【正文】 （ 5）、項目部應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。 一、工作原則 堅持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，各有關(guān)部門“快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合，控制局面，妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，確保社會政治穩(wěn)定。 （二）啟動條件 正在進(jìn)行集體上訪，導(dǎo)致影響正常生產(chǎn)、生活秩序的； 正在進(jìn)行集體上訪，造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的； 拖欠工程款和農(nóng)民工工資事件雖未 造成嚴(yán)重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴(yán)重后果的； 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長認(rèn)為有必要啟動應(yīng)急預(yù)案的。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由工程管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為公司各部門直管項目人員組成。 （ 3）、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職 責(zé)：全面負(fù)責(zé)拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。 （ 5）、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，安全部門、施工部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等應(yīng)同時到現(xiàn)場組成處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。 施工部門：負(fù)責(zé)調(diào)查核實欠薪及數(shù)額，責(zé)令欠薪工區(qū)立即處理。財務(wù)部門：負(fù)責(zé)勞務(wù)公司欠薪應(yīng)急事件的配合處理。 （二）領(lǐng)導(dǎo)小組接到相關(guān)工區(qū)關(guān)于突發(fā)事件的報告后，應(yīng)立即調(diào)配相關(guān)分隊人員，及時到達(dá)事件現(xiàn)場，對事件進(jìn)行調(diào)查核實，評估事態(tài)程度和事件等級。 （四）領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)配應(yīng)急人員、資金、制定應(yīng)急方案，并通知事件工區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場，采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。 （六）領(lǐng)導(dǎo)小組視應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢，必要時，請求外援，通知公安、交通部門，開展維護(hù)事件現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散等工作，并及時上報。 五、應(yīng)急儲備資金安排 項目部工程款支付應(yīng)儲備一定數(shù)額的應(yīng)急資金。 項目預(yù)繳的農(nóng)民工保證金。 七、其他事項 （ 1）、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行通報。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處 理結(jié)果、政治影響評估等。 （ 4）、各級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時召開聯(lián)席會議，進(jìn)一步明確各單位的任務(wù)和職責(zé)，并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以提高應(yīng)急處理能力。 第三篇：處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 為妥善處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事 件，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省、市勞動保障部門的統(tǒng)一部署，建立健全我區(qū)處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應(yīng)急機制，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 成立“處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 3 個工作組：農(nóng)民工工資處置組、現(xiàn)場處理調(diào)查組和綜合協(xié)調(diào)組。組長：；主要職責(zé)：及時報告農(nóng)民工工資的相關(guān)情況；研究制定農(nóng)民工工資處理方案，做好農(nóng)民工工資的審核等有關(guān)工作。組長：；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的用人單位、農(nóng)民工等有關(guān)人員的調(diào)查、取證；協(xié)助區(qū)有關(guān)部門，組織街道、社區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格工作人員做好現(xiàn)場人員的疏散、安置、思想情緒的穩(wěn)定等工作。組長：；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，按照我局職責(zé)做好突發(fā)事件的后勤保障和信息接收、報告、處理等工作。 接到突發(fā)事件的報警信息后，應(yīng)急小組要根據(jù)上報的信息，確認(rèn)需要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的，立即向區(qū)委、區(qū)政府及市勞動保障局報告并啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間內(nèi)調(diào)動應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)，根據(jù)情況發(fā)布必要的預(yù)警信息。 ⑵指令各應(yīng)急隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。 ⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關(guān)人員情況，通知用人單位及有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。 ⑹落實工資款項來源，必要時責(zé)令欠薪的用人單位或有關(guān)單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發(fā)放到農(nóng)民工個人手中。 ⑵穩(wěn)定和控制事件狀態(tài)，盡量減輕事件造成的危害。 ⑷保護(hù)公私財產(chǎn)和環(huán)境。 ⑹切實維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。 Ⅰ級（特大）：現(xiàn)場參與人數(shù)在 50 人以上（包括本數(shù)）或涉及金額 100 萬元以上（包括本數(shù)），到市、區(qū)以上政府部門集體上訪、請 愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到 50 人以上，但行為激烈，影響巨大；或涉及到全區(qū)性共同發(fā)生的事件；或有非法罷工、游行以及引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法須出動警力才能恢復(fù)秩序等行為。 Ⅲ級（一般）： 5 人以上（包括本數(shù)） 20 人以下，到市、區(qū)以上政府部門集體上訪、請愿、靜坐等行為； 其他在本區(qū)發(fā)生的，經(jīng)研判不會引發(fā)較大影響的突發(fā)事件。遇突發(fā)群體性欠薪事件，首個接待單位要認(rèn)真摸清當(dāng)事人情況，聽取當(dāng)事人反映，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，根據(jù)初步了解的情況，研判事件的性質(zhì)和級別，立即電話或書面通知區(qū)防范處置企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）辦公室聯(lián)絡(luò)員。 （二）分級響應(yīng)。對發(fā)生此類級別的突發(fā)事件，由協(xié)調(diào)小組辦公室主任或副主任帶隊，會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊人員， 15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，其他有關(guān)單位在 20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。對發(fā)生此類級別的突發(fā)事件，由協(xié)調(diào)小組辦公室成員帶隊，會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員 ， 20 分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，其他有關(guān)單位在 30 分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。對發(fā)生此類級別的突發(fā)事件，由協(xié)調(diào)小組辦公室指派人員，會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員， 30 分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，其他有關(guān)單位在 45 分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。在處置事件時，一切以維護(hù)社會穩(wěn)定為中心；堅持依法、合規(guī)、公正與靈活相結(jié)合的原則，第一時間了解掌握引發(fā)事件的主要原因，采取果斷處理措施，將損失和社會影響減到最低限度；堅持教育 和疏導(dǎo)相結(jié)合，避免矛盾激化、事態(tài)惡化，在合法、公正的前提下積極協(xié)調(diào)，緩和矛盾，化解糾紛?，F(xiàn)場處置人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)做好以下工作：（ 1）堅持就地安置、引導(dǎo)。事發(fā)地附近有相對封閉場所的，可暫時借用。 （ 2）耐心說服教育。 （ 3）及時與勞資雙方談話，查明事件起因、涉及人員、事態(tài)發(fā)展程度等有關(guān)情況。 （ 4）在查清事件起因和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，提出解決方案，征求勞資雙方意見，必要時可召集雙方進(jìn)行協(xié)商。 （ 5）雙方達(dá)成一致意見后，督促雙方按照約定履行各自的義務(wù)，及時平息事態(tài)，化解糾紛。（ 1）用人 單位負(fù)責(zé)人逃匿、員工工資尚未發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)做好對固定資產(chǎn)、生產(chǎn)資料等財產(chǎn)的先行登記，并組織人員做好監(jiān)督保衛(wèi)工作，防止財產(chǎn)流失，并盡快協(xié)調(diào)公安機關(guān)查找逃匿的用人單位負(fù)責(zé)人下落。 （ 3）對現(xiàn)場群眾的一般過激行動，由現(xiàn)場處置人員及時制止和說服；對堵塞交通、占據(jù)重要目標(biāo)等行為，應(yīng)及時請公安、綜治等部門進(jìn)行處理；對準(zhǔn)備到各級政府機構(gòu)所在地聚集、靜坐、上訪、請愿的，應(yīng)做好勸導(dǎo)、疏散工作，并及時報 告。 （四）保障行動。 （五）應(yīng)急結(jié)束。Ⅰ級突發(fā)群體性欠薪事件在事發(fā)后 4 小時內(nèi)以書面報送處理情況或結(jié)果給 協(xié)調(diào)小組辦公室；Ⅱ級突發(fā)群體性欠薪事件在事后 8 小時內(nèi)以書面報送處理情況或結(jié)果給協(xié)調(diào)小組辦公室；Ⅲ級突發(fā)群體性欠薪事件在事后 12 小時內(nèi)以書面報送處理情況或結(jié)果給協(xié)調(diào)小組辦公室。 協(xié)調(diào)小組辦公室接到報告后匯編事件專報，按規(guī)定做好向本局、各有關(guān)單位、區(qū)級政府及 XX 市支隊的通報、續(xù)報工作。 做好事后處置工作。