工作方面，以文件的形式明確了征管資料的規(guī)范，從納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、發(fā)票領(lǐng)用存表、減免緩?fù)饲闆r、違章處罰等全部納稅事宜的全過(guò)程收集整理資料。 （ 2）檢查通報(bào)。同時(shí)將主要存在的問(wèn)題在局域網(wǎng)上通報(bào)，并要求各分局要對(duì)照督查和未督查到的項(xiàng)目，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行整改。 （ 2）對(duì)抽查工作的跟綜驗(yàn)證：①檢查通報(bào)結(jié)束后，征管股就抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，到 基層分局進(jìn)行工作指導(dǎo)和督促，以點(diǎn)到面，幫助解決問(wèn)題； ②根據(jù)檢查通報(bào)整改的要求，征管股對(duì)各單位整改情況進(jìn)行跟綜驗(yàn)證，同時(shí)在局域網(wǎng)上通報(bào)跟綜結(jié)果，對(duì)不按要求整改的，嚴(yán)格按責(zé)任追究制度處罰。 一、行業(yè)稅源管理進(jìn)一步精細(xì)。 09 年建安房地產(chǎn)稅收增長(zhǎng) 30%，達(dá) 7000 多萬(wàn)，花炮產(chǎn)業(yè)稅收增幅達(dá) 35%，突破 5000萬(wàn)大關(guān)，資源稅企業(yè)稅收增長(zhǎng)率達(dá) 52%。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)納稅人的戶管信息資料的收集和審核，特別是通過(guò)對(duì)納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的審核和比對(duì)分析，提升了稅源監(jiān)控水平，同時(shí)利用工作督查，促進(jìn)稅收管理員及時(shí)改進(jìn)執(zhí)法過(guò)程中存在的程序不到位，文書使用不規(guī)范、不統(tǒng)一，填寫數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)稅收管理員規(guī)范執(zhí)法，通過(guò)督查分析和跟蹤問(wèn)效，為制定崗位考評(píng)提供有力依據(jù)，促進(jìn)了內(nèi)部工作考評(píng)。稅源的監(jiān)控、行業(yè)的管理、資料的歸檔等等，都是縣局季度征管質(zhì)量督查通報(bào)的內(nèi)容，一些好的作法通過(guò)通報(bào)表?yè)P(yáng)后，會(huì)形成一個(gè)參照物，引導(dǎo)大家向其看齊，在此推動(dòng)下，分局間加強(qiáng)了橫 向聯(lián)系，出現(xiàn)了分局長(zhǎng)帶領(lǐng)分局干部到某方面有特色做得精細(xì)的分局去觀摩，主動(dòng)切磋，然后應(yīng)用到今后的工作中去，有力地提高了綜合征管水平。把“征管資料齊全率”列入崗位日?？己撕?，此舉在基層分局引起了較大震動(dòng)，有力于鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)了基層征管資料的及時(shí)整理歸檔和征管質(zhì)量的提高，通過(guò)近幾年來(lái)的運(yùn)行，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)最大的變化，就是隨時(shí)進(jìn)行資料檢查，管理員都能夠提供出較完整的資料，看不到以前晚上加班加點(diǎn)迎接檢查的現(xiàn)象，征管資料逐年及時(shí)裝訂成冊(cè)，存至檔案室便于查尋。 （一）抓稅源管理，固征管根基 一是基礎(chǔ)管理突出“牢實(shí)”。稅收管理員要熟悉納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況，了解納稅人生產(chǎn)工藝流程、投入產(chǎn)出率及單位產(chǎn)品耗能等情況，每月要對(duì)所管轄的重點(diǎn)稅源企業(yè)的申報(bào)信息有初步評(píng)析，同時(shí)分局嚴(yán)格考核其征收管理、稅政管理、日常巡查等具體工作情況，并采取相應(yīng)的糾防措施 ，實(shí)施責(zé)任追究。根據(jù)稅源大小，實(shí)施不同的管理辦法，對(duì)于重點(diǎn)稅源精細(xì)管理，一般稅源規(guī)范管理，零散稅源綜合管理。 三是稅種管理突出“精細(xì)”。 四是納稅評(píng)估突出“互動(dòng)”。將重點(diǎn)企業(yè)、長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)企業(yè)、稅負(fù)明顯偏低的企業(yè)作為納稅評(píng)估的重點(diǎn)，推行行業(yè)評(píng)估，如建立鞭炮行業(yè)評(píng)估模型， 達(dá)到評(píng)查促管的工作實(shí)效。根據(jù)實(shí)際情況及征管質(zhì)量要求，我局一改過(guò)去征管執(zhí)法檢查（半年或年終）二次考核為定期與不定期督查。通過(guò)“查、看、問(wèn)”，做到查征管資料、看現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)納稅戶，對(duì)各基層分局的申報(bào)率、入庫(kù)率、征管資料規(guī)范化及個(gè)體、集貿(mào)市場(chǎng)稅收的征管等各項(xiàng)內(nèi)容項(xiàng)進(jìn)行了檢查，如果查出問(wèn)題，考核小組立即向被查單位發(fā)出《督查通報(bào)》責(zé)令 其限期整改，并通過(guò)局域網(wǎng)在全局予以公布督查結(jié)果，讓全體干部參加評(píng)議，防止暗箱操作。完善了《日常征管質(zhì)量考核辦法》、《督查工作實(shí)施辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，責(zé)任管理以納稅人自行申報(bào)為基礎(chǔ)，劃片管理、職責(zé)到位為原則，通過(guò)戶籍管理實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人全方位靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，并定期對(duì)各分局征管質(zhì)量情況進(jìn)行督查，從而保證了我局納稅申報(bào)率、稅款入庫(kù)率、稅務(wù)登記率、滯納金加收率均達(dá)到 98%以上。實(shí)行“預(yù) 警”式管理，首先是在局域網(wǎng)上設(shè)立專門的 ip 地址?？h局征管股與分局按月比對(duì)分析，準(zhǔn)確掌握未達(dá)起征點(diǎn)戶、漏管戶及納稅人關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等情況，建立重點(diǎn)納稅戶電子稅源臺(tái)賬，每月底縣局召開(kāi)分局長(zhǎng)及股室負(fù)責(zé)人稅源分析會(huì)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理； 再次由征管股跟蹤各分局完成工作進(jìn)度和質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)完成工作的、工作完成時(shí)間超時(shí)限或不按質(zhì)量要求完成的，在局域網(wǎng)上進(jìn)行“預(yù)警提示”。 （ 2）考核標(biāo)準(zhǔn)：以考核期內(nèi)檢查的資料齊全程度與所占分值相乘，即為當(dāng)期征管資料齊全率得分。其中抽查考核采取由征管股、監(jiān)察室、信息中心統(tǒng)一抽取基層分局部分納稅戶名單的方式，各分局在 1 個(gè)工作日內(nèi)送至征管股接受檢查，未按時(shí)送達(dá)的視同資料不齊全，此項(xiàng)考核不得分。我局就納稅戶開(kāi)業(yè)、停、復(fù)業(yè)、注銷及日常征管工作方面，以文件的形式明確了征管資料的規(guī)范，從納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、發(fā)票領(lǐng)用存表、減免緩?fù)饲闆r 、違章處罰等全部納稅事宜的全過(guò)程收集整理資料。 （ 2）檢查通報(bào)。同時(shí)將主要存在的問(wèn)題在局域網(wǎng)上通報(bào)，并要求各分局要對(duì)照督查和未督查到的項(xiàng)目，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行整改。 （ 2）對(duì)抽查工作的跟綜驗(yàn)證：①檢查通報(bào)結(jié)束后，征管股就抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，到基層分局進(jìn)行工作指導(dǎo)和督促，以點(diǎn)到面，幫助解決問(wèn)題； ②根據(jù)檢查通報(bào)整改的要求，征管股對(duì)各單位整改情況進(jìn)行跟綜驗(yàn)證，同時(shí)在局域網(wǎng)上通報(bào)跟綜結(jié)果，對(duì)不按要求整改的，嚴(yán)格按責(zé)任追究制度處罰。 治“庸”，解決不思進(jìn)取、工作無(wú)創(chuàng)新的問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正公開(kāi)的原則，促進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)格機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處遲到早退，工作時(shí)間脫崗串崗、上網(wǎng)玩樂(lè)、就餐、抹牌賭博等不良作風(fēng)，促使廣大干部職工遵章守紀(jì)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，提高工作效率和服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律十六條禁令 。嚴(yán)厲查處不給好處不辦事，給了好處亂辦事、辦壞事的行為切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)、行風(fēng)。近年來(lái)，我局圍繞省、市局深化征管改革的要求 ,大膽探索，勇于實(shí)踐，完善和制訂了一系列崗位目標(biāo)考核，進(jìn)一步