【正文】 m3。 當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害主要是干旱、暴雨、大風(fēng)、雹災(zāi)、霜凍。 政策、資源、科技支撐條件 政策優(yōu)勢(shì)。特別是把發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)做為新的支柱產(chǎn)業(yè)，專門制定了《達(dá)拉特旗百萬肉羊產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，在政策、資金、土地、 和技術(shù)服務(wù)等方面予以重點(diǎn)傾斜，全力支持，并開通了農(nóng)畜產(chǎn)品綠色通道工程。 資源優(yōu)勢(shì)。 科技優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目所采用的技術(shù)成熟可靠，技術(shù)資料完整，數(shù)據(jù)可靠，建設(shè)方案和技術(shù)路線 正確，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。 第三章 建設(shè)條件 16 設(shè)備先進(jìn)。 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目區(qū)地處呼、包、鄂經(jīng)濟(jì)金三角地區(qū)，是內(nèi)蒙古自 治區(qū)最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)，同時(shí)是羊肉消費(fèi)量最多的地區(qū)。該項(xiàng)目及帶動(dòng)農(nóng)戶的育肥羊全部實(shí)行訂單生產(chǎn)供給四季青公司進(jìn)行加工后，統(tǒng)一向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷售，市場(chǎng)廣闊，渠道暢通，銷售有保障。境內(nèi)高速公路以及鎮(zhèn)村公路形成網(wǎng)化結(jié)構(gòu)，交通十分便利，煤碳、電力、天然氣 等十分豐富，通訊設(shè)施覆蓋全區(qū)。 達(dá)拉特旗是煤電主產(chǎn)區(qū)，電力不僅能滿足當(dāng)?shù)厥褂?，而且?qiáng)大的電力遠(yuǎn)輸區(qū)外使用。該村先后實(shí)施了生態(tài)小移民工程 3 處和整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程 1處，累計(jì)投資 159萬元，新上高壓線路 2公里，低壓線路 5公里，發(fā)展水澆地 250 畝，調(diào)進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)肉用羊 107 只，新建配種站 1處，實(shí)施的截伏流飲水工程，完全能夠 滿足人畜飲水需求。 當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)羊受長(zhǎng)期靠天養(yǎng)畜習(xí)慣的影響，農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)畜意識(shí)淡薄，飼養(yǎng)技術(shù)原始落后，養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展緩慢。養(yǎng)殖戶一遇到自然災(zāi)害、疫病、飼草料和羊肉價(jià)波動(dòng)等變化，其效益明顯下滑，甚至破產(chǎn)倒閉。實(shí)行“公司 +合作社 +基地 +養(yǎng)殖戶”的模式，與養(yǎng)殖戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，帶動(dòng)廣大農(nóng)牧民進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，集約化生產(chǎn)。 加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立肉羊繁育中心，加強(qiáng)肉羊改良速度，采取人工配種技術(shù)，加快本地羊種的更新?lián)Q代，提升肉羊養(yǎng)殖業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。三是要健全質(zhì)量檢測(cè)體系，確保肉食品安全。 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 19 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 市場(chǎng)分析 近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人的肉食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，從豬、禽肉的主體消費(fèi)轉(zhuǎn)向了牛、羊肉，尤其是在羊肉消費(fèi)量加大的同時(shí)，對(duì)其品質(zhì)提出了更高要求，分割、精選肉成為搶手貨。 羊肉價(jià)格上漲，羊肉市場(chǎng)的火熱，推動(dòng)著肉羊養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展。初步估計(jì)，肉羊產(chǎn)業(yè)帶的羊肉產(chǎn)量占全國(guó)羊肉總產(chǎn)量的 80%以上。其中，第三季度平均價(jià)格為 元 /kg，與第二季度相比提高 %，與上年同期相比提高 %。其中，第四季度平均價(jià)格為 元 /kg，與第三季度相比提高 %，與上年同期相比提高%。其第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 20 中，第四季度平均價(jià)格為 元 /公斤，與第三季度相比提高%， 與上年同期相比提高 %。 市場(chǎng)前景分析 我國(guó)是世界頭號(hào)肉類生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，據(jù)有關(guān)部門的研究表明，在近 10年里，我國(guó)羊肉類總產(chǎn)量和銷量翻了一番，每年以 10%以上的幅度增長(zhǎng)，將來也不會(huì)低于這個(gè)水平，羊肉價(jià)格將維持在45 元 /kg 左右的價(jià)位上。 隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)肉食消費(fèi)的需求越來越高。在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，其中歐盟將向中國(guó)等第三世界國(guó)家開放市場(chǎng)，稅率減讓和放寬限制的政策將為我國(guó)增加羊肉的外銷出口提供良好的機(jī)遇；另外，針對(duì)一些肉制品進(jìn)口需求量大的第三世界國(guó)家，還可以以價(jià)格低廉、風(fēng)味獨(dú)特、包裝別致的優(yōu)勢(shì)打敗對(duì)手，進(jìn)入其市場(chǎng)。 銷售策略、方案和營(yíng)銷模式 主要產(chǎn)品為繁育母羊及育肥羊，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年增加繁育母羊 110 只，出欄育肥肉羊 830 只。生產(chǎn)的雜交育肥羊具有生長(zhǎng)發(fā)育快、生產(chǎn)周期短、體重大、肉質(zhì)鮮美等特點(diǎn)，很受市場(chǎng)歡迎，因此市場(chǎng)價(jià)位也較高。其次，基地與養(yǎng)殖戶簽訂母羊銷售合同，以成本價(jià)賒銷給農(nóng)牧民，扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民發(fā)展肉羊養(yǎng)殖。既保證基地和養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的肉羊及時(shí)出欄，也能保證加工企業(yè)獲得數(shù)量充足、質(zhì)量上乘的肉羊來源。以合同訂購(gòu)為主，協(xié)商銷售為輔。 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 22 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 產(chǎn)業(yè)政策的變化。 但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成熟，不能排除今后國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生調(diào)整，不能排除金融政策的變化、銀行利率的調(diào)整，不能排除國(guó)內(nèi)稅收、稅率的變化，所有這些可能會(huì)不利于公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。玉米等飼料價(jià)格上漲、羊肉價(jià)格下跌，直接影響到項(xiàng)目效益和存亡。疫病泛濫將使項(xiàng)目無法實(shí)施。因?yàn)楸卷?xiàng)目所采用的技術(shù)是成熟的，引進(jìn)的品種是穩(wěn)定高產(chǎn)的。一是原料部分來源于本合作社飼料地，一部分向周圍種植戶采購(gòu)，費(fèi)用低；二是原料采購(gòu)數(shù)量少、運(yùn)距短、管理費(fèi)用少、成本低；三是對(duì)原料采購(gòu)已積累了相對(duì)豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且建立了暢通的原料信息渠道和嚴(yán)格的原料價(jià)格預(yù)警體系，能夠理性規(guī)范的進(jìn)行原料采購(gòu)工作。肉食品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)較大，但多年來總是呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)。在飼料價(jià)格上漲、羊肉價(jià)格下跌時(shí)期， 要保持和鞏固產(chǎn)品在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)。也可 采取縮小飼養(yǎng)規(guī)模、減少開支、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)育肥羊等措施順利度過價(jià)格變動(dòng)期。 經(jīng)過幾次動(dòng)物疫情的沖擊，國(guó)家明顯加大了動(dòng)物防疫的工作力度和投入資金，動(dòng)物防疫法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全，動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，動(dòng)物防疫整體能力明顯加強(qiáng) 。 政策變化。 可以預(yù)見，財(cái)政支農(nóng)政策的落實(shí)，將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。 第五章 建設(shè)方案 24 第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 產(chǎn)品方案 項(xiàng)目建成后，增加的主要產(chǎn)品為 F1代繁育母羊和育肥羊， 繁育母羊性成熟并達(dá)到本品種 成年羊標(biāo)準(zhǔn)體重的 70%即可銷售 。 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目建成后， 新增飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊 537 只，種公羊 3 只。 建設(shè)規(guī)劃和布局 養(yǎng)殖基地的布局主要依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、發(fā)展方向、資金狀況、機(jī)械化程度等因素而確定。 養(yǎng)殖場(chǎng)要建在生活區(qū)的下風(fēng)頭，距居民區(qū)有一定距離，便于防御疫病。 保證有充足的水源供應(yīng)，牲畜飲水水質(zhì)符合國(guó)家牲畜飲水標(biāo)準(zhǔn)（ NY5027－ 20xx）。羊舍間距符合防疫、消防的要求。能保證飼草、飼料運(yùn)途捷短及時(shí)供應(yīng)。－ 5176。 整個(gè)擴(kuò)建工程的規(guī)劃布局盡量與原有基礎(chǔ)設(shè)施相匹配。后墻、山墻為 24cm厚的磚墻砌筑，羊舍為雙坡式輕鋼架彩鋼舍頂。頂棚保溫隔熱，不怕水、不透氣、防火、堅(jiān)固、表面光滑。羔羊 4月齡斷奶，育肥羊出欄活重 45kg以上，產(chǎn)羊肉 20kg以上。 GB/T 16764— 1997 配合飼料企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； GB/T 10649— 1989 微量元素預(yù)混合飼料混合均勻度測(cè)定法 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； GB 13078— 1991 飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； GB 7294— 1987* 飼料添加劑 維生素 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 羔羊： 出生 → 哺乳前期 → 開食 → 哺乳后期 → 斷奶 → 部分出售，部分轉(zhuǎn)入育成育肥 。 育肥羊： 斷奶 → 育肥前期 → 育肥中期 → 育肥后期 → 出售 。種公羊數(shù)量少，利于價(jià)值高。在飼養(yǎng)上要第五章 建設(shè)方案 27 求比較精細(xì)，力求常年保持健康強(qiáng)壯的繁殖體況，使其 在配種期性欲旺盛，精液品質(zhì)良好，保證種公羊的利用效果。 ① 種公羊在非配種期，除供應(yīng)足夠的能量外，應(yīng)注意蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)的充分供應(yīng)。三葉草、花生秧等，精飼料類有玉米、麩皮、豆餅、黑豆等。夏季讓公羊多吃青草，先減干草，后減飼料，常年補(bǔ)給礦物質(zhì)和食鹽，喂量分別占精飼料的 2%和 1%。 種母羊的飼養(yǎng)管理： 新增基礎(chǔ)母羊 537只 ， 哺乳母羊斷奶后加強(qiáng)飼養(yǎng)，使其迅速恢復(fù)體況。配種后 7～ 10d給予短期優(yōu)飼，以后 3個(gè)月營(yíng)養(yǎng)水平要求和配種前基本一樣，但營(yíng)養(yǎng)更全面；懷孕后期合理補(bǔ)飼混合精料、優(yōu)質(zhì)青草、干草以及塊根多汁飼料等。產(chǎn)后 15～ 20d，每天飼精料 － ，盡量喂給優(yōu)質(zhì)青綠飼料， 1個(gè)月后逐漸減少精料。羔羊在 10日齡以后，開始訓(xùn)練采食幼嫩的青干草，15 日齡～ 20 日齡時(shí)適量補(bǔ)飼含蛋白質(zhì) 18％～ 20％精料，并加入第五章 建設(shè)方案 28 1％食鹽和骨粉以及微量元素添加劑。按時(shí)對(duì) 2 月齡前后的羔羊用驅(qū)蟲藥物進(jìn)行體內(nèi)驅(qū)蟲；羔羊欄舍要干燥、清潔、通風(fēng)、冬暖、夏涼，做到防寒防濕、通風(fēng)保暖。 育成種羊的飼養(yǎng)管理。從斷奶到配種前的青年羊叫育成羊。因此，要喂給優(yōu)質(zhì)的富含蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)的飼草、飼料，如在精飼料中可適當(dāng)添加豆粨，并配胃優(yōu)質(zhì)干草和鮮草。 育肥羊的飼養(yǎng)管理： 本項(xiàng)目育肥羊 830只。因此舍飼育肥適合于高投入、高產(chǎn)出 、高效益的大規(guī)模、集約化、工廠化得養(yǎng)羊。需要較高的技術(shù)管理投入。形成一定規(guī)模，因而取得較高的效益。胴體重高 20%。舍飼育肥日糧以 45%精飼料和 55%粗飼料配比較好。舍飼育肥給料草應(yīng)分別投喂。顆粒料飼喂便于機(jī)械化飼養(yǎng)。 與自治區(qū)農(nóng)牧場(chǎng)科技推廣站、內(nèi) 蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、市級(jí)、旗級(jí)的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣部門達(dá)成合作協(xié)議，常年聘請(qǐng)自治區(qū)、鄂爾多斯市的畜牧專家來場(chǎng)指導(dǎo)工作。 項(xiàng)目將推廣肉羊繁育技術(shù)，培育肉羊新品系和雜交配套系并大力推廣；示范推廣肉羊飼料配方及飼養(yǎng)模式，進(jìn)行新型飼料資源開發(fā)利用；示范推廣肉羊疫病防控技術(shù)，肉羊疫病綜合防治技術(shù)，建立無疫病肉羊生產(chǎn)區(qū)；建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化肉羊飼養(yǎng)管理及經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)建綠色羊肉品牌。 種羊購(gòu)買。 技術(shù)培訓(xùn)。 主要技術(shù)參數(shù) 小尾寒羊與道賽特等肉羊雜交繁殖成活率為 170％；基礎(chǔ)母畜淘汰率為 25%；死亡率 1%。種母羊性成熟且體重達(dá)到本品種的 70%時(shí)出售。飼草料部分主要由當(dāng)?shù)毓┙o，部分向周邊地區(qū)的農(nóng)牧民收第五章 建設(shè)方案 30 購(gòu)。項(xiàng)目區(qū)地處國(guó)家能源基地，電力、燃料充足。 選擇三證齊全，質(zhì)量達(dá)到國(guó)標(biāo)， 能耗低，污染小，符合國(guó)家環(huán)保要求 的正規(guī)廠家購(gòu)進(jìn)設(shè)備 。 新增儀器設(shè)備及型號(hào) ：本項(xiàng)目新增的設(shè)備有 5臺(tái)套 ，即秸稈處理機(jī)械 2臺(tái)（型號(hào)： ZC51,配套動(dòng)力 ），飼料粉碎機(jī)1 臺(tái)，獸醫(yī)及配種器材 2 套。 主體工程 方案 新建磚混結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍 1800m2（其中：基礎(chǔ)母羊舍 600 ㎡ ，育肥羊舍 650 ㎡ ，育成羊舍 400 ㎡ ，羔羊舍 150 ㎡ ），羊舍為 24cm厚磚墻，雙坡式，舍頂坡輕鋼架彩鋼封頂 。 羊舍坐北朝南，羊舍前設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。 每棟羊舍長(zhǎng) 50m。 庫房 100m2，飼草料加工車間 100 m2，均為紅磚基礎(chǔ)，磚砌墻體，周邊墻寬 37cm，間墻寬 24cm，輕鋼屋架，屋脊高 480cm，彩鋼板蓋頂，填充隔熱材料， 外墻用粉紅色涂料 ，內(nèi)墻勾縫。 實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目運(yùn)行期暫定為 10年（ 20xx— 2023 年）。具體進(jìn)度請(qǐng)見下表 51。可行性研究、項(xiàng)目申報(bào) 11 月 12 月 爭(zhēng)取立項(xiàng)、建設(shè)前準(zhǔn)備、初步設(shè)計(jì) 1 月 2 月 開始平整土地 3 月 4 月 土建工程 4 月 9 月 購(gòu)買機(jī)械設(shè)備、安裝調(diào)試 9 月 購(gòu)買生產(chǎn)資料、購(gòu)基礎(chǔ)羊、種公羊等 9 月 技術(shù)培訓(xùn) 10 月 工程竣工、申請(qǐng)驗(yàn)收 10 月 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 32 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，努力改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏目的。該項(xiàng)目的主要污染是羊糞尿排泄物，其次是生活垃圾、動(dòng)物尸體、病畜等。 本項(xiàng)目采用肉羊舍飼圈養(yǎng)的飼養(yǎng)管理方式，飼草料全部由人工草場(chǎng) 收割加工后利用，羊不再放牧，減少了羊群超載過牧對(duì)草場(chǎng)的破壞，草場(chǎng)在人為的控制下可以得到恢復(fù)，所以項(xiàng)目的實(shí)施可改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。 積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。 建筑物門窗均采用密閉性能優(yōu)良的產(chǎn)品。 水、電氣和環(huán)境控制系統(tǒng)等均選用節(jié)能高效的設(shè)備。 合理利用水能。 利用已建成的沼氣池，將家畜糞便集中到沼氣池中發(fā)酵 ，降低 家畜糞便對(duì)環(huán)境的污染，沼氣用于新能源加以利用，沼液、沼渣施入飼料地肥田、改良土壤。 環(huán)境保護(hù)與治理措施 項(xiàng)目運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》。 按照肉羊生理特性建造標(biāo)準(zhǔn)化棚圈和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，羊舍地面要硬 化，便于糞便清掃。建設(shè)處理糞便的沼氣池，沼氣池要求保溫、密閉，不漏氣不滲水。堅(jiān)持每天定時(shí)清掃棚圈，定期消毒，糞便集中在沼氣池中無害化處理。 病畜隔離飼養(yǎng)，圈舍徹底消毒 ,糞便等排泄物做無害化處理；動(dòng)物尸體按照要求做無害化處理 ,防止疫病流行和污染環(huán)境。 第七章 項(xiàng)目組織與管理 34 第七 章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 組 長(zhǎng)：呂俊義（達(dá)拉特旗旗委常委、政府副旗長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：云少軍（達(dá)拉特旗扶貧開發(fā)辦公室主任） 成 員：黃建軍（達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng)） 林金棟（達(dá)拉特旗水利局局長(zhǎng)） 白文科（達(dá)拉特旗發(fā)改局局長(zhǎng)） 馬 林（達(dá)拉特旗財(cái)政局局長(zhǎng) ） 潘海峰（達(dá)拉特旗審計(jì)局局長(zhǎng)） 項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。 組 長(zhǎng)：姬 智（吉格斯太鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：