【正文】 軟。 二、產(chǎn)生問題的主要原因 一是理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊不夠嚴(yán)。對中央的重大戰(zhàn)略決策部署和總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)的認(rèn)識膚淺，沒有很好的領(lǐng)悟其中蘊(yùn)涵的精髓要義、立場、觀點(diǎn)和方法，更談不上用這些理論來指導(dǎo)實(shí)踐，解決現(xiàn)實(shí)問題。 二是黨性修養(yǎng)有所弱化。正是因?yàn)檫@種思想，忽略黨的教育的真正內(nèi)涵。黨的意識、黨章意識、黨員意識淡薄了 。 三是對全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識不深。雖然工作領(lǐng)域各有不同 ,但落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任是共同的政治任務(wù) ,誰也不能 例外。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上有麻痹思想，認(rèn)為只要自己潔身自好就行了，對全項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。要牢固樹立“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想 上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格按照市、區(qū)兩級教育部門的要求，加強(qiáng)對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，深化對全體黨員干部理想信念教育，不斷增強(qiáng) “四個(gè)自信”，把穩(wěn)思想之舵。黨性修養(yǎng)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，黨性錘煉永遠(yuǎn)在路上。要尊崇和維護(hù)黨章，切實(shí)增強(qiáng) 全體黨員干部黨的意識、黨章意識、黨員意識。要嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng) ,是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。要理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際 出發(fā)，實(shí)事求是，加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著問題深入實(shí)際、深入師生、深入家長，多到問題突出的班級、矛盾突出的教研組、年級組，努力研究新情況，解決新問題。要堅(jiān)持不懈用好批評和自我批評這個(gè)武器，要多用、常用、用夠用好，使之 成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。 第三，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終做到發(fā)揮作用合格。要切實(shí)端正工作態(tài)度，把學(xué)校教育工作作為一種崇高的事業(yè)去追求，把個(gè)人的命運(yùn)與學(xué)校的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，增強(qiáng)工作的主動性，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。在班子一班人帶領(lǐng)下，讓學(xué)校健康、和諧全面發(fā)展?，F(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料報(bào)告如下。學(xué)習(xí)偏重于形式和數(shù)量。學(xué)習(xí)時(shí)結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際、工作實(shí)際不夠緊密。個(gè)別班子成員以業(yè)務(wù)工作忙為借口，放松了學(xué)習(xí)，導(dǎo)致開展工作的理論功底不厚，基礎(chǔ)不牢。班子落實(shí)黨內(nèi)政治生活規(guī)定不嚴(yán)，沒有充分發(fā)揮“三會一課”這一平臺、批評與自我批評這個(gè)武器的作用，對加強(qiáng)班子成員的黨性修養(yǎng)重視不夠，抓得不緊。有時(shí)過分 注重工作計(jì)劃、工作方案的謀劃安排，在制定環(huán)保規(guī)劃、措施時(shí)征求群眾意見不充分，抓落實(shí)與群眾對改善環(huán)境的期盼不太吻合。個(gè)人雖然能自覺貫徹執(zhí)行民主集中制，也比較重視民主集中制建設(shè)，但因?yàn)槭聞?wù)繁忙，有時(shí)班子成員之間溝通不足，聽取黨員群眾的意見不夠深入，尤其是與普通黨員接觸少，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用不明顯。對違法企業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)，處罰力度不夠。工 作中只注重按照上級的考核指標(biāo)依樣畫葫蘆，缺乏新的工作思路和好的經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)子。導(dǎo)致工作缺乏耐心，影響工作效果。有時(shí)工作浮在面上，憑經(jīng)驗(yàn)行事，靠文件、靠電話、靠會議工作。與基層干部交流相對較多，與普通群眾深入交流較少。真正潛下心來具體指導(dǎo)少，沉下身子蹲點(diǎn)分析解剖不多。有的決策不接地氣，聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，缺乏突出重點(diǎn)和分類指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子講排場、講闊氣、講門面的陳舊觀念在一些同志身上沒有完全消除。機(jī)關(guān)公文印刷存在浪費(fèi)現(xiàn)象。班子成員中，有的同志存在老好人思想，怕得罪人、怕傷和氣。二是缺乏開拓創(chuàng)新意識。在化解環(huán)保難題中存在遇到困難繞道走現(xiàn)象，沒有順應(yīng)新形勢，利用新辦法，突破舊局面的勇氣。新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，文件怎么規(guī)定、書上怎么教導(dǎo)就怎么開展，沒有結(jié)合地方特色、工作實(shí)際創(chuàng)新方法的意識；部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員有松懈心理，有“少做少錯(cuò)”的不正確傾向，認(rèn)為平平穩(wěn)穩(wěn)把工作開展好就行，開拓創(chuàng)新是年輕人的事，安于現(xiàn)狀；部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管負(fù)責(zé)的環(huán)保難題或與其他部門職責(zé)有交叉的事項(xiàng)，多是繞道走、避著查，以求穩(wěn)不出事為目的開展工作， 沒有積極創(chuàng)新思路徹底化解矛盾；部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員對創(chuàng)新學(xué)習(xí)不重視，認(rèn)為耽誤時(shí)間沒必要，對環(huán)保工作新方法了解不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。在構(gòu)建環(huán)保大格局中發(fā)揮環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能有畏難情緒，破解環(huán)境難題手段不多、力度不大、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。存在黨務(wù)工作談起來重要、抓起來次要、忙起來不要的情況。二是參與意識不高。三是綜合素質(zhì)不高。對黨務(wù)工作掌握不深，實(shí)際能力水平與工作要求有差距。 （六）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面 一是管黨治黨意識有待增強(qiáng)。二是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。三是敢管敢嚴(yán)力度有待加大。四是制度執(zhí)行不嚴(yán)。在單位規(guī)章制度執(zhí)行上不夠嚴(yán)格，最終導(dǎo)致職工出現(xiàn)我行我素，放任自流的心態(tài)。 二、產(chǎn)生問題的原因分析 （一）在加強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)定理想信念上有差距 近年來，局黨支部雖然注重思想政治教育，先后開展了群眾路線教育實(shí)踐活動、和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，但教育還缺乏針對性，特別是一些同志學(xué)風(fēng)不夠端正。參與教育學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不足，教育的效果打了折扣，致使沒有真正學(xué)懂弄通馬克思主義的世界觀和方法論。面對黨內(nèi)不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象和社會上的不 良風(fēng)氣，難以把握主流和本質(zhì)。沒有轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取的激情和動力。在學(xué)習(xí)和工作中存在一定程度的功利主義傾向和主觀主義成分，缺乏深入細(xì)致的研究思考，致使工作推進(jìn)不力、落實(shí)不好。 （二）在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化責(zé)任意識上有差距 領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)的充裕，在得到比較優(yōu)越的工作條件和生活條件之后，領(lǐng)導(dǎo)班子對加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)重要性認(rèn)識不足。敬業(yè)精神、責(zé)任意識減弱。特別是面對群眾日益增長的環(huán)境訴求，存在認(rèn)識不夠到位、行動不夠迅速的現(xiàn)象。環(huán)境執(zhí)法重事后嚴(yán)格查處，輕事前 預(yù)警防范。工作中考慮個(gè)人榮辱得失相對較多，考慮基層和群眾利益及全局利益不夠。 （三）在嚴(yán)格自律、保持清廉本色上有差距 近年來隨著環(huán)保地位的提升、權(quán)力的增大、資金量的增多，面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)越來越突出，政風(fēng)行風(fēng)方面的問題越來越受到社會的關(guān)注，但一些領(lǐng)導(dǎo)同志對此認(rèn)識估計(jì)不足，重視程度不夠，機(jī)制和制度還不夠健全和完善。對相關(guān)制度規(guī)范掌握不夠細(xì)，對相關(guān)問題的過問不夠深。尤其是受傳統(tǒng)“人情文化”影響，潛意識中淡忘了謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的優(yōu)良作風(fēng)和艱苦奮斗的本色，對不正之風(fēng)缺乏主動的、自覺的、有力的抵制。自覺不自覺地把這種不正之風(fēng)異化成了一種“高標(biāo)準(zhǔn)”和“潛規(guī)則”，導(dǎo)致產(chǎn)生了攀比心理和“跟風(fēng)”心態(tài)，缺乏嚴(yán)格的制度約束和自律意 識。 （五）在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識上有差距 艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中國人的傳統(tǒng)美德，要求我們的干部隊(duì)伍必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，以頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和飽滿的工作熱情服務(wù)發(fā)展。 三、努力方向和整改措施 （一）提高政治思想素質(zhì)，牢固樹立大局意識 領(lǐng)導(dǎo)班子要在日常工作學(xué)習(xí)中注重教育引導(dǎo)全體黨員、干部切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市縣委重大決策部署上來，切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要職責(zé)。不斷豐富干部職工的學(xué)習(xí)途徑，通過以會代訓(xùn)、選送外派，自學(xué)、討論交流等多 種形式，深入學(xué)習(xí)和掌握政治理論與業(yè)務(wù)知識。 （二）強(qiáng)化宗旨意識，求真務(wù)實(shí)開展工作 牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，堅(jiān)持真抓實(shí)干，從每一項(xiàng)具體的工作抓起，以推動解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，沉下身子、深入實(shí)際開展調(diào)查研究。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工的交流，通過堅(jiān)持談 心談話制度等各種途徑主動關(guān)心干部職工的工作、生活、感情，關(guān)心新成員的成長，充分利用工作間隙和節(jié)假日，組織干部職工開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動，在全局營造和諧、輕松、團(tuán)結(jié)友好的工作氛圍，增強(qiáng)全局的團(tuán)隊(duì)精神，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，加大政務(wù)公開的力度，定期將單位“三公經(jīng)費(fèi)”、重大財(cái)務(wù)支出等通過各種渠道進(jìn)行公示，接受干部職工和群眾監(jiān)督。 按照這次會議的要求，會前我們認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)會議精神、上級文件和必學(xué)篇目，通過下基層調(diào)研、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意 見表、設(shè)立征求意見箱、談心交心等形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議，并聯(lián)系自身思想工作實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析。 一、履行職能職責(zé)，業(yè)務(wù)工作取得顯著效果 （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。一是抓開工復(fù)產(chǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的 快速增長打下良好基礎(chǔ)。三是抓一企一策 ,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長提供有力保證。五是抓政銀企協(xié)作，為經(jīng)濟(jì)快速增長提供資金保障。其中：輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，下降 %；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，增長 %；哈密市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，增長 %；巴里坤縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，增長 47%；伊吾縣實(shí)現(xiàn)工業(yè) 增加值 億元，增長 倍。一是落實(shí)責(zé)任。二是落實(shí)服務(wù)。三是落實(shí)資金。截止目前，從國家和自治區(qū)爭取到各類專項(xiàng)資金共計(jì) 4525 萬元。 （三）力促工業(yè)節(jié)能各項(xiàng)工作落實(shí)見效。制定了《哈密地區(qū)工業(yè)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案》，與縣市、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》、開展了“節(jié)能宣傳周”活動，完成了雅礦、華電和協(xié)力等 12 家企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃并報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委。關(guān)停了一電廠 萬千瓦小火電機(jī)、對 22 家重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行 摸底調(diào)查、對 7 家企業(yè)列出淘汰時(shí)間表，積極推廣散裝水泥和新型墻材應(yīng)用。長河工貿(mào)、瑞倫礦業(yè)等 7 家企業(yè)被納入自治區(qū)第三批工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位；制定《地區(qū) 2021 年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作方案》，繼續(xù)開展國家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作。 （四）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策措施成效明顯。提出《地區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，上報(bào)行署。制定了《地區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作實(shí)施方案》，會同地區(qū)財(cái)政、 工商、國資委、人行及銀監(jiān)局等相關(guān)部門，組織 32 家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)相關(guān)政策，并清理、整頓、取締 24 家不具條件的融資擔(dān)保資質(zhì)。三是企業(yè)上市工作扎實(shí)推進(jìn)。四是組織企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接會和中小企業(yè)博覽會。 （五）信息化建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。對哈密移動、電信、聯(lián)通三家通信運(yùn)營商通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、 115 家規(guī)上企業(yè)信息化機(jī)構(gòu)設(shè)置、互聯(lián)網(wǎng)接入、局域網(wǎng)建設(shè)、企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、辦公自動化等情況進(jìn)行全面調(diào)研了解，為“兩化”融合工作開展奠定了基礎(chǔ)。召集 3 大通信運(yùn)營商對沙爾湖礦區(qū)通信設(shè)施建設(shè)試行合作 共建、資源共亨建設(shè)模式，化解了沙爾湖資源開發(fā)企業(yè)通訊問題，也為今后三家運(yùn)營商合作建設(shè)通訊網(wǎng)絡(luò)，探索了一條新路。地區(qū)信息化辦、縣（市）經(jīng)貿(mào)委（局）及 100 多家工礦、商貿(mào)流通、金融企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。一是繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。二是煤電冶基地基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 （七）城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。重點(diǎn)推進(jìn)了豐盛、豐茂、東疆春、長河及西北機(jī)電城和供銷社二堡農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)等市場的建設(shè)；“萬村千鄉(xiāng)市場工程”繼續(xù)推進(jìn)，新建“農(nóng)家店” 115 家，會同哈密市、供銷社等部門建設(shè)便民服務(wù)連鎖店 36 個(gè)，有效平抑了副食品價(jià)格。支持國家羊肉儲備基地 長河集 團(tuán)儲備能力建設(shè)；爭取將紅柳、普生生豬養(yǎng)殖公司納入自治區(qū)豬肉儲備基地，在“五一”、“十一”等重大節(jié)日來臨前申請動用國家儲備羊肉 400 噸、地方豬肉儲 備 150 噸投放市場，有效的平抑了節(jié)日肉價(jià)；制定了《地區(qū)儲備蔬菜管理辦法》，下達(dá)了 2021 年地區(qū)級儲備菜冬儲計(jì)劃，加快儲備設(shè)施建設(shè)。啟動了“哈密商