【正文】 圍欄。 （ 3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險(xiǎn)點(diǎn)控制牌。 基礎(chǔ)施工階段 施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè) （ 1）根據(jù)設(shè)計(jì)占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、 彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，并配以安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。 （ 3）施工隊(duì)宿舍有良好居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅 等措施。 施工隊(duì)建設(shè) （ 1）施工隊(duì)設(shè)置在臨近線路的各個(gè)鄉(xiāng)村，交通便利，水電齊全，通訊通暢。 （ 2） 鋼筋、塔材、導(dǎo)線、瓷瓶和光纜等材料露天擺放，做到各種材料擺放有序， 材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識(shí)，安全可靠。 （）利用原有的隔間，每間安排 4人入住，單人單床。 （ 2室內(nèi)分別張貼施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量保證體系圖、技術(shù)保證體系圖、安全管理體系圖等組織機(jī)構(gòu)圖和施工項(xiàng)目部管理人員崗位職責(zé)（技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員）、晴雨表等圖表。 東風(fēng) 柏樹林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 14 其 中設(shè)置綜合辦公室 1間、會(huì)議室 1間。 （ 4）高空作業(yè)人員通過(guò)軟梯下線，安裝跳線懸垂線夾，整理線束間距。 （ 2）按要求布置牽引系統(tǒng)。不得在步話機(jī)中閑談與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。 2）檢查各部通信情況、特別是牽、張場(chǎng)與監(jiān)視人員的通信情況。 4）導(dǎo)地線連接網(wǎng)套每次使用前，必須逐一檢查，發(fā)現(xiàn)有斷絲者不得使用。 2)導(dǎo)地線穿入網(wǎng)套必須到位；網(wǎng)套夾持導(dǎo)線的長(zhǎng)度不得少于導(dǎo)線直徑的 30倍。 架線施工階段 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 作業(yè)前須按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制辦 法（試 行）》 (國(guó)家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1758號(hào) )中的六個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 風(fēng)險(xiǎn)管理到崗到位要求 懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置 和吊裝塔頭等屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，臨近超高壓線路組立鐵塔、移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立屬于特殊、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。 （ 6）塔件離地約 ，確認(rèn)正常后方可 繼續(xù)起吊。與帶電體的最小安全距離應(yīng)符合表 。 （ 3）起重機(jī)作業(yè)必須按安全施工技術(shù)規(guī)定和起重機(jī)操作規(guī)程進(jìn)行；起重臂及吊件下方必須劃定安全區(qū)，地面應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。起重機(jī)工作位置的地基必須穩(wěn)固， 附近的障礙物應(yīng)清除。 （ 7）構(gòu)件起吊過(guò)程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于 10厘米。構(gòu)件起吊過(guò)程中抱桿腰環(huán)不得受力。 （ 4）抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點(diǎn)下方。 （ 3）承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點(diǎn)的上方。 2 “臨近超高壓線路組立”安全防護(hù)基本要求 （ 1）采用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿分解組塔。就位時(shí)，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔(dān)連接點(diǎn)尺寸，裝設(shè)連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔(dān)連接同體吊裝，或用抱桿單獨(dú)吊裝。具體施工依據(jù)方案要求操作。上下曲臂視重量可以整體吊裝或分解吊裝。吊裝時(shí)，牽引磨繩應(yīng)通過(guò)塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。 （ 2）地錨坑選擇及設(shè)置 見(jiàn)“鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求。 3）抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。 1）抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開(kāi)較大時(shí)，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。 東風(fēng) 柏樹林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 12 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 “懸浮抱桿分解組立”安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施 包括方案編制，作業(yè)前交底、過(guò)程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)控措施。 . 2 項(xiàng)目施工存在的風(fēng)險(xiǎn) （ 1）懸浮抱桿分解組立：本工程多采用懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系 統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“起重傷害、物體打擊、機(jī)具傷害”風(fēng)險(xiǎn)。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。作業(yè)前 48小時(shí)書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安 全員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。 （ 6）每月 25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過(guò)基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。 （ 4）三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或 施工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過(guò)三級(jí)，要采用針對(duì)性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票 B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。 （ 2）根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入《三級(jí)及 以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部確認(rèn)簽字 。 （ 2）篩選三級(jí)及以上固有風(fēng)險(xiǎn)工序，編制《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估 東風(fēng) 柏樹林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 11 和預(yù)控清冊(cè)》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后發(fā)布。 5．施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施 開(kāi)工前，參與業(yè)主項(xiàng)目組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。 （ 5）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。 （ 3）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員按處置方案要求開(kāi)展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。將應(yīng) 急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處。 應(yīng)急管理措施 （ 1）工程開(kāi)工前，配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。 （ 5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程 進(jìn)行作業(yè)。 （ 4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手 套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 （ 4）設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時(shí)申請(qǐng)付款計(jì)劃。 （ 2）安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào) 監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。 （ 12）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。 （ 9）每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。 （ 7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求， 整改合格后方可投入施工。 （ 5）對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械 是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。 （ 4）對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。對(duì)帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及 防觸電措施。 施工機(jī)械管理 （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工 機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。 施工過(guò)程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。 ，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。 施工安全方案管理 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目（風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）： 安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)請(qǐng)公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公 司總工 程師或副總工程師批準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理簽字后 施。 安全管理制度和臺(tái)帳 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度 （ 1）安全施工責(zé)任制度 （ 2）安全教育培訓(xùn)制度 （ 3）安全施工檢查制度 （ 4）安全例會(huì)制度 （ 5）安全施工措施編審和交底制度 （ 6）安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度 （ 7）安全監(jiān)護(hù)制度 （ 8）安全用電管理制度 （ 9）安全防護(hù)裝備管理制度 （ 10）施工機(jī)械及工器具安全管理制度 （ 11）車輛交通安全管理制度 （ 12）安全 文明施工管理制度 （ 13）安全獎(jiǎng)懲制度 （ 14）消防保衛(wèi)管理制度 （ 15）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法 （ 16）反違章考核管理制度 （ 17）施工分包安全管理制度 （ 18）防火防爆安全管理制度 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺(tái)帳 （ 1）施工安全管理工作制度 東風(fēng) 柏樹林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 8 （ 2）安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄 （ 3）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級(jí)安全教育卡片 （ 4）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄 （ 5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案 （ 6）全體施工人員體檢情況登記表 （ 7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審（復(fù)）查表 （ 8）施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳 （ 9）安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄 （ 10）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄 （ 11）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄 （ 12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄 （ 13）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄 （ 14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單 （ 15）工程項(xiàng)目安全管理自評(píng)價(jià)記錄 （ 16）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳 （ 17）各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。 （ 6）組織作業(yè)人員每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者 禁止參加施工。 （ 4）每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會(huì)的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。 （ 2） 結(jié)合工程特點(diǎn)， 對(duì)上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育 并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。 （ 9）發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào) 查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。 令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采 取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 （ 7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。 （ 5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。 （ 3）參加施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。 施工人員的安全職責(zé) （ 1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章 作業(yè)。 （ 6）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。 （ 4）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。 （ 3）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織安全文明施工。 施工隊(duì)（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé) （ 1）協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān) 安全工作的指示與要求。 （ 10）實(shí)施安全工作與 經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。 （ 8）組織工程項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底工作，對(duì)未參加交底或未在交底書上 簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。 （ 7）組織每天的“站班會(huì)”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。 （ 5）組織安全日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)（班組）安全工作，并作好安全活動(dòng)記 錄。 東風(fēng) 柏樹林 110KV 線路工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案 宜賓遠(yuǎn)能電業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 6 （ 3）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。 （ 10）審核安全施工作業(yè)票 A、 B票 施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)的安全職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)班組人員在施工過(guò)程中 的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。 （ 8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒 定工作。 （ 7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見(jiàn)和防范措施。 （ 5）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作，并督促施工隊(duì)、 分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全 工器具的使用計(jì)劃。監(jiān)督施工方案執(zhí) 行。