【正文】 社區(qū)和友誼 31四個社區(qū)，下設(shè)社區(qū)服務(wù)站 2 個（根據(jù)地理位置及硬件設(shè)施情況分別設(shè)置于東友誼 22社區(qū)和友誼 25社區(qū)內(nèi)），轄區(qū) 單位 883 家，學(xué)校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術(shù)幼兒園。街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得長足進步。轄區(qū)大型商業(yè)、醫(yī)院、教育資源等相關(guān)配套嚴重不足，大型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較缺乏，人口老齡化日益嚴重。民生訴求主要是：加大便民利民設(shè)施建設(shè)，加強綜合治理力度，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項目。平房房屋年代久，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旱廁，自來水管網(wǎng)老舊，無排污排水管網(wǎng)，每年雨季內(nèi) 澇嚴重。民生訴求主要是：改善居住環(huán)境，公共設(shè)施得到改造特別是排污排水管網(wǎng)改造，民生保障力度不斷加大。 轄區(qū)內(nèi)友誼 25社區(qū)平房區(qū)、友誼 31社區(qū)平房區(qū)，社會治理難度很大，迫切需要拆遷改造，以改善居民居住條件，提升市容市貌水平。 五、對區(qū)“十四五”規(guī)劃編制的建議 一是全面深化街道改革，切實找準基層工作中的難點、堵點，制定行之有效的改革措施，注重改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。 三是加大養(yǎng)老服務(wù)項目的扶持力度，要建立健全與人口老齡化增長速度相適應(yīng)、與滿足老年人多樣需求相配套的養(yǎng)老保障體制。 四是城市化進程中，加強對地產(chǎn)開發(fā)商的監(jiān)管，提高“準建”門檻。 202152025 年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案 3480 字文 “十四五”時期（ 2021~2025 年），是 XX 縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，也是 XX 縣搶抓發(fā)展機遇，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。 一、總體要求 以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化，準確研判未來一個時期 XX 縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學(xué)合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務(wù)。 二、基本原則 （一）堅持目標導(dǎo)向。 （二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。注重規(guī)劃銜接，堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務(wù)上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制中，對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。 （四）堅持民主開放。廣泛開展調(diào)研活動，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺，把事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程?？傮w規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級各單位的行動綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和計劃的重要依據(jù)。經(jīng)縣人民代表大會審議批準實施，并報市政府備案?？臻g規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)的重要依據(jù)，細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土 空間開發(fā)保護要求。經(jīng)縣人大常委會審議后，按程序報批。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準該領(lǐng)域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實施，報縣發(fā)改局備案。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實，是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。 四、進度安排 為確保按期完成“十四五”規(guī)劃編制任務(wù)，根據(jù)我縣實際，規(guī)劃編制工作分為三個階段： （一）重大項目謀劃及重大問題前期研究階段（ 2021 年 X 月 ~2020年 X 月） 2021 年 9 月份，縣發(fā)改局啟動了 “十四五”重大項目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項目 X 個，總投資 X 億元。同時著 手開展前期重大問題研究，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃 實施情況進行評估，找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務(wù)及實施舉措等建議。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位 4 月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接，形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 2020 年 X 月底前，根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結(jié)合 XX 實際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要 的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。縣“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制， 2021 年 X 月前全部出臺。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。同時為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目謀劃工作，縣政府成立由常務(wù)副縣長任組長，縣級有關(guān)部門負責人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目工作專班。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人，并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。 （二）組建專家委員會。 （三）落實經(jīng)費保障。 六、編制要求 一要加強謀劃，突出項目。 二要積極對接，有效銜接?？h發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。 三要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障?？h級財政做好配套保障，保證編制工作順利開展。 XXX 煤業(yè)公司是國有控股股份制企業(yè)，主要從事煤業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動?，F(xiàn)井下為“一井一區(qū)、一區(qū)一面”生產(chǎn)格局。 截止目前，我公司已經(jīng)順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)十七周年，各類安全設(shè)施齊全，生產(chǎn)布局合理，人員配備到位。 發(fā)展戰(zhàn)略緊緊圍繞礦井科技創(chuàng)新工作長期發(fā)展戰(zhàn)略，以“安全、高效、創(chuàng)新”為中心，以生存發(fā)展為動力，以節(jié)支降耗為主線，以科技管理創(chuàng)新為抓手，大力推進科技創(chuàng)新工作，全面夯實經(jīng)營管理基礎(chǔ)，加速提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，著力提高礦井經(jīng)濟效益。要以煤炭高效開采和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)為重點，堅持“跟蹤前沿、聚焦核心、精深培育、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型”，強化自主創(chuàng)新，創(chuàng)建內(nèi)外協(xié)同、開放互動的科技創(chuàng)新體系。著力煤炭開采新技術(shù)新工藝、煤炭高效利用、高端裝備、新能源利用等方面的研究與應(yīng)用，擺脫對傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的依賴，增強煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動力。 （ 2）充分落實對標管理工作，將對標項目、對標工程逐步落實轉(zhuǎn)換為實際成果。 （ 4）加強人才培養(yǎng)，提升科技人才隊伍。在日常工作中，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)。 邊角煤開采技術(shù)從幾年煤礦發(fā)展趨勢而言，邊角煤開始技術(shù)的應(yīng)用已非常成熟，我們將積極探索適合我公司井下地質(zhì)實際情況新型開采技術(shù)，選擇科學(xué)合理的采煤方法，既保證安全生產(chǎn)，能緩解采掘接替的緊張狀況，又能提升礦井煤炭資源回收率，對提高礦井的經(jīng)濟效益都有十分重要的意義。沿空留巷技術(shù)就是煤礦開采技術(shù)的一項重大改革，它對提高煤炭回收率，降低掘進率，緩解采掘接替的 緊張狀況，針對我公司煤炭資源日趨緊張的實際情況，為最大限度回收煤炭資源，延長礦井開采壽命，我們大力推重要的意義。 壯大和優(yōu)化創(chuàng)新型科技人才隊伍，引進培養(yǎng)一批高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。 不斷完善創(chuàng)新科技人才評價考核工作制度和機制，將項目研發(fā)與單位人才培養(yǎng)相結(jié)合，利用容錯機制，鍛煉和提升人才隊伍素質(zhì)。吸納各種技能人才和創(chuàng)新人才，為科技創(chuàng)新儲備和培養(yǎng)人才力量，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、高技術(shù)、高水平富有創(chuàng)新能力的復(fù)合型科技人才隊伍。 注重科技投入，為企業(yè)科技創(chuàng)新提 供資金保障以科技項目為引領(lǐng)，從維簡費、安全費和大修資金中列支科研費用。 積極申報政府各類科技計劃項目，爭取政府的資金和政策支持，嘗試無償資助、貸款貼息、償還性資助、風(fēng)險投資等不同的科研資金籌措方式，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金保障。 增加科研項目時間節(jié)點考核，明確科研項目團隊分工在前期的科研項目立項過程中，深入調(diào)研各科研項目可行性及實施時間周期，經(jīng)相關(guān)專家進行科學(xué)論證，最終確定各科研項目實施周期和各時間節(jié)點。 項目節(jié)點、項目科研團隊明確后，明確科研團隊責任，制定獎罰措施，形成長效激勵機制，待項目結(jié)題后兌現(xiàn)獎罰，確?？蒲袌F隊有奔頭，有甜頭，有干頭。 02020年十四五規(guī)劃座談會上講話 01650 字范文 區(qū)委副書記、區(qū)長 xxx 在十四五規(guī)劃座談會上強調(diào)，“十四五”規(guī)劃關(guān)乎 xx 未來要發(fā)展，關(guān)乎 xx 人民生活質(zhì)量的提高和民生福祉的改善，關(guān)乎經(jīng)濟社會文化生態(tài)方方面面。 只有吃透區(qū)情實際，吃透各行各業(yè)發(fā)展狀況，吃透人文歷史自然現(xiàn)狀，才有可能編制出符合 xx 人民發(fā)展愿景的規(guī)劃。 二、精心組織編制。精心編制，借鑒一些成功的做法案例，結(jié)合甘肅、白銀的一些規(guī)劃，應(yīng)編盡編，確保不漏項。重點做好 18 個方面的重點項目。 片區(qū)，作為“十四五”規(guī)劃的一個重點，留出足夠的拓展提升空間。 ，重點做好陶瓷建材、諾爾達墻體新材料、順銀薄壁輕鋼、瑞康眾源鐵基新材料等重點項目。 ，計劃投資 億元，建設(shè)集加工、包裝、營銷為一體的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞電商產(chǎn)業(yè)園沿 308 線規(guī)劃建設(shè)占地 1000 畝的西部物流園。 ，這是“十四五”規(guī)劃的一個支點，重點在移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育上謀劃重點項目。 ，借鑒西寧經(jīng)驗，建設(shè)市民服務(wù)中心。 ，主要打造以ＸＸＸ古村落為主的ＸＸ大景區(qū)，總體規(guī)劃設(shè)計，分實施，加快以ＸＸ、ＸＸ為重點的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 、美麗鄉(xiāng)村打造是“十四五”期間的重點，要與鄉(xiāng)村振興專項規(guī)劃結(jié)合起來謀劃項目。 ，充分利用靖煤集團廢棄礦山，通過、土地整理、綜合治理等方式，重新再利用起來。 ，重點跟進 g34 s10 s24 g109 改道、高速引線連接線、道路綠化等等，交通部門要做好交通專項規(guī)劃。 三、注重有效銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位“一把手”切實負起責任，拿出認真的精神對待規(guī)劃?！笆奈濉币?guī)劃和國土空間規(guī)劃要高度銜接，絕不能影響重大項目落地建設(shè)。 一、轄區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 xxx 街道辦事處成立于 1998 年 2 月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個辦事處分離出來的地界 ，東起林蔭路 ,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望 ,南至 xxx，北至友誼大街 ,轄區(qū)總面積 3 平方公里 ,有常住人口10715 戶， 24530 人 ,人口密度為每平方公里 8177 人，居民多以老年人為主（其中 60 歲以上老人 6838 人，占比 28%），是純居民小區(qū)。 “十三五”期間，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，街道上下沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟工作全面保障，人口計生各項任務(wù)指標穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，群眾性文體活動豐富繁榮，社會服務(wù)精耕細作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項斗爭深入開展，社會治理能力顯著增強，“不忘初心牢記使命”主題教育扎實有效，城市基層黨建深入推進，黨建水平不斷提高，黨組織核心引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，從嚴治黨持 續(xù)加強。 二、區(qū)域發(fā)展的形式 xxx 街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細化管理基礎(chǔ)欠缺。 三、當前面臨的突出問題