【正文】 只由國家投資的單一主體模式，采取國家、企業(yè)、個人多元投資形式；從資本形態(tài)上，可采取流動資本投入、固定資本投入和無形資本投入等方式；其次，員工可以股東化，以提高員工對資本的關(guān)切度，使他們既是企業(yè)的生產(chǎn)者，又是企業(yè)的投資者，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?nèi)绾沃苯雨P(guān)系到自己的切身利益，因此，他們對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的關(guān)切程度比以往任何時候都要高，對企業(yè)重大問題的民主參與意識會更強。要提高市場占有份額，必須創(chuàng)新糧食收購，提高為農(nóng)服務(wù)水平。改變過去等客上門、坐庫收購的官商作風(fēng)，深入村莊、農(nóng)戶，登門到戶收購，方便農(nóng)民售糧，并不斷改進收購 服務(wù)，積極為農(nóng)民代儲糧食。積極爭取農(nóng)發(fā)行信貸支持，采取自籌資金、預(yù)收銷貨定金、代購代銷等方式，多方籌措糧食收購資金，確保不向農(nóng)民打“白條”。 一是積極提煉企業(yè)自身經(jīng)營管理特色，主動吸收先進文化優(yōu)勢，融合出企業(yè)最有生命力的表現(xiàn)形式 企業(yè)文化。 二是堅持以人為本，切實加強企業(yè)思想政治工作，激發(fā)工作熱情，最大限度地激發(fā)人的主觀能動性，煥發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。首先，通過筑巢引鳳引進精于管理和經(jīng)營的人；其次，通過橫向?qū)W習(xí)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的能力；再有，通過就地培訓(xùn)提高在職員工的技能水平；最后， 通過建立人才儲備制度，有計劃的從大專（本）院校引進人才。 （二）建議政府對地方國有糧食購銷企業(yè)進行整合： 建議 XX 市政府將 4 戶地方國有糧食購銷企業(yè)組成集團公司，以國儲庫為主體 ，實行集團化經(jīng)營，提高整體效益和競爭力。并在整合后，實現(xiàn)產(chǎn)、購、加、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。 第二篇：關(guān)于 2020 年地方國有糧 食購銷企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)研報告 關(guān)于 2020 年地方國有糧食購銷企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)研報告 近年以來，各地糧食部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院深化糧食流通體制改革的精神，積極推進國有糧食購銷企業(yè)的改革、改組、改造，采取多種方式分流安置企業(yè)富余人員，從深層次對產(chǎn)權(quán)制度進行改革，建立現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，已基本解決了“老糧、老賬、老人問題。但是，我們決不能因此而認(rèn)為地方國有糧食購銷企業(yè)改革已經(jīng)成功，應(yīng)從地方國有糧食購銷企業(yè)所負(fù)擔(dān)的歷史使命和其特殊性來衡量，因此，目前地方國有糧食購銷企業(yè)普遍存在“企業(yè)實力不強、經(jīng)營方式不活、管理機制不強、市場占有率不高、歷史包袱重”的現(xiàn)象，從根本上影響到企業(yè)的主渠道作用和市場的宏觀調(diào)控作用，也難以做大做強。 二、基本情況 地方國有糧食購銷企業(yè)雖然歷經(jīng)了一系列的改革，“企業(yè)實力不強、經(jīng)營方式不活、管理機制不強、市場占有率不高、歷史包袱重”等問題。國儲庫、臨江糧庫、勤得利糧庫、樂業(yè)糧庫全部為國有獨資，領(lǐng)導(dǎo)層的選拔任命、企業(yè)的重大決策都要經(jīng)過地方政府的干預(yù)，雖然有一定的經(jīng)營自主權(quán)，但經(jīng)營自主權(quán)有限。 國儲庫、臨江糧庫、勤得利糧庫、樂業(yè)糧庫全部為 XX 市國有資產(chǎn)管理委員會 獨資，投資主體單一；規(guī)模劃分基本都為微型企業(yè)，企業(yè)規(guī)模較?。黄髽I(yè)資產(chǎn)也基本都為改革以前的老舊資產(chǎn)，倉儲設(shè)施陳舊，烘干塔等設(shè)施老化，資產(chǎn)質(zhì)量較差；企業(yè)雖由 XX 市國有資產(chǎn)管理委員會全額出資，但 XX 市政府不再對其注入資本，企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。 （四）轉(zhuǎn)換機制滯后： 地方國有糧食購銷企業(yè)普遍存在歷史包袱沉重問題，主要包括人員包袱沉重、土地包袱沉重、稅款包袱沉重等，在一定程度上阻礙了企業(yè)進一步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 （五）流通手段之后： 地方國有糧食購銷企業(yè)雖長期經(jīng)營糧食，但始終難以與現(xiàn)代大流通、大物流合拍。國儲庫、臨江糧庫、勤得利糧庫、樂業(yè)糧庫都多年未經(jīng)營市場化糧食購銷，收購的糧食大部分只會賣給國家調(diào)控糧食收購主體。 在大豆、玉米兩個糧食品種已相繼取消政策性糧食收購政策的情況下，水稻也會很快取消政策性糧食收購政策，全面推向市場化。 三、發(fā)展思路 （一）實行股份制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度： 在地方國有糧食購銷企業(yè)中，實施企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實行企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以縣為單位，改組、改造地方國有糧食購銷企業(yè)，按照《公司法》的要求，可以骨干企業(yè)為主體，通過系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)合、兼并，組建企業(yè)集團或股份制企業(yè)， 提高整體效益和競爭力。 （二）創(chuàng)新市場經(jīng)營，提高市場占有份額： 鑒于目前糧食市場化經(jīng)營的這種競爭態(tài)勢，企業(yè)要建立與糧食市場化相適應(yīng)的經(jīng)營機制，鑒定樹立“大市場、大流通、大糧食”的經(jīng)營理念，要根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，以糧食市場需求為導(dǎo)向，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，將糧食生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、加工、運銷的各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、實現(xiàn)產(chǎn)、購、加、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化，把糧食生產(chǎn)、流通、消費有機結(jié)合起來，走糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。 一是創(chuàng)新糧食收購方式。 二是創(chuàng)新收購資金籌集渠道。 （三）創(chuàng)新企業(yè)文化，提升核心競爭力： 企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，提升文化創(chuàng)新工程，提升企業(yè)自身特色，是改造、提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是凝聚、規(guī)范、引導(dǎo)和激勵職工為實現(xiàn)企業(yè)共同目標(biāo)而奮斗的精神力量，是現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力。要搞好企業(yè)，必須要有一個好的經(jīng)營管理理念，以增強和激發(fā)企業(yè)干部職工的認(rèn)同和共鳴，樹立企業(yè)外在形象和聲譽。 三是培育和重視人才，優(yōu)化企業(yè)隊伍。 四、下一步打算和建議 （一）加大對地方國有糧食購銷企業(yè)的信貸支持： 以企業(yè)經(jīng)營管理實際需求為限，在企業(yè)有效資產(chǎn)應(yīng)抵盡抵的情況下，通過企業(yè)糧食倉儲保管費用補貼收入質(zhì)押、糧食風(fēng)險保證金等擔(dān)保措施，最大限度的為地方國有糧食購銷企業(yè)提供信貸支持，爭取為XX4 戶地方國有糧食購銷企業(yè)全部提供最大的信貸支持?；蛘咄ㄟ^引入外來資本、引導(dǎo)員工入股，進行股份制改革。 （三）爭取政策性糧食收儲民營倉儲中心庫： 面對中央儲備糧公司問題頻發(fā)，國家有意將民營租賃庫點的糧食收購、日常管理等問題交于其他主體來實施，建議通過政 府向國家糧食局反應(yīng)，以各地方國有糧食購銷企業(yè)為中心，輻射周邊政策性民營糧食收購存儲庫點，對其民營租賃庫點進行糧食收購、日常管理等問題的管理。根據(jù)這次清查要求，結(jié)合我市部分縣、市 (區(qū) )自行組織清查的實踐，覺得以下幾點值得注意。幾年來，國有糧食購銷企業(yè)實施了改革改制，資產(chǎn)增減 變化較大，有的債權(quán)債務(wù)人也發(fā)生了變化，為了摸清企業(yè)家底，有必要開展財產(chǎn)清查 。為了整合資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，有必要開展財產(chǎn)清查 。為了清產(chǎn)核資，接軌新規(guī)，有必要開展財產(chǎn)清查。 二、要多方協(xié)調(diào)，通力合作。其次，企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把任務(wù)落實到相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。同時，與外部財政、國資、