【正文】 社會發(fā)展潮流 , 實踐“三個代表”精神 , 體現(xiàn)“以人為本”的服務理念 , 為廣大人民群眾提供更優(yōu)質、更具人性化的醫(yī)療服務，提高我國人口質量和國民身心素質 , 保護和發(fā)展我國社會生產力 , 促進經濟社會發(fā)展和文明進步。當前，從中 央到地方，各級對民生問題都給予了高度重視。農民的養(yǎng)老問題，是關系每個農民的重要問題。當前，隨著我國經濟社會的發(fā)展和人口麗水碧湖醫(yī)院門診醫(yī)技樓 ﹝ 擴建 ﹞ 建設項目 建議書 浙江方圓工程咨詢有限公司 4 結構的重大變化，家庭養(yǎng)老的方式已經不能適應新形勢的要求。黨中央一直十分重視農村社會保障事業(yè)。 xx醫(yī)院擴建后能更好開展農村社會養(yǎng)老保險工作，在農村建立以社會化養(yǎng)老為主的體制，真正使廣大農民都能夠實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，同時，切實減輕農村年輕人口的養(yǎng)老負擔，改善農村家庭關系，維護農村社會的穩(wěn)定和諧。開展農村社會養(yǎng)老保險工作意義重大，時間緊迫。 xx 鎮(zhèn)地處 xx 區(qū)西南部，離市區(qū)約 20公里， 全鎮(zhèn)人口 47406人， 居 xx 盆地中部，甌江北岸，省道麗龍線、麗浦線在鎮(zhèn)內交匯，麗龍、龍麗高速公路從鎮(zhèn)區(qū)通過，是一個交通便利、歷史悠久的集鎮(zhèn)。改革開放以來， xx 鎮(zhèn)的經濟有了長足發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，基礎設施逐漸完善，人民生活水平逐步提高。2020 年 xx區(qū)統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計 數據 ， xx 鎮(zhèn)總人口 47406人、大港頭鎮(zhèn)總人口 12327人、高溪鄉(xiāng)總人口 9854人、峰源鄉(xiāng)總人口 8442 人、松陽縣云和縣青田縣周邊村莊總人口近 12020 人。 xx 鎮(zhèn)人口增長前景分析： ① 區(qū)域城市化影響 目前 xx 市正處于快速城市化階段，人口向中心城市人口急劇集聚，在近中期對周邊地區(qū)的人口、經濟有較強的吸引。城東富嶺地區(qū)地形復雜，近期發(fā)展難度較大。 ② 配套設施齊全優(yōu)勢影響 xx鎮(zhèn)是原 xx 區(qū)區(qū)委和區(qū)公所所在地，擁有比周圍其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊全的公共服務設施； xx鎮(zhèn)是 xx區(qū)南部商貿中心，周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月逢大市、小市均來 xx 趕集； xx鎮(zhèn)近幾年城鎮(zhèn)建設步伐較快，基礎設施、公共服務設施配套逐步完善。 ③ 政策條件影響 xx 鎮(zhèn)是 xx 市 xx 區(qū)中唯一的省級中心鎮(zhèn)，省政府 對省級中心鎮(zhèn)給予一定的優(yōu)惠政策，如土地、財政稅收等。同時，根據 xx市衛(wèi)生局《關于同意 xxxx 醫(yī)院增掛 xx市腫瘤醫(yī)院牌子的批復》，為 xxxx醫(yī)院的發(fā)展注入了新的動力，提供了良好的發(fā)展契機。 南山工業(yè)區(qū)位于城鎮(zhèn)東南側與城鎮(zhèn)相隔大溪， 已經部分 建成 投產 ，區(qū)內職工的居住生活主要由 xx 鎮(zhèn)區(qū)解決。 除了上述 4點外，隨著農業(yè)向規(guī)模經營和集聚經營方向發(fā)展，將有大量剩余勞動力轉向第二、三產業(yè)，另外山區(qū)人口逐步外遷，這些都為 xx 城鎮(zhèn)人口的增長提供了可靠保障。預計 xx 醫(yī)院服務輻射本片區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū) 2020 年人口將達 13 萬余人。隨著新型農村合作醫(yī)療制度的全面開展，醫(yī) 院門診及住院病人逐年增多 。因此， 急 需對 xx 醫(yī)院 進行擴建 ， 把 xx 醫(yī)院 擴建 成住院條件較好，設施完善的規(guī)范化集鎮(zhèn)醫(yī)院，達到能保障廣大人民群眾基本醫(yī)療及公共麗水碧湖醫(yī)院門診醫(yī)技樓 ﹝ 擴建 ﹞ 建設項目 建議書 浙江方圓工程咨詢有限公司 7 衛(wèi)生服務需求，保障人民群眾身體健康。 建設規(guī)模： 新建 門診醫(yī)技樓 （含急診部、門診部、醫(yī)技科室） ， 6 層， 總 建筑面積 ㎡ 地下 室 建筑面積 ㎡ （含發(fā)電機房 、泵房等） 污水處理站： 1個 建設條件： 門診醫(yī)技樓項 目符合 xx 鎮(zhèn)土地利用 總體 規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設 總 體規(guī)劃 ，總布面 局合理， 符合 綜合 醫(yī)院建設規(guī)范和功能要求 。 項目總投資： 項目總投資 2745 萬 元。 麗水碧湖醫(yī)院門診醫(yī)技樓 ﹝ 擴建 ﹞ 建設項目 建議書 浙江方圓工程咨詢有限公司 8 主要經濟技術指標 主要經濟技術指標 序號 指標或數據名稱 單位 合 計 備 注 1 總 建 筑面積 ㎡ 新建 門診醫(yī)技樓 ㎡ 地下 室 建筑面積 ㎡ 項目占地面積 ㎡ 2 污水處理站 個 1 3 總用地面積 ㎡ 6629 4 總投資 萬元 2745 5 擴建區(qū) 綠地面積 ㎡ 1990 6 擴建區(qū) 容積率 7 擴建區(qū) 建筑密度 % 8 擴建區(qū) 綠地率 % 30 麗水碧湖醫(yī)院門診醫(yī)技樓 ﹝ 擴建 ﹞ 建設項目 建議書 浙江方圓工程咨詢有限公司 9 第二章 需求分析與建設規(guī)模 近年來，國家重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，尤其是農村衛(wèi)生事業(yè)。該項目能提高 xx 鎮(zhèn) 醫(yī)院綜合救治能力，符合國家產業(yè)政策。 xx 產業(yè)區(qū)塊正在建設，產業(yè)區(qū)塊一期工程于 2020年全部建成投產，將增加 。因此 , 就醫(yī)人數將有較大增長，需求不存在問題。 污水處理站用地 100 ㎡ 。 麗水碧湖醫(yī)院門診醫(yī)技樓 ﹝ 擴建 ﹞ 建設項目 建議書 浙江方圓工程咨詢有限公司 10 根據《綜合醫(yī)院建設標準》（ 建標 [2020]164號 ）綜合醫(yī)院的日門（急）診量與編制床位數的比值宜 為 3： 1，據 xx 醫(yī)院數據統(tǒng)計 2020年日門（急）診量最高為 496人次，經估算 xx醫(yī)院服務輻射本片區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū) 2020 年人口將達 13萬余人，預計到 2020 年 后 日門（急）診量最高將突破 900 人次。根據《綜合醫(yī)院建設標準》（ 建標 [2020]164號 ） 200～ 300 床的建設規(guī)模其建筑面積指標為 80㎡ /床，建設用地指標為 117 ㎡ /床。本項目為 xx醫(yī)院一期項目擴建，擴建無需征用土地無需拆除建筑物。原門診樓建筑面積 1472 ㎡ 功能改為 社區(qū)服務中心 。 綜合醫(yī)院各類用房占總建筑面積的比例（ %） 麗水碧湖醫(yī)院門診醫(yī)技樓 ﹝ 擴建 ﹞ 建設項目 建議書 浙江方圓工程咨詢有限公司 11 部門 各類用房占總建筑面積的比例 急診部 3 門診部 15 住院部 39 醫(yī)技科室 27 保障系統(tǒng) 8 行政管理 4 院內生活 4 注：使用中，各類用房占總建筑面積的比例可根據地區(qū)和醫(yī)院的實際需要作適當調整。 占地面積 新建門診醫(yī)技樓 項目擴建總占地面積為： 6629㎡ (約 10畝左右 )。 工程地質與水文條件 xx 區(qū)區(qū)域地質構造屬華夏陸臺閩浙地盾組成部分，即華南褶皺帶，構造活動以褶皺為主。 區(qū) 域內先后受白堊紀、侏