【正文】 (1）不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件。 （ 3）不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。 （ 5）不發(fā)生環(huán)境污染事件。 （ 7）不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件。 3．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 管理機(jī)構(gòu) 東風(fēng) 柏樹(shù)林 110KV線路工程施工項(xiàng)目部安全管 理機(jī)構(gòu)圖 東風(fēng) 柏樹(shù)林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 4 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作，是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。 組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。 （ 4）負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行全過(guò)程的安全管理。 （ 6）定期組織開(kāi)展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)， 實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。 （ 8）組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開(kāi)展。 （ 10）審批安全施工作業(yè)票 A、 B票。 （ 2）按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對(duì)施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （ 4）針對(duì)工程實(shí)施和安全檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)安排處理；重大問(wèn)題提請(qǐng)項(xiàng) 目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。 （ 6）完成項(xiàng)目 經(jīng)理委派的安全專(zhuān)項(xiàng)管理工作，并對(duì)工作負(fù)全面責(zé)任。 （ 8）審批安全施工作業(yè)票 A、 B票。 組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過(guò)程中負(fù)責(zé) 技術(shù)指導(dǎo)。 （ 3）組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。 （ 5）參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。 （ 7）審核安全施工作業(yè)票 A、 B票。 （ 2）貫徹執(zhí)行公司、省級(jí)公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范， 結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。 參與 有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況。 （ 4）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。 （ 6）監(jiān)督、檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，組織召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)工作例會(huì)， 總結(jié)安全工作。有 權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。 （ 9）開(kāi)展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。 （ 2）組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有基建安全的規(guī)程、 規(guī) 定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。 （ 4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè) 票 A、 B票。 （ 6）組織施工隊(duì)（班組）人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措 施。每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明 施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。 （ 9）負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。 （ 11）配合施工隊(duì)（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)（班組）人員分析事故 原因，落實(shí)處理意見(jiàn)，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。 （ 2）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開(kāi)展安全活動(dòng)。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。 （ 5）檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施 工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。 （ 7）檢查安全施工作業(yè)票 A、 B票執(zhí)行。 （ 2）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。 （ 4）作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己 ，不傷害他人， 不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。 （ 6）愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng) 安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作 ， 業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng) 。 （ 8）參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。 東風(fēng) 柏樹(shù)林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 7 4．施工安全管理措施 作業(yè)人員基本條件 （ 1）參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在 18周歲及以上，項(xiàng)目部聘用人員需經(jīng)公 司級(jí)安全教育培訓(xùn)合格，項(xiàng)目部組織二級(jí)安全教育并合格后，督促班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場(chǎng)，新進(jìn)場(chǎng)人員應(yīng)到施工項(xiàng)目部進(jìn)行人員基本信息登記。 （ 3）分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許 基 _上崗。 （ 5） 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育并考試合格。 （ 7）對(duì)作業(yè)人員開(kāi)展危險(xiǎn)因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識(shí)培訓(xùn)，提高 作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。 （ 18）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清 單） 施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳 （ 1）安全活動(dòng)日記錄 （ 2）安全施工作業(yè)票 （ 3）安全整改通知單 （ 4）安全整改反饋單及復(fù)檢單 （ 5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表 （ 6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄 （ 7）施工隊(duì)安全檢查記錄 （ 8）安全文件收文臺(tái)帳 （ 9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。 本工程需編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案（附驗(yàn)算結(jié)果） 專(zhuān)項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫(xiě)，報(bào)公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門(mén)審核，總 工程師批準(zhǔn)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。 項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的東風(fēng) 柏樹(shù)林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 9 施工項(xiàng)目，重新交底；如人員、機(jī)械（ 機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。 （ 2）機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門(mén)領(lǐng)用機(jī)械并辦理 領(lǐng)用手續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。 （ 3）機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn) 庫(kù)檢驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、 相關(guān)部門(mén)的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿(mǎn)足要求，核查滿(mǎn)足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 （ 6）機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性， 發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問(wèn)的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員聯(lián)系處理。 （ 8）對(duì)于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及 GIS安裝等重大吊裝工序，項(xiàng)目經(jīng)理、 項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。 （ 10）機(jī)械管理專(zhuān)責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以 保 證在庫(kù)機(jī)械處于完好狀態(tài)。 （ 11）起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 （ 1）開(kāi)工前，按施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個(gè)階段編制安全 文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。 （ 3）按計(jì)劃領(lǐng)用（采購(gòu)或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布 設(shè)、日 常管理和維護(hù)。 東風(fēng) 柏樹(shù)林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 10 作業(yè)人員行為管理 （ 1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服， 著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。 （ 2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包， 并在施工中正確使用。在作業(yè)過(guò)程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失 去保護(hù)。 （ 3）從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施 工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。 （ 6）現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施 的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)。 （ 2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個(gè)員工。 （ 3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動(dòng)，確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。 （ 4）突發(fā)事件處 置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。 （ 6）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單： （ 1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制《施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》。 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整： （ 1）分部分項(xiàng)工程開(kāi)始前，對(duì)三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總 工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)三級(jí)及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫(xiě)《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單》，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。 （ 3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。 （ 5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶(hù)外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 低于二級(jí)的，按照三級(jí)及以上 風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。 安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求： （ 1）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前 24小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。 （ 2）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前 48小時(shí)書(shū)面匯報(bào)至業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部，作業(yè)前 24小時(shí)書(shū)面 匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。 （ 3）經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前 72小時(shí)書(shū)面匯報(bào) 至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng) 目部。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。 施工重大風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施 施工供用電：項(xiàng)目部材料站施工用電從租借 民 房?jī)?nèi)的電源點(diǎn)接入，存在“觸 電”風(fēng)險(xiǎn)。 故”風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)要求 1 “懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭”安全防護(hù)基本要求 （ 1）抱桿系統(tǒng)布置。 2）抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點(diǎn)上。 4）提升抱 桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。 （ 3）吊裝塔頭 1）“干”字型塔和“傘”型塔 地線頂架和導(dǎo)線橫擔(dān)一般采用分別整體吊裝， 吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔(dān)。 2）“酒杯”型塔和“貓頭”型塔 塔頭包括上下曲臂、導(dǎo)線橫擔(dān)和地線頂架，用抱桿吊裝。曲臂吊裝完成后，要測(cè)量與橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸并用 鋼絲繩、倒鏈?zhǔn)站o固定；視橫擔(dān)重量可以分片、分段或整體吊裝。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。注意用抱桿吊裝時(shí)，應(yīng)調(diào)整抱桿角度。 （ 2）承托繩的懸掛點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無(wú)大水平材時(shí)應(yīng)驗(yàn) 算塔架強(qiáng)度，必要時(shí)應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。承托繩與主材連接處宜設(shè)置 專(zhuān)門(mén)夾具， 夾具的握著力應(yīng)滿(mǎn)足承托繩的承載能力。 （ 5）提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時(shí)，應(yīng)以 抱桿頂部的臨時(shí)拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。 （ 6）應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。 3 “移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立” 安全防護(hù)基本要求 （ 1）司機(jī)應(yīng)參加道路和橋梁的踏勘（運(yùn)輸 ）。 （ 2）起重前應(yīng)對(duì)起重機(jī)進(jìn)行全面檢查。 東風(fēng) 柏樹(shù)林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 13 （ 4）起重機(jī)必須接地良好。起重機(jī)與帶電體的最小安全距離 (GB ） （ 5）起重機(jī)在作業(yè)中出現(xiàn)不正常，應(yīng)采取措施放下塔件，停止運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行檢修， 嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修。 （ 7）指揮人員看不清作業(yè)地點(diǎn)或操作人員看不清指揮信號(hào)時(shí)，均不得進(jìn)行起吊作業(yè)。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)要求 (1)牽引繩與導(dǎo)線連接 1)導(dǎo)引繩與牽引繩使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。 3)網(wǎng)套末端應(yīng)用鐵絲綁扎，綁扎不得少于 20圈。 （ 2）通