【正文】 筑工人了 . 二、調(diào)查結(jié)果或社會現(xiàn)狀 本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查方式，在聊城大學(xué)建筑工程學(xué)院教學(xué)實驗樓、聊城市體育公園一期工程以及望湖安置小區(qū)等建筑工地開展調(diào)研。通過調(diào)研隊員的努力與統(tǒng)計問卷結(jié)果，得出建筑工人的基本狀況及其變化如下： 建筑工人的平均年齡略有增加 ,仍以青壯年為主 在 80 余份的問卷中 ,建筑工人平均年齡為 33 歲 ,其中 16~25 歲的占 3 成 ,26~30 歲的占 1 成 ,31~40 歲的占 3 成 ,41 歲以上的占 3 成。 建筑工人的文化程度有所提高 ,但仍然偏低 從文化程度看 ,2021 年初 ,文盲 /半文盲占 %,小學(xué)文化程度占%,初中文化程度占 %,高中 /中專文化程度占 %,大專以上文化程度占 %。建筑工人的文化程度雖然有所提高 ,但仍然偏低。 5%。 4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙 ,這在所有選項中是最高的。與 2021 年相比 ,建筑工人家庭務(wù)工收入有了較快的增長 ,在總收入中的比重進(jìn)一步提高 ,成為家庭收入增長的最重要的源泉。 2%的建筑工人家庭的經(jīng)濟(jì)情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上 ,但近 6 成的建筑工人認(rèn)為其家庭經(jīng)濟(jì)狀況在打工地居于中下等以下 ,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。在工地上，除了一些有手藝的“師傅”外，大部分工人的工資維持在 1000 元到 1800 元之間，工作時間基本在 10 個小時以上，調(diào)研團(tuán)還了解到，部分工人是和自己的丈夫或妻子一起過來打工，將孩子留給老人照看，自己出門掙錢，這部分家庭的年收入基本在 1 萬到 2 萬元之間，當(dāng)被問及“近幾年，生活條件是否有所改善？”的問題時，建筑工人的回答幾乎如出一轍，紛紛表示，生活條件肯定是有了改善。”據(jù)了解，國營建筑公司管理措施完善，安全設(shè)施有保障，因此，在廣大工友的眼中形象不錯。 三、分析存在的問題 以上調(diào)研結(jié)果表明，建筑工人的狀況得到效的改善 ,特別是工資收入有了明顯的提高 ,但是相比之下建筑工人的收入仍然偏低、 社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變 ,尤其是建筑工人比較強(qiáng)烈的市民化愿望還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)，生活條件沒能得到根本性的改觀。建筑工人的狀況之所以在短短的一年時間內(nèi)就得到有效的改善 ,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高度重視 ,而建筑工人問題之所以還沒有得到根本改變 ,主要原因也在于制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足，有些建筑公司或包工頭沒能夠充分 的重視建筑工人的待遇與社會保障問題。 （二）施工組織設(shè)計內(nèi)容 施工組織設(shè)計應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計劃等基本內(nèi)容。（ 2）單位工程施工組織設(shè)計經(jīng)上級承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人審批，應(yīng)在工程開工前由項目負(fù)責(zé)人組織，對項目部全體管理人員及主要分包單位進(jìn)行交底并做好交底記錄。 過程檢查與驗收（ 1）單位工程的施工組織設(shè)計在實施過程中應(yīng)進(jìn)行檢查。通常劃分為地基基礎(chǔ)、主題結(jié)構(gòu)、裝飾裝修三個 階段。 修改與補(bǔ)充 單位工程施工過程中 ,當(dāng)其施工條件、總體施工部署、重大設(shè)計變更或施工方法發(fā)生變化時，項目負(fù)責(zé)人或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對單位工程施工組織設(shè)計進(jìn)行修改和補(bǔ)充，報送原審核人審核，原審批人審批后形成《施工組織設(shè)計修改記錄表》，并進(jìn)行相關(guān)交底。 工程竣工后，項目經(jīng)理部按照國家、地方有關(guān)工程竣工資料編制的要求，將《單位工程施工組織設(shè)計》整理歸檔。 經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計應(yīng)重新審批后才實施。 （一）三檢制 三檢制是指操作人員的自檢、互檢和專職質(zhì)量管理人員的專檢相結(jié)合的檢驗制度。互檢是操作人員之間對所完成的作業(yè)或分項工程進(jìn)行的互相檢查，是對自檢的一種復(fù)核和確認(rèn)，起到互相監(jiān)督的作用。技術(shù)復(fù)核的目的是保證技術(shù)基準(zhǔn)的正確性，避免因技術(shù)工作的疏忽差錯 而造成工程質(zhì)量事故。 （四）設(shè)計變更 施工過程中，由于業(yè)主的需要或者設(shè)計單位出于某種改善性考慮，以及施工現(xiàn)場實際條件發(fā)生變化，導(dǎo)致設(shè)計與施工的可行性發(fā)生矛盾，這些都將涉及施工圖的設(shè)計變更。級配管理包括事前、事中、事后管理三個階段。 （六）分部、分項工程和隱蔽工程的質(zhì)量檢驗施工過程中，每一部分、分項工程和隱蔽工程施工完畢后，質(zhì)檢人員均應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定、施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求對已完工的分部、分項工程和隱蔽工程進(jìn)行檢驗。 項目經(jīng)理部內(nèi)部因素影響。 不可預(yù)見因素的影響。 四、施工合同管理 （一）施工合同文件的組成及解釋順序 施工合同文件的組成（ 1）施工合同協(xié)議書（ 2）投標(biāo)書及其附件（ 3）中標(biāo)通知書 （ 4）施工合同專用條款（ 5）施工合同通用條款 （ 6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 第二篇：建筑工人調(diào)查報告 篇一：關(guān)于建筑業(yè)農(nóng)民工情況調(diào)研報告關(guān)于某市建筑業(yè)農(nóng)民工情況調(diào)研報告 近年來，建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題頻發(fā)，進(jìn)而引發(fā)了不少的社會矛盾?，F(xiàn)狀 （一）我市建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式 我市建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有二種形式：一是農(nóng)民合同制職工，基本上是長期跟老板合作的農(nóng)民工，此種農(nóng)民工與老板要么是同鄉(xiāng)，要 么是家族關(guān)系；或者是有技術(shù)的施工員、預(yù)算員。 （二）勞動合同簽訂情況 勞動合同簽訂率。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為 20%。不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。 （三）農(nóng)民工工資支付情況 包工頭對農(nóng)民工普遍實行計件工資制。包工頭主要使用的是施工員和材料員，這兩個人一般是合同制的，工資也是按月約定工資，這 兩個人的工資大部分能夠按月足額發(fā)放。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按年節(jié)預(yù)支，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。農(nóng)民工急需用錢時，可以向包工頭預(yù)借。建筑業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，施工現(xiàn)場的機(jī)械化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來用工荒的問題。 技術(shù)技能水平不高。放下手中的農(nóng)具，來到施工現(xiàn)場，就成了建筑工人。 安全意識不 高。在施工作業(yè)之前都要進(jìn)行三級安全教育，但現(xiàn)場經(jīng)?？吹睫r(nóng)民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當(dāng)成臨時凳子使用。 施工質(zhì)量和效率較低。其生疏的操作技能，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，必須推倒重來時，他們就不干了，他們要求做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。不論施工現(xiàn)場多忙，在農(nóng)忙季節(jié)，他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。因此，農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量，而且無序流動，給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。大部分農(nóng)民工不知道簽訂勞動合同，只是口頭上約定所做工種的價格，做完后結(jié)清。很多來我局投訴的農(nóng)民無任何憑據(jù)。拖欠原因 （一）拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因 拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。工程款分“步、項”結(jié)算的方式，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程承包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂，用工不規(guī)范。 （二）用工主體不合法，導(dǎo)致勞動合同簽訂主體缺失目前，建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格。 （三）行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導(dǎo)致勞動合同簽訂率低 一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。二是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強(qiáng)，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同，或擔(dān)心要求簽訂合同會影響工作機(jī)會的獲得。他們的生存狀況又是怎樣的呢？今年寒假 2 月10日至 2月 19日期間，建筑工程學(xué)院土木建筑學(xué)會組織社會調(diào)研團(tuán)隊，對聊城市及其周邊城市的建筑工地進(jìn)行了實地調(diào)查。八十年代的建筑工人指在建筑公司工作的正式工人和臨時工人。現(xiàn)在的建筑工人基本上是來自農(nóng)村的農(nóng)民，極少數(shù)為大學(xué)生。隊員們通過查閱資料，上網(wǎng)搜索，實實地調(diào)研，充分發(fā)揮大學(xué)生精力足、知識豐富的人才優(yōu)勢，立足專業(yè)實際，深入到社會各處，了解社會現(xiàn)狀，為做好此次社會調(diào)研積極工作。這與 5 年前相比 ,建筑工人的平均年齡提高了 4 歲 ,30 歲以下的農(nóng)民工比重下降了近 20 個百分點 ,而 40 歲以上的農(nóng)民工比重增加了近 12 個百分點。與 2021 年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比 ,初中及以下文化程度所占比重由 83%下降到 %,高中及以上文化程度所占比重由 17%上升到 %。在本次調(diào)查中 ,農(nóng)民工的平均文化程度為 年 ,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá) 80在對“阻礙你外出打工的主要原 因”的回答中 ,16 建筑工人家庭務(wù)工收入增加 ,經(jīng)濟(jì)狀況得到改善 ,但大部分建筑工人認(rèn)為他們在打工地的經(jīng)濟(jì)地位仍然不高 調(diào)查顯示 ,2021 年初建筑工人家庭平均年收入 18588元 ,人均收入4408元 ,其中人均務(wù)工收入 3314元 ,人均 農(nóng)業(yè)純收入 1094元 ,務(wù)工收入占家庭總收入的 %。雖然 ,他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況得到改善 ,并有 68 此外，調(diào)查問卷擬出的 10 個問題中，還涉及工資調(diào)查、工作時間、工資滿意程度、工資是否及時發(fā)放以及管理人員的態(tài)度等多個方面，發(fā)放問卷一百份，收 回八十余份。 調(diào)研團(tuán)隊還就“管理人員的態(tài)度”問題展開了調(diào)查，“他們的態(tài)度 倒也不錯，比前幾年好多了，”一位工友毫不避諱地說道，“我 們這家公司比較正規(guī)，要是小公司就不行了。“你們的工資發(fā)得及時嗎？”記者從調(diào)研團(tuán)隊中看到，工資工人只在年末才發(fā)，不會有一月一份的情況，但基本不會有欠發(fā)情況發(fā)生。造成這種情況的原因是多方面的 ,總的來說 ,首先是政策效應(yīng)和制度因素 ,還包括中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化、建筑工人問題解決的長期性和復(fù)雜性等。 四、提出解決方案