【正文】 只由國(guó)家投資的單一主體模式，采取國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人多元投資形式；從資本形態(tài)上，可采取流動(dòng)資本投入、固定資本投入和無形資本投入等方式；其次，員工可以股東化，以提高員工對(duì)資本的關(guān)切度，使他們既是企業(yè)的生產(chǎn)者，又是企業(yè)的投資者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)绾沃苯雨P(guān)系到自己的切身利益，因此，他們對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的關(guān)切程度比以往任何時(shí)候都要高，對(duì)企業(yè)重大問題的民主參與意識(shí)會(huì)更強(qiáng)。要提高市場(chǎng)占有份額，必須創(chuàng)新糧食收購(gòu)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。改變過去等客上門、坐庫(kù)收購(gòu)的官商作風(fēng)，深入村莊、農(nóng)戶，登門到戶收購(gòu)，方便農(nóng)民售糧，并不斷改進(jìn)收購(gòu) 服務(wù)，積極為農(nóng)民代儲(chǔ)糧食。積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行信貸支持，采取自籌資金、預(yù)收銷貨定金、代購(gòu)代銷等方式，多方籌措糧食收購(gòu)資金，確保不向農(nóng)民打“白條”。 一是積極提煉企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理特色，主動(dòng)吸收先進(jìn)文化優(yōu)勢(shì)，融合出企業(yè)最有生命力的表現(xiàn)形式 企業(yè)文化。 二是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，激發(fā)工作熱情，最大限度地激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，煥發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。首先，通過筑巢引鳳引進(jìn)精于管理和經(jīng)營(yíng)的人；其次，通過橫向?qū)W習(xí)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的能力；再有，通過就地培訓(xùn)提高在職員工的技能水平；最后， 通過建立人才儲(chǔ)備制度，有計(jì)劃的從大專（本）院校引進(jìn)人才。 （二）建議政府對(duì)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行整合： 建議 XX 市政府將 4 戶地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)組成集團(tuán)公司，以國(guó)儲(chǔ)庫(kù)為主體 ，實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，提高整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。并在整合后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、購(gòu)、加、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。 第二篇：關(guān)于 2020 年地方國(guó)有糧 食購(gòu)銷企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于 2020 年地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 近年以來，各地糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化糧食流通體制改革的精神，積極推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革、改組、改造，采取多種方式分流安置企業(yè)富余人員，從深層次對(duì)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革，建立現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，已基本解決了“老糧、老賬、老人問題。但是，我們決不能因此而認(rèn)為地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革已經(jīng)成功，應(yīng)從地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)所負(fù)擔(dān)的歷史使命和其特殊性來衡量，因此，目前地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)普遍存在“企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)方式不活、管理機(jī)制不強(qiáng)、市場(chǎng)占有率不高、歷史包袱重”的現(xiàn)象，從根本上影響到企業(yè)的主渠道作用和市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用，也難以做大做強(qiáng)。 二、基本情況 地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)雖然歷經(jīng)了一系列的改革，“企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)方式不活、管理機(jī)制不強(qiáng)、市場(chǎng)占有率不高、歷史包袱重”等問題。國(guó)儲(chǔ)庫(kù)、臨江糧庫(kù)、勤得利糧庫(kù)、樂業(yè)糧庫(kù)全部為國(guó)有獨(dú)資，領(lǐng)導(dǎo)層的選拔任命、企業(yè)的重大決策都要經(jīng)過地方政府的干預(yù)，雖然有一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，但經(jīng)營(yíng)自主權(quán)有限。 國(guó)儲(chǔ)庫(kù)、臨江糧庫(kù)、勤得利糧庫(kù)、樂業(yè)糧庫(kù)全部為 XX 市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì) 獨(dú)資，投資主體單一；規(guī)模劃分基本都為微型企業(yè)，企業(yè)規(guī)模較?。黄髽I(yè)資產(chǎn)也基本都為改革以前的老舊資產(chǎn)，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊，烘干塔等設(shè)施老化，資產(chǎn)質(zhì)量較差；企業(yè)雖由 XX 市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)全額出資，但 XX 市政府不再對(duì)其注入資本，企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。 （四）轉(zhuǎn)換機(jī)制滯后： 地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)普遍存在歷史包袱沉重問題，主要包括人員包袱沉重、土地包袱沉重、稅款包袱沉重等，在一定程度上阻礙了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 （五）流通手段之后： 地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)雖長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)糧食，但始終難以與現(xiàn)代大流通、大物流合拍。國(guó)儲(chǔ)庫(kù)、臨江糧庫(kù)、勤得利糧庫(kù)、樂業(yè)糧庫(kù)都多年未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化糧食購(gòu)銷，收購(gòu)的糧食大部分只會(huì)賣給國(guó)家調(diào)控糧食收購(gòu)主體。 在大豆、玉米兩個(gè)糧食品種已相繼取消政策性糧食收購(gòu)政策的情況下，水稻也會(huì)很快取消政策性糧食收購(gòu)政策，全面推向市場(chǎng)化。 三、發(fā)展思路 （一）實(shí)行股份制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度： 在地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)中，實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以縣為單位，改組、改造地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，按照《公司法》的要求，可以骨干企業(yè)為主體，通過系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)合、兼并，組建企業(yè)集團(tuán)或股份制企業(yè)， 提高整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）創(chuàng)新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)占有份額： 鑒于目前糧食市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的這種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，企業(yè)要建立與糧食市場(chǎng)化相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，鑒定樹立“大市場(chǎng)、大流通、大糧食”的經(jīng)營(yíng)理念，要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，以糧食市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，將糧食生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、加工、運(yùn)銷的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、購(gòu)、加、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化，把糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來，走糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。 一是創(chuàng)新糧食收購(gòu)方式。 二是創(chuàng)新收購(gòu)資金籌集渠道。 （三）創(chuàng)新企業(yè)文化，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力： 企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，提升文化創(chuàng)新工程，提升企業(yè)自身特色，是改造、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是凝聚、規(guī)范、引導(dǎo)和激勵(lì)職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)共同目標(biāo)而奮斗的精神力量，是現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要搞好企業(yè)，必須要有一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)管理理念，以增強(qiáng)和激發(fā)企業(yè)干部職工的認(rèn)同和共鳴，樹立企業(yè)外在形象和聲譽(yù)。 三是培育和重視人才，優(yōu)化企業(yè)隊(duì)伍。 四、下一步打算和建議 （一）加大對(duì)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的信貸支持： 以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需求為限，在企業(yè)有效資產(chǎn)應(yīng)抵盡抵的情況下，通過企業(yè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用補(bǔ)貼收入質(zhì)押、糧食風(fēng)險(xiǎn)保證金等擔(dān)保措施，最大限度的為地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)提供信貸支持，爭(zhēng)取為XX4 戶地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)全部提供最大的信貸支持。或者通過引入外來資本、引導(dǎo)員工入股，進(jìn)行股份制改革。 （三）爭(zhēng)取政策性糧食收儲(chǔ)民營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)中心庫(kù)： 面對(duì)中央儲(chǔ)備糧公司問題頻發(fā)，國(guó)家有意將民營(yíng)租賃庫(kù)點(diǎn)的糧食收購(gòu)、日常管理等問題交于其他主體來實(shí)施，建議通過政 府向國(guó)家糧食局反應(yīng)，以各地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)為中心，輻射周邊政策性民營(yíng)糧食收購(gòu)存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，對(duì)其民營(yíng)租賃庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行糧食收購(gòu)、日常管理等問題的管理。根據(jù)這次清查要求，結(jié)合我市部分縣、市 (區(qū) )自行組織清查的實(shí)踐，覺得以下幾點(diǎn)值得注意。幾年來，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)施了改革改制，資產(chǎn)增減 變化較大，有的債權(quán)債務(wù)人也發(fā)生了變化，為了摸清企業(yè)家底，有必要開展財(cái)產(chǎn)清查 。為了整合資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，有必要開展財(cái)產(chǎn)清查 。為了清產(chǎn)核資，接軌新規(guī)，有必要開展財(cái)產(chǎn)清查。 二、要多方協(xié)調(diào)，通力合作。其次，企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。同時(shí)，與外部財(cái)政、國(guó)資、