【正文】 一、完善扶貧項目公開欄、扶貧資金檔案“一本清”，做到資金到哪里，就公開到哪里，基本做到扶貧項目資金公開全覆蓋，努力實現(xiàn)扶貧項目選擇尊重群眾意愿，資金使用、項目實施接受群眾監(jiān)督，項目成果確保群眾受益。 三、基層組織建設和干部選拔任用情況 一是機關黨支部和黨員隊伍建設水平全面提升。抓好經常性的黨課教育，根據(jù)辦機關人員中除一人外都是黨員、經常下鄉(xiāng)不容易聚齊的實際，把黨組中心組學習、支部全體黨員學習與政治業(yè)務學習相結合，由黨組成員輪流講黨課與專題輔導相結合，使支部學習活動安排更緊湊、更具實效。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，扎實推進“學習型、服務型”黨組織建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)扶貧任務的完成凝聚了堅強的思想和組織保證，促進了扶貧開發(fā)各項任務的全面完成。年初，市委、市政府為我辦增加了 10 個編制和 3 個科級領導干部職數(shù)。 三是調整、提拔 7 名科級干部。以上干部的調整和提拔均嚴格按照“德才兼?zhèn)洹?、“有為有位”和公開、公平、公正的原則，經過民主和組織推薦、群眾評議、組織考察、黨組研究的程序，嚴格落實民主集中制，接受群眾監(jiān)督，所調整和提拔的人員得到了機關全體干部職工的一致認可，進一步調動了 大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。為此，我辦找準定位、自我加壓、主動作為，在 2021 年 12 月 30 日總書記離開阜平的當晚，連夜召開黨組會，傳達總書記視察講話和市委常委會精神，部署貫徹落實工作； 2021 年 1 月 2 日就派出業(yè)務骨干進駐阜平進行調研摸底，指導幫助阜平縣制定規(guī)劃、謀劃項目，與國務院扶貧辦、省扶貧辦進行對接；全年工作中，克服了辦機關人員少、任務急、頭 緒多的困難，全體干部職工加班加點，基本上沒有休息過節(jié)假日和星期天，圓滿地完成了指揮部辦公室的各項任務，很好地發(fā)揮了市委、市政府主要領導、分管領導的參謀助手作用。 可以說， **年，我辦工作力度最大，成效最明顯，創(chuàng)新點最多，社會參與程度最高，貧困地區(qū)變化也最明顯，為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎。 二是在發(fā)展股份合作制經濟、建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、培育引進帶動能力強的大型扶貧龍頭企業(yè)等方面與省內先進地區(qū)還有一定差距。堅持科學規(guī)劃， 分類指導，分層次推進，積極推進扶貧機制、模式的轉變和創(chuàng)新，確保當年完成 300 個村的減貧任務， 20 萬人達到脫貧標準，提前一年完成“十二五”規(guī)劃脫貧目標；強力推進“ **試點”，著力創(chuàng)新試點機制，走出一條新路子。貧困地區(qū)基礎設施進一步改善，綜合發(fā)展能力進一步增強，貧困人口進一步減少，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。其中：各級財政扶貧資金 6974 萬元 (中央、省 6016 萬元，市級財政扶貧資金 560 萬元，區(qū)縣財政扶貧資金 398 萬元 )。整合涉農部門項目資金 1623 萬元 。群眾投工投勞 120 萬個工日，折資 3600 萬元。 (一 )認真開展“整村推進”項目建設，增強貧困村發(fā)展后勁 全年實施貧困自然村整村推進 243個村 ,總投入達 5815萬元 (各級財政扶貧資金 3635 萬元 ,群眾自籌及投工投勞折資 2180 萬元 )。截止 11月底，省級第一批 50 個村的建設任務已全面完成，省級第二批 135 個村、市縣籌集資金實施的 56 個村建設任務已完成 70,省年底追加的 2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。建成輸電線路 49 件 125km，配套變壓器 34 臺 。新建沼氣池 340口 ,節(jié)柴灶 191 眼 。引進推廣優(yōu)質種畜禽 萬頭 (匹、只 )。通過項目的實施，預計使 13410 戶 56031人受益，新增灌溉面積 2202 畝，改善灌溉面積 11610 畝，新增基本農田地 3220 畝，解決 萬人、 4 萬頭 (匹、只 )牲畜的飲水困難，解決1005 戶 4169 人用電、 521 戶 2287 人的生活能源， 820 戶 3450 人通路困難。項目區(qū)基礎設施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強。 XX1200 人的培訓任務已全部完成 。目前 XX 培訓正在進行中。其中：每個基地 6 萬元，獎補經費 2 萬元，為三個基地開展培訓提供了經費保證，確保了培訓質量。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區(qū)勞動力工作。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務工人員進行技能培訓和就業(yè)指導，并負責輸出就業(yè)工作，兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規(guī)定的時限內全面完成。積極配合農業(yè)、 勞動等部門，突出支持特困農戶，加強農村勞動力的素質、技能培訓，積極協(xié)調組織農村勞動力合理有序轉移。 (三 )積極推進產業(yè)扶貧，貧困農戶收入明顯增加 因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產業(yè)。XX 年產業(yè)扶貧投入達到 20865 萬元： 一是發(fā)放小額信貸 9000 萬元，覆蓋 381 個村委會、 8113 戶 33309人，扶持農戶發(fā)展種植業(yè) 萬畝，養(yǎng)殖業(yè) 萬頭，扶持加工業(yè) 24個。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作 ,發(fā)放村級互助資金 200 萬元。華坪 100 萬元，在 2 個鄉(xiāng) 10 個村小組實施。四是積極爭取省級科技產業(yè)扶貧資金， XX 省級科技產業(yè)扶貧資金為 350 萬元，項目批復后，將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng) 殖等 6 個項目。二是精心組織 ,認真實施好 XX 年 XX 人易地扶貧開發(fā)項目。其中 :其中：寧蒗縣 1000 人 500 萬元，永勝縣 175 人 萬元，玉龍縣 230 人 115萬元，華坪縣 445 人 萬元，古城區(qū) 150 人 75 萬元。項目實施結束后， 將建成安居房 400 套 萬 m2。人畜飲水工程 22 件，飲水管道 40km，配套水池 26個 248m3。建成基本農田 3100畝 。發(fā)展經濟林果 1600 畝 。易地安置的 XX人年總收入可達 360 萬元，農民年人均純收入可實現(xiàn) 1300元，溫飽問題得到有效解決。中央、省級機關10 個部門繼續(xù)掛鉤 3 個重點縣，全市 102 個市級單位、 390 個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。其中，市級各部門掛鉤配套 159 萬元 。幫助貧困地區(qū)引進項目 10 個，投入 300 萬元。 (六 )加強革命老區(qū)建設 ,推動革命老區(qū)發(fā)展 XX 年，省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設 資金 100 萬元 (古城、華坪各 50 萬元 )，縣級配套 108 萬元，整合部門資金 萬元，群眾自籌及投勞 85 萬元，社會幫扶 50 萬元，信貸扶貧資金 53 萬元 (從小額信貸資金中安排 )，總共投入 萬元。目前，兩個項目進展順利。將種植核桃 500 畝，改建公 路 1 件 ，建人畜飲水工程管道 6km、5m3 水窖 40 口，建陳列室 1 個，磚混結構學校一所，房屋改造 29 戶、新建安居房 4 戶，沼氣池 15 口，改廁、改廄 33 戶，標志碑 1 塊，小額信貸 51 戶。 (七 )集中力量，開展整鄉(xiāng)推進試點 今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點，項目總投資 萬元，其中：財政資金 600 萬元，地方配套整合資金 萬元，一次規(guī)劃、分兩年實施，實施時間從 XX 年 4 月至 XX 年 4 月。市縣及時成立了領導機構，組織力量編制上報規(guī)劃，嚴格按計劃組織實施項目，目前各項工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工 。永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成 。完成四個村委會 70km 人飲管線的鋪設及部分配套水池建設 。完成花椒種植的地塊落實 ,正組織群眾進行栽種 。完成中藥材種植2021 畝 。松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場，完成三通一平和主體房屋建設等工程 。沼氣池建設已全面動工。 (八 )實施安居工程，改善貧困群眾居住條件 XX 投入財政資金 120 萬元，實施安居工程 200 戶，每戶補助 6000元。目前，項目建設進展順利。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題 9 次，編撰扶貧開發(fā)信息 16 期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共 10 多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。 (十 )加強自身建設，干部職工素質明顯提高 一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領導班子領導扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終 ,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等 15 項制度，形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關規(guī)定，堅持服務基層、服務群眾，堅持政務公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督，強化了監(jiān)督管理。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工 作，全年公示、通報有關事項 20余條。參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。 一、全年扶貧工作完成情況 **年，我們始終堅持超前謀劃、超強推動、狠抓落實，整體工作進入全省扶貧系統(tǒng)先進行列，并得到中辦督查室、國務院扶貧辦和省市領導的充分肯定，其中太行山綜合開發(fā)、家庭手工業(yè)試點、制定提前脫貧的路線圖時間表等工作已走在了全省前面。我辦先后被評為深化加強基層建設年活動省級先進單位、支持老區(qū)建設先進單位、保定市政府系統(tǒng)信息工作優(yōu)勝單位、保定市黨委系統(tǒng)信息工作先進單位等。全年共爭取、籌集、投入各類扶貧資金 28 億元，其中爭取到省以上扶貧專項資金 億元，同比增長 94%，以工代賑資金 億元，市、縣財政扶貧資金 億元，籌集社會幫扶資金 億元，基層建設年幫扶單位和行業(yè)部門投入 9億元，使用 金融信貸資金 10 億元。 （二）科學規(guī)劃實現(xiàn)新突破。同時，配套制定了行業(yè)扶貧規(guī)劃，變單純的扶貧規(guī)劃為配套齊全、全覆蓋、無縫隙的規(guī)劃體系。僅基層建設年活動在統(tǒng)一規(guī)劃內就完成各類項目和實事 **萬 個，完成投資 9 億多元。積極協(xié)調有關行業(yè)部門，大力實施飲水安全、電網(wǎng)升級、交通建設、通信入戶、危房改造五大工程，共修路 **公里，打井（配套） 576 眼，新建（維修）校舍 1473 間，改造衛(wèi)生室 384 個，實施危房改造 24760 戶；淶水、淶源、易縣三縣把災后重建與扶貧攻堅有機結合， **個各類災后重建項目已全面完成，受災地區(qū)基礎設施全面提升；通過群眾自建、商業(yè)開發(fā)配建、新村聯(lián)建等多種方式，建設完成 33 個易地扶貧搬遷小區(qū)，搬遷 1677 戶、 6431人，搬遷群眾的生產生活條件得到根本改變。以增加群眾收入為核心，堅持連片開發(fā)與到村到戶相結合，十大富民產業(yè)發(fā)展迅速；連片開發(fā)的 50 個產業(yè)片區(qū)，涉及 萬戶、 萬人，覆蓋了近一半的貧困地區(qū)；全年新發(fā)展核桃等林果 21 萬畝，全市核桃總面積超過 40 萬畝，達到上十年總和的 3 倍，新建蔬菜大棚 2535 個，養(yǎng)殖場 448 個，養(yǎng)牛 萬頭，羊 18 萬只，豬 15 萬頭，家禽 80 萬只，同比增長達到 20%以上。 （五）社會幫扶掀起新高潮。特別是作為雙擁共建活動的發(fā)源地，積極與 38 集團軍、保定軍分區(qū)溝通協(xié)調，爭取駐軍部隊以多種形式幫扶貧困村，譜寫了新時期軍民合力扶貧攻堅的畫卷。充分發(fā)揮市推進阜平扶貧開發(fā)工作指揮部辦 公室的作用，指導、協(xié)助阜平縣向貧困宣戰(zhàn)，向小康奮進，164 個貧困村同時啟動，成為全省第一個所有貧困村全部啟動的縣， 50個村已率先突破，為實現(xiàn)均衡發(fā)展、整體脫貧奠定了基礎。配合基層建設年活動工作隊的駐村幫扶，使阜平縣基層干部群眾思想觀念明顯轉變，從“要我干”向“我要干”，群眾脫貧的內生動力得到激發(fā)。 10 萬人的飲水不安全問題得到解決，村民喝上了安全達標的放心水； 155 個村的主要街道都進行了硬化，群眾出行難問題得到根本解決；改造農村危房 3094 戶，改擴建標 準化衛(wèi)生室 38 個、農家書屋 *個、互助幸福院 108 個、村民文化廣場 110 個；“四清四化”扎實開展， 209 個貧困村每村都有保潔員、垃圾箱和填埋場，鄉(xiāng)有環(huán)保所，并建立起日常維護制度， 貧困村面貌煥然一新，老百姓的生活品質邁上了一個新臺階。大棗等傳統(tǒng)產業(yè)得到鞏固提升，肉雞、肉羊等新興產業(yè)迅速壯大， 90%以上的貧困村已經確立主導產業(yè)，產業(yè)發(fā)展的形式也實現(xiàn)了從“自發(fā)零散”向“有序規(guī)?！钡霓D變；立縣大項目建設取得實質性進展，英利集團、中電投光伏發(fā)電項目已經落地，葫蘆峪模式農業(yè)綜合開發(fā)項目穩(wěn) 步推進 ，與“好想你”等國內知名企業(yè)合作大力發(fā)展加工產業(yè)。 13 所寄宿制學校建設穩(wěn)步推進；完善加強職業(yè)教育，國內知名車企與 **縣職業(yè)技術教育中心聯(lián)合設立“夢翔汽車培訓基地”已建成開班，首期招生 700 人，為更大范圍貧困地區(qū)的貧困群眾提供學習和就業(yè)機會； 8 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造擴建、 43 個村衛(wèi)生室標準化改造項目穩(wěn)步推進；低保提標擴面，保障水平顯著提升。作為燕太片區(qū)“試點”，堅持創(chuàng)新扶貧工作機制，研究新辦法。 （七）發(fā)展能力得到新提升。在加大培訓力度的同時，創(chuàng)新培訓方式，把課堂開到貧困村的田間地頭，提高了 培訓的針對性和有效性。 （八）一縣一策抓出新特色。淶水縣扶貧攻堅與全面小康同步推進。 **縣太行山綜合開發(fā)模式。齊村鄉(xiāng)涉及 21 個村、 6 萬多人的