【正文】 骨干培訓 2 次，參訓 16 人次，開展了黨建專項檢查 7 次。深入推進了“進村入戶、問情連心”、“雙報到”、黨員義工日等工作，常態(tài)化開展了“走基層”活動，扎實做好了抓黨建促脫貧攻堅工作，全年到高院鎮(zhèn)龍鳳溪村現(xiàn)場指導(dǎo)脫貧攻堅工作 26 余次。 三、深入推進黨風廉政建設(shè)。制定修正了 12 項內(nèi)部管理規(guī)章制度，建立健全長效機制，堅持用制度管人、管事、管錢，使機關(guān)管理工作走上制度化、規(guī)范化、科學化。 四、扎實做好意思形態(tài)工作。在黨組會上傳達學習了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，堅持每季度召開 1 次意識形態(tài)工作會議，堅持每季度分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想文化領(lǐng)域突出問題，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。 一年來，我們的工作取得了一定成效，但也存在一些不足。在意識形態(tài)工作方面 ：對黨員干部思想教育針對性不強、質(zhì)量不高，學習教育方法、形式單一，從事意識形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”，理論功底有限，專業(yè)水準較低，往往以會議精神傳達、學文件代替學習教育，存在以干帶學，以忙擠學現(xiàn)象。在基層黨建工作方面，全面履行黨建工作第一責任，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署，同推進，配齊配強黨建工作隊伍，堅持定期研究部署黨建工作，帶頭上黨課和參加支部活動，帶頭指導(dǎo)基層黨建工作，認真組織開好組織生活會和民主生活會；在黨風廉政建設(shè)方面，持續(xù) 開展“庸懶散浮拖”“中梗阻”“吃拿卡要”“靠山吃山”等專項整治，通過作風整頓來嚴格工作制度和工作紀律，同時認真開展住建系統(tǒng)行業(yè)典型案例警示教育活動；在意識形態(tài)工作方面，把意識形態(tài)工作擺上重要日程，在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫，加強宣傳隊伍建設(shè)，采取集中培訓學習、在線平臺自學等方式增強理論水平和網(wǎng)絡(luò)輿情處理能力。 一、總體履職情況 （一）認真履行第一責任人職責，嚴格落實“兩個主體責任”。他們作為一把手在主持黨組工作中不邀功諉過。如干部人事問題、重大項目實施問題、大額經(jīng)費支出問題等，由集體決策，并嚴格按程序辦理；積極支持班子成員牽頭、放手工作，黨組行政班子成員按分工負責，獨立開展工作；進一步落實了黨風廉政責任制，分 別建立了局黨組書記、局長負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責的“一崗雙責”責任制，落實了“四個親自”的要求，認真履行第一責任人職責，班子成員認真抓好分管范圍工作，年內(nèi)專題研究分管范圍內(nèi)的黨風廉政工作 15 次以上，并做到了年初有安排，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)；認真貫徹學習了《廉潔從政準則》，將其納入了縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城管局中心組學習內(nèi)容，在住建城管系統(tǒng)認真落實了“八項規(guī)定”和反對“四風”有關(guān)規(guī)定，在兩個系統(tǒng)開展了各類專項監(jiān)察 16 次，糾正問題 22 個。 （二）班子自身建設(shè)得到加強，執(zhí)政能力明顯提升。原縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、原縣城管局黨組、行政班子領(lǐng)導(dǎo)全縣 住房城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)管理科學發(fā)展的能力和整體戰(zhàn)斗力得到加強，發(fā)揮了總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 （三）以創(chuàng)“四好”活動為契機，基層組織和黨員隊伍建設(shè)不斷加強。加強基層組織建設(shè)，機關(guān)支部、群團組織健全，堅持“三會一課”制度，在黨的群眾路線教育實踐活動高標準、高質(zhì)量召開了原住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局班子民主生活會，住建城管系統(tǒng)各支部召開了組織生活會，認真做好發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳和黨內(nèi)統(tǒng)計、黨報刊征訂等工作，創(chuàng)新發(fā)展黨員工作方法和程序，著力優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，積極培養(yǎng)入黨積極分子。原兩個局黨組始終堅持和貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真貫徹落實縣委、縣紀委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的規(guī)定。有效推進了住建城管系統(tǒng)黨員、干部作風轉(zhuǎn)變，提高了行政效能。一是圍繞“長江上游國際生態(tài)山水園林城市展示縣”建設(shè)，實施成建重點項目 42 個，完成投資 億元；二是高標準完成了高鉄新區(qū)、縣城舊城區(qū)、縣 XX 區(qū)控制性詳細規(guī)劃及縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編工作；三是鑫海濱江國際、御景豪庭、左岸春天等高品質(zhì)小區(qū)建設(shè)有序推進。全縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平明顯提升，城鎮(zhèn)管理顯著加強，優(yōu)化了全縣發(fā)展環(huán)境，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻。 一、總體履職情況 （一）認真履行第一責任人職責，嚴格落實“兩個主體責任”。他們作為一把手在主持黨組 工作中不邀功諉過。如干部人事問題、重大項目實施問題、大額經(jīng)費支出問題等，由集體決策，并嚴格按程序辦理；積極支持班子成員牽頭、放手工作，黨組行政班子成員按分工負責，獨立開展工作；進一步落實了黨風廉政責任制，分別建立了局黨組書記、局長負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責的“一崗雙責”責任制，落實了“四個親自”的要求，認真履行第一責任人職責，班子成員認真抓好分管范圍工作，年內(nèi)專題研究分管范圍內(nèi)的黨風廉政工作 15 次以上，并做到了年初有安排，半 年有小結(jié)，年終有總結(jié)；認真貫徹學習了《廉潔從政準則》，將其納入了縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城管局中心組學習內(nèi)容，在住建城管系統(tǒng)認真落實了“八項規(guī)定”和反對“四風”有關(guān)規(guī)定，在兩個系統(tǒng)開展了各類專項監(jiān)察 16 次，糾正問題 22 個。 （二）班子自身建設(shè)得到加強，執(zhí)政能力明顯提升。原縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、原縣城管局黨組、行政班子領(lǐng)導(dǎo)全縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)管理科學發(fā)展的能力和整體戰(zhàn)斗力得到加強，發(fā)揮了總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 （三）以創(chuàng)“四好”活動為契機，基層組織和黨員隊伍建設(shè)不斷加強。加強基層組織建設(shè)，機關(guān)支部、群團組織健全，堅持“三會一課”制度，在黨的群眾路線教育實踐活動高標準、高質(zhì)量召開了原住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局班子民主生活會，住建城管系統(tǒng)各支部召開了組織生活會，認真做好發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳和黨內(nèi)統(tǒng)計、黨報刊征訂等工作，創(chuàng)新發(fā)展黨員工作方法和程序，著力優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，積極培養(yǎng)入黨積極分子。原兩個局黨組始終堅持和貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真貫徹落實縣委、縣紀委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的規(guī)定。有效推進了住建城管系統(tǒng)黨員、干部作風轉(zhuǎn)變，提高了行政效能。一是圍繞“長江上游國際生態(tài)山水園林城市展示縣”建設(shè)，實施成建重點項目 42 個，完成投資 億元；二是高標準完成了 高鉄新區(qū)、縣城舊城區(qū)、縣 XX 區(qū)控制性詳細規(guī)劃及縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編工作；三是鑫海濱江國際、御景豪庭、左岸春天等高品質(zhì)小區(qū)建設(shè)有序推進。全縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平明顯提升，城鎮(zhèn)管理顯著加強，優(yōu)化了全縣發(fā)展環(huán)境，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻。一是班子專題研究黨建工作少，發(fā)揮黨的組織保障力不夠。二是有的黨組成員履行黨建工作“一崗雙責”應(yīng)付多、真抓實干少，對分管部門和聯(lián)系的直屬事業(yè)單位抓業(yè)務(wù)多、抓黨建工作少。三是黨建工作措施不力。 （二）黨風廉政建設(shè)推進乏力，制度流于形式。片面認為黨風廉政建設(shè)是常態(tài)化工作，主要是由黨組書記和紀檢組長抓，其他班子成員主動參與少。班子履行黨風廉政建設(shè)停留在紙上，指導(dǎo)、督促少，抓苗頭性問題不及時。部分班子成員請假未嚴格按照審批程序進行，存在干部職工有遲到早退現(xiàn)等現(xiàn)象。很多同志長期在基層工作，自認為熟悉基層群眾工作，缺乏黨員干部公而忘私、心系百姓，一切以黨和人民為重的赤子之心，反而隨著工作環(huán)境的變化，與基層干部和普通群眾的直接接觸越來越少，與上級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)商人打交道的時間越來越多，身上逐漸少了公仆應(yīng)有的謙和、多了官僚的傲氣。這些情況的產(chǎn)生，歸根結(jié)底在于班子“為人民服務(wù)”的宗旨意識弱化，在思想上屈從于現(xiàn)有政績考核體制和干部選拔任用機制，群眾立場出現(xiàn)偏差，搞不清楚自己的崗位是誰賦予的，是在為誰工作，對群眾關(guān)切的問題感受不多、體會不深，遇到困難就埋怨群眾不支持配合、各部門拖拉扯皮，為自己畏手畏腳、瞻前顧后找客觀理由，缺乏當好群眾利益忠實代表的責任感和設(shè)身處地為群眾著想的自覺性。班子成員由于工作性質(zhì)，和企業(yè)，商人打交道時間較多，受社會風氣影響，認為在生活 上放松一點不是大問題，特別是當面臨繁重的工作任務(wù)，主觀上認為大家工作非常辛苦，煙抽好點，吃好一點、喝好一點、車子高檔一點、偶爾休閑放松一下等現(xiàn)象可以理解，導(dǎo)致出現(xiàn)相互吃請、鋪張浪費等違規(guī)違紀行為。充分說明班子對黨的紀律、政治紀律、財經(jīng)紀律等相關(guān)規(guī)定的認識還不透徹，導(dǎo)致干部作風建設(shè)“緊一陣、松一陣”，沒有持之以恒地堅持。一是黨建工作第一責任人意識淡化。特別是堅持“書記抓、抓書記”沒落地，沒有真正做到“拉下臉”搞督查、“沉下去”抓落實，科學有效、剛性有力的黨建工作目標考核和責任落實體系還未形成，導(dǎo)致自己抓黨建工作不落實。對新的歷史條件下我們黨面臨“四種考驗”“四大危險”的緊迫性、危 害性認識有偏差，沒有真正把思想政治工作上升到理論和戰(zhàn)略的高度來對待。對推進黨建工作、規(guī)范黨內(nèi)生活的制度機制研究、督促不多，一些基層黨組織制度執(zhí)行不力、黨內(nèi)生活不規(guī)范。 三是對夯實基層基礎(chǔ)的重要性認識不足。四是破解黨建工作難題缺乏韌勁和“釘釘子”精神。比如，對新形勢下流動黨員管理的方式方法不多，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些“口袋黨員”和“隱形黨員”。 三、下步工作思路和措施 在下一步工作中，新組建的住建城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)管理局黨委將按照省委、市委“兩個決定”要求，認真貫徹此次會議精神，全面推進