【正文】 處理情況或結(jié)果給 協(xié)調(diào)小組辦公室；Ⅱ級突發(fā)群體性欠薪事件在事后 8 小時內(nèi)以書面報送處理情況或結(jié)果給協(xié)調(diào)小組辦公室；Ⅲ級突發(fā)群體性欠薪事件在事后 12 小時內(nèi)以書面報送處理情況或結(jié)果給協(xié)調(diào)小組辦公室。牽頭召開防欠薪預(yù)警和應(yīng)急處置工作聯(lián)席會議，積極做好因欠薪引發(fā)群體性事件的處置和聯(lián)合執(zhí)法檢查的組織牽頭 工作。大力推廣由用工企業(yè)將勞務(wù)費中的農(nóng)民工工資直接打入農(nóng)民工工資賬戶并由銀行按時代發(fā)工資的辦法，防止因?qū)訉訐芨懂a(chǎn)生欠薪問題。加強對企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督，幫助企業(yè)工會維護職工合法權(quán)益。信訪局 :負責接待、協(xié)調(diào)因拖欠農(nóng)民工工資而導(dǎo)致的信訪問題，建立臺賬，明確責任，迅速交辦 ,積極協(xié)調(diào)跟蹤督辦，防止發(fā)生赴市、省、進京集體上訪； 人社局 :牽頭組織、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對拖欠克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查快速處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)人員對事件進行綜合分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止反彈；依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行全面檢查，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的要嚴肅查處；事件處理后 7 日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定向縣清欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組報告。 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農(nóng)民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查，制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急處理預(yù)案，成立專門機構(gòu)、落實專人負責，提高應(yīng)急處理能力。緊急情況下，可由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先行啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局面后及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。 （二）職責分工 領(lǐng)導(dǎo)小組：全面負責本縣行政區(qū)域內(nèi)因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。 十四、財政局（地稅局）、國稅局：負責提供企業(yè)欠稅、騙稅、欠費等信息。 十、區(qū)住建局：負責提供全區(qū)在建工程基本信息，負責建筑企業(yè)勞動用工管理，建立健全工資支付保證金制度，督促簽訂勞動合同，監(jiān)控工資發(fā)放情況。同時，建立基層政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立不少于 50 萬元的欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。 （四）保障行動。現(xiàn)場處置人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)做好以下工作：（ 1）堅持就地安置、引導(dǎo)。 Ⅰ級（特大）：現(xiàn)場參與人數(shù)在 50 人以上（包括本數(shù)）或涉及金額 100 萬元以上（包括本數(shù)），到市、區(qū)以上政府部門集體上訪、請 愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到 50 人以上，但行為激烈，影響巨大；或涉及到全區(qū)性共同發(fā)生的事件；或有非法罷工、游行以及引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法須出動警力才能恢復(fù)秩序等行為。組長：；主要職責：負責現(xiàn)場有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，按照我局職責做好突發(fā)事件的后勤保障和信息接收、報告、處理等工作。 七、其他事項 （ 1）、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行通報。 （ 5）、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，安全部門、施工部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等應(yīng)同時到現(xiàn)場組成處理小組進行應(yīng)急處理。 六、后期處置 拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助勞務(wù)工區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，完 善勞動用工管理。 （ 3）、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責：全面負責拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。 （ 4）、應(yīng)急處理辦公室工作職責：負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，通過舉報投訴處理拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件，并匯總、上報有關(guān)情況。 七、其他事項 （ 1）、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件結(jié)束后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行通報。 項目負責人：負責召集各勞務(wù)工區(qū)相關(guān)負責人到場，協(xié)助調(diào)查核實，責成支付民工工資。 （ 2）、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在事件結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報告。 二、現(xiàn)場應(yīng)急程序 當本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)民工討薪突發(fā)事件時，局突發(fā)事件應(yīng)急小組應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)。 Ⅱ級（重大）： 20 人以上（包括本數(shù)） 50 人以下，到市、區(qū)以上政府部門集體上訪、請愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到 20 人，但行為激烈、影響較大；或牽涉到多家單位共同發(fā)生的事件；或有申請罷工、游行行為；或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。勞動者未離開場所的，要引導(dǎo)至相對封閉的場所如會議室、休息室等。為保證突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作的順利開展，公安機關(guān)應(yīng)全程做好現(xiàn)場秩序維持工作，住建、市場監(jiān)管等其他有關(guān)單位各司其職，在職責范圍內(nèi)協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。 二、區(qū)信訪局（ 12345 區(qū)長公開電話 受理中心）：發(fā)揮信訪渠道暢通的優(yōu)勢，及時受理群眾通過來電、來信、來訪等方式反映企業(yè)違反人力社保法律法規(guī)和規(guī)章、侵害勞動者合法權(quán)益行為的舉報投訴，并移交人力社保部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理。大力實施施工現(xiàn)場實名制和勞務(wù)費單獨列賬管理。同時，在核撥、審批相關(guān)政策扶持資金時，積極配合區(qū)人力社保局對欠薪預(yù)警企業(yè)進行處置。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：統(tǒng)一組織突發(fā)事件的處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作，研究解決突發(fā)事件中的重大問題，制定突發(fā)事件處置措施等。 （三）應(yīng)急處置 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到預(yù)案啟動指令 30 分鐘內(nèi)，應(yīng)根據(jù)案情迅速通知各責任（包保）單位和領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位相關(guān)負責人，在第一時間趕到現(xiàn)場，了解情況，按各自職責做好協(xié)助處理工作，通過耐心細致地解釋、疏導(dǎo)，穩(wěn)定 農(nóng)民工情緒，控制事態(tài)發(fā)展；發(fā)生較大、重大突發(fā)事件，責任單位主要負責人要親自接待處置；對現(xiàn)場人員眾多的，要求當事人派出代表反映情況，同時勸導(dǎo)其他人員有序地疏散，嚴禁干擾黨政機關(guān)正常辦公秩序；對無理取鬧、尋釁滋事的人員，及時通報公安機關(guān)采取果斷措施，嚴厲打擊；對拖欠事實不清的要引導(dǎo)當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟，按有關(guān)法律法規(guī)及時處理。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 （四）后期處置突發(fā)事件處理后，應(yīng)督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理 中商定的承諾，做好善后工作，并將處置結(jié)果形成書面材料報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h應(yīng)急辦：協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng) 對處置有關(guān)工作 。建立職工維權(quán)熱線，為職工提供法律服務(wù)。逐步探索建立將 建設(shè)項目工程預(yù)算中的工資款（勞務(wù)費）等單獨列入帳戶管理、單獨撥付的相關(guān)制度，防止出現(xiàn)拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成的監(jiān)督困難問題。 三、區(qū)人力社保局：加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，及時受理和查處違反人力社保法律法規(guī)和規(guī)章行為的舉報投訴案件，重點查處無故拖欠、克扣工資的違法行為。突發(fā)群體性欠薪事件處理完畢，應(yīng)立即以電話或短信方式報告協(xié)調(diào)小組。同時要求推選代表配合調(diào)查，防止勞動者聚集在處置現(xiàn)場過久，心態(tài)失衡或者意見不統(tǒng)一導(dǎo)致事態(tài)擴大、惡化。 二、區(qū)突發(fā)群體性欠薪事件應(yīng)急處置程序 （一）先期處置。 啟動預(yù)案后的主要工作： ⑴啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 （ 3）、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案，并負責管理和實施。安全部 門、質(zhì)檢部門：負責維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防、制止違法犯罪行為。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因