【正文】 （ 5）、項目部應建立欠薪應急保障資金，用于欠薪突發(fā)事件應急處理。 一、工作原則 堅持預防為主，糾防結(jié)合，各有關部門“快速反應，趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合，控制局面，妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會政治穩(wěn)定。 （二）啟動條件 正在進行集體上訪，導致影響正常生產(chǎn)、生活秩序的； 正在進行集體上訪，造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的； 拖欠工程款和農(nóng)民工工資事件雖未 造成嚴重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴重后果的； 應急處理領導小組組長認為有必要啟動應急預案的。領導小組組長由工程管理部負責人擔任，副組長由項目負責人擔任，成員為公司各部門直管項目人員組成。 （ 3）、領導小組工作職 責：全面負責拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件的應急處理。 （ 5）、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，安全部門、施工部門、技術部門、財務部門等應同時到現(xiàn)場組成處理小組進行應急處理。 施工部門：負責調(diào)查核實欠薪及數(shù)額，責令欠薪工區(qū)立即處理。財務部門：負責勞務公司欠薪應急事件的配合處理。 （二）領導小組接到相關工區(qū)關于突發(fā)事件的報告后，應立即調(diào)配相關分隊人員，及時到達事件現(xiàn)場，對事件進行調(diào)查核實，評估事態(tài)程度和事件等級。 （四）領導小組及時調(diào)配應急人員、資金、制定應急方案，并通知事件工區(qū)相關負責人立即趕往現(xiàn)場，采取措施防止事件的進一步惡化。 （六）領導小組視應急事件的發(fā)展態(tài)勢，必要時，請求外援，通知公安、交通部門，開展維護事件現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散等工作，并及時上報。 五、應急儲備資金安排 項目部工程款支付應儲備一定數(shù)額的應急資金。 項目預繳的農(nóng)民工保證金。 七、其他事項 （ 1）、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件結(jié)束后，各級領導小組要組織相關人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行通報。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處 理結(jié)果、政治影響評估等。 （ 4）、各級領導小組應根據(jù)需要及時召開聯(lián)席會議，進一步明確各單位的任務和職責，并對本預案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，以提高應急處理能力。 第三篇：處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應急預案 處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應急預案 為妥善處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事 件，切實維護農(nóng)民工合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省、市勞動保障部門的統(tǒng)一部署，建立健全我區(qū)處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件應急機制，特制定本應急預案。 成立“處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件工作領導小組”。 領導小組下設 3 個工作組：農(nóng)民工工資處置組、現(xiàn)場處理調(diào)查組和綜合協(xié)調(diào)組。組長：；主要職責：及時報告農(nóng)民工工資的相關情況；研究制定農(nóng)民工工資處理方案，做好農(nóng)民工工資的審核等有關工作。組長：；主要職責：負責事件現(xiàn)場的用人單位、農(nóng)民工等有關人員的調(diào)查、取證；協(xié)助區(qū)有關部門，組織街道、社區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格工作人員做好現(xiàn)場人員的疏散、安置、思想情緒的穩(wěn)定等工作。組長：；主要職責：負責現(xiàn)場有關部門的協(xié)調(diào)工作，按照我局職責做好突發(fā)事件的后勤保障和信息接收、報告、處理等工作。 接到突發(fā)事件的報警信息后，應急小組要根據(jù)上報的信息，確認需要進入應急狀態(tài)的，立即向區(qū)委、區(qū)政府及市勞動保障局報告并啟動應急預案，第一時間內(nèi)調(diào)動應急小組下設機構(gòu)，根據(jù)情況發(fā)布必要的預警信息。 ⑵指令各應急隊伍進入應急狀態(tài)。 ⑷迅速理清拖欠工資的用人單位及相關人員情況，通知用人單位及有關人員到達現(xiàn)場。 ⑹落實工資款項來源，必要時責令欠薪的用人單位或有關單位將工資款撥入我局專戶確保將工資逐一發(fā)放到農(nóng)民工個人手中。 ⑵穩(wěn)定和控制事件狀態(tài)，盡量減輕事件造成的危害。 ⑷保護公私財產(chǎn)和環(huán)境。 ⑹切實維護勞動者和用人單位的合法權益。 Ⅰ級（特大）：現(xiàn)場參與人數(shù)在 50 人以上（包括本數(shù)）或涉及金額 100 萬元以上（包括本數(shù)），到市、區(qū)以上政府部門集體上訪、請 愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到 50 人以上，但行為激烈，影響巨大；或涉及到全區(qū)性共同發(fā)生的事件；或有非法罷工、游行以及引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法須出動警力才能恢復秩序等行為。 Ⅲ級（一般）： 5 人以上（包括本數(shù)） 20 人以下，到市、區(qū)以上政府部門集體上訪、請愿、靜坐等行為； 其他在本區(qū)發(fā)生的，經(jīng)研判不會引發(fā)較大影響的突發(fā)事件。遇突發(fā)群體性欠薪事件，首個接待單位要認真摸清當事人情況，聽取當事人反映，穩(wěn)定當事人情緒，根據(jù)初步了解的情況，研判事件的性質(zhì)和級別，立即電話或書面通知區(qū)防范處置企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）辦公室聯(lián)絡員。 （二）分級響應。對發(fā)生此類級別的突發(fā)事件，由協(xié)調(diào)小組辦公室主任或副主任帶隊，會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導帶隊人員， 15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，其他有關單位在 20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。對發(fā)生此類級別的突發(fā)事件，由協(xié)調(diào)小組辦公室成員帶隊，會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員 ， 20 分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，其他有關單位在 30 分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。對發(fā)生此類級別的突發(fā)事件，由協(xié)調(diào)小組辦公室指派人員，會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員， 30 分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，其他有關單位在 45 分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。在處置事件時，一切以維護社會穩(wěn)定為中心；堅持依法、合規(guī)、公正與靈活相結(jié)合的原則，第一時間了解掌握引發(fā)事件的主要原因，采取果斷處理措施，將損失和社會影響減到最低限度；堅持教育 和疏導相結(jié)合，避免矛盾激化、事態(tài)惡化，在合法、公正的前提下積極協(xié)調(diào)，緩和矛盾，化解糾紛?，F(xiàn)場處置人員到達現(xiàn)場后，應做好以下工作：（ 1）堅持就地安置、引導。事發(fā)地附近有相對封閉場所的，可暫時借用。 （ 2）耐心說服教育。 （ 3）及時與勞資雙方談話，查明事件起因、涉及人員、事態(tài)發(fā)展程度等有關情況。 （ 4）在查清事件起因和性質(zhì)的基礎上，根據(jù)有關法律法規(guī)和政策的規(guī)定，提出解決方案，征求勞資雙方意見，必要時可召集雙方進行協(xié)商。 （ 5）雙方達成一致意見后，督促雙方按照約定履行各自的義務，及時平息事態(tài)，化解糾紛。（ 1）用人 單位負責人逃匿、員工工資尚未發(fā)放的，應當做好對固定資產(chǎn)、生產(chǎn)資料等財產(chǎn)的先行登記，并組織人員做好監(jiān)督保衛(wèi)工作，防止財產(chǎn)流失，并盡快協(xié)調(diào)公安機關查找逃匿的用人單位負責人下落。 （ 3）對現(xiàn)場群眾的一般過激行動，由現(xiàn)場處置人員及時制止和說服；對堵塞交通、占據(jù)重要目標等行為，應及時請公安、綜治等部門進行處理；對準備到各級政府機構(gòu)所在地聚集、靜坐、上訪、請愿的，應做好勸導、疏散工作，并及時報 告。 （四）保障行動。 （五）應急結(jié)束。Ⅰ級突發(fā)群體性欠薪事件在事發(fā)后 4 小時內(nèi)以書面報送處理情況或結(jié)果給 協(xié)調(diào)小組辦公室；Ⅱ級突發(fā)群體性欠薪事件在事后 8 小時內(nèi)以書面報送處理情況或結(jié)果給協(xié)調(diào)小組辦公室；Ⅲ級突發(fā)群體性欠薪事件在事后 12 小時內(nèi)以書面報送處理情況或結(jié)果給協(xié)調(diào)小組辦公室。 協(xié)調(diào)小組辦公室接到報告后匯編事件專報，按規(guī)定做好向本局、各有關單位、區(qū)級政府及 XX 市支隊的通報、續(xù)報工作。 做好事后處置工作。