【正文】 ”規(guī)劃草案，按時(shí)提交市委行署研究討論。最后，我再提四點(diǎn)要求： 一要提高政治站位。 二要加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)。我們要求各類規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制，就是為規(guī)劃協(xié)調(diào)提供更好條件。 三要落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各縣 (區(qū) )政府要在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排必要的經(jīng)費(fèi)，為規(guī)劃編制工作提 供資金保障。各地各部門(mén)要統(tǒng)一思想，凝心聚力，精心組織，努力編制出一個(gè)引領(lǐng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的五年規(guī)劃，為共繪新時(shí)代富裕文明秀美幸福的美好畫(huà)卷作出新的貢獻(xiàn)。 一、轄區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 XXX 街道辦事處成立于 1998 年 2 月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個(gè)辦事處分離出來(lái)的地 界，東起林蔭路 ,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望 ,南至 XXX，北至友誼大街 ,轄區(qū)總面積 3 平方公里 ,有常住人口10715 戶， 24530 人 ,人口密度為每平方公里 8177 人，居民多以老年人為主 (其中 60 歲以上老人 6838 人，占比 28%)，是純居民小區(qū)。 “十三五”期間，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，街道上下沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進(jìn)，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟(jì)工作全面保障，人口計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，群眾性文體活動(dòng)豐富繁榮，社會(huì)服務(wù)精耕細(xì)作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)，“不忘初心牢記使命”主題教育扎實(shí)有效，城市基層黨建深入推進(jìn)，黨建水平不斷提高，黨組織核心引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，從嚴(yán)治黨 持續(xù)加強(qiáng)。 二、區(qū)域發(fā)展的形式 XXX 街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過(guò)度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)欠缺。 三、當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題 XXX 街道地處昆區(qū)西南部，屬于老舊小區(qū)，人口老齡化嚴(yán)重，隨著城市發(fā)展建設(shè)，轄區(qū)資源發(fā)展不平衡、民生訴求多元化的特點(diǎn)日益凸顯，主要表現(xiàn)為： 轄區(qū)內(nèi)主要以老舊小區(qū)為主，樓房大多建于 80 年代，居民以包鋼、二野、一化等離退休職工為主體，老年人口居多，人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，出行不便，便民服務(wù)需求大，從而形成流動(dòng)攤販聚集地。 轄區(qū)內(nèi)有三處平房區(qū)，分別是友誼 25社區(qū)平房區(qū)，總面積 2052平方米， 15 棟平房， 380 戶， 760 余人 。幸福村平房區(qū) 10000 余平方米， 6棟 100 戶 ,270 余人。且平房區(qū)流動(dòng)人口、老弱病殘人群居多。 四、“十四五”期間發(fā)展思路 星河城移交后，將打造 1000 多平米日間照料站，建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠的養(yǎng)老服務(wù)體系，針對(duì)老年群體提供就餐、就醫(yī)等綜合性社會(huì)化服務(wù)。 包鋼“三供一業(yè)”改造為契機(jī)，引進(jìn)物業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“準(zhǔn)物業(yè)”管理全覆蓋，提升老舊小區(qū)品質(zhì)。 二是加大民生投入，尤其加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)的政策傾斜，降低城市發(fā)展的不均衡性。同時(shí)，要結(jié)合國(guó)家深化機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸并工作。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，充分考慮居民需求，符合現(xiàn)代化新都市要求，從而減少社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。應(yīng)該說(shuō)起草組前期做了大量工作，取得了初步成果。接下來(lái)，請(qǐng) X 縣長(zhǎng)牽頭，發(fā)改委負(fù)責(zé)，盡快按照這次會(huì)議要求，根據(jù)大家提出的意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增強(qiáng)科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性、針對(duì)性、可操作性，廣泛聽(tīng)取各階層、各方面意見(jiàn)，成 熟后提交政府常務(wù)會(huì)研究、報(bào)縣委審定后提交縣人代會(huì)審議。作為中長(zhǎng)期規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃對(duì)我縣未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將發(fā)揮宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的引導(dǎo)作用。 一要結(jié)合自身實(shí)際體現(xiàn)特色。一要體現(xiàn) X 特色的發(fā)展路徑。我們立足縣情提出的生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣三大戰(zhàn)略，是符合生態(tài)文明建設(shè)理念和遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律的，也是與 XX 提出的綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念相契合的，在實(shí)踐中證明是可持續(xù)的，在“十四五”期間，我們要思考如何按照 XX五大新的發(fā)展理念和省市新的要求，結(jié) 合 X 實(shí)際，在堅(jiān)持中賦予新的內(nèi)涵，謀劃新的支撐，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)融合互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成更加符合縣情實(shí)際、更能體現(xiàn) X 特色的發(fā)展路徑，避免同質(zhì)化，促進(jìn)差異化發(fā)展。生態(tài) X 是我們最大的特色和優(yōu)勢(shì)，在“十四五”期間要挖掘潛力，壯大優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)全市、全省、全國(guó) X產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 比如，我們的 X 茶和 X，品牌影響力和知名度逐步在擴(kuò)大和提升，但我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益與富民強(qiáng)縣的目標(biāo)還有差距，“十四五”要更加突出主導(dǎo)地位，要有強(qiáng)有力地舉措，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)，提升與二、三產(chǎn)業(yè)的融合度，提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，真正使兩大產(chǎn)業(yè)既富民又強(qiáng)縣。良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的自然山水、獨(dú)特的地域文化是我們的特色，要立足“ XXX”旅游品牌，按照打造 X 一流旅游目的地和山水休閑度假養(yǎng)生勝地的目標(biāo)定位，采取“黨政推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的運(yùn)作模式，突出“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、文化”四大特色，突出旅游設(shè)施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品開(kāi)發(fā)、突出旅游宣傳推介，統(tǒng)籌推進(jìn)茶旅一體化、休閑養(yǎng)生一體化、觀光體驗(yàn)一體化和游購(gòu)?qiáng)室惑w化，努力構(gòu)建“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn) 業(yè)”的新格局，做特、做優(yōu)、做強(qiáng) X 旅游業(yè)。 三要發(fā)揮電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的引領(lǐng)帶動(dòng)?！笆奈濉币罅?shí)施互聯(lián)網(wǎng) +戰(zhàn)略和新型業(yè)態(tài)的培育，把電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)作為促進(jìn) 三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的強(qiáng)大引擎，帶動(dòng)健康養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展 ，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。 二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向彌補(bǔ)短板。但我們還應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出問(wèn)題，如：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、重大項(xiàng)目支撐不足、需求拉動(dòng)不夠強(qiáng)等等。一方面要充分總結(jié)“十三五”期間所取得的成果，用“十三五”的成果堅(jiān)定我們的發(fā)展信心，用“十三五”的成果激發(fā)我們的發(fā)展?jié)撃?，一些好的思路和做法要?jiān)持，保持規(guī)劃的連續(xù)性。 三要謀劃重大項(xiàng)目強(qiáng)化支撐。只有盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持，才能使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度更快，民生改善就更好。項(xiàng)目的謀劃程度和爭(zhēng)取數(shù)量直接決定著我縣“十四五”期間發(fā)展空間與成效。同時(shí)，要了解掌握我們沒(méi)有規(guī)劃而上級(jí)有安排的項(xiàng)目，市上在編制規(guī)劃時(shí)，為加快我縣旅游發(fā)展，就為我們編制了小飛機(jī)直升機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。 四要高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各位分管副縣長(zhǎng)要親力親為，督促檢查，嚴(yán)格把關(guān)；各相關(guān)部門(mén)一把手必須親自掛帥，專人負(fù)責(zé)。二要加強(qiáng)宣傳，廣納諫言。要邀請(qǐng)專家參與討論和論證，主動(dòng)征求他們的意見(jiàn)；縣政府網(wǎng)站要開(kāi)辟專欄開(kāi)展建言獻(xiàn)策、縣民調(diào)中心電話征詢等活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)建議，使規(guī)劃充分納民意、接地氣；要廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、老干部、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，使規(guī)劃決策更科學(xué)、更民主。要加強(qiáng)與市上規(guī)劃的銜接。各分管縣長(zhǎng)就分管領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃也要到省市相關(guān)部門(mén)銜接匯報(bào)，確保規(guī)劃與上級(jí)部門(mén)專項(xiàng)規(guī)劃同步。四要把握節(jié)點(diǎn)，按時(shí)推進(jìn)。 第三篇：對(duì)于落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話稿和“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)講話稿合編 關(guān)于落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話稿和“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)講 話稿合編 關(guān)于落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作的講話 02950 字范文稿 今天的會(huì)議，主要任務(wù)是全面部署推進(jìn)我市“十四五”規(guī)劃編制工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 其一，“十四五”規(guī)劃是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆奈濉币?guī)劃具有新的時(shí)代要求和歷史使命，我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度審視“十四五”規(guī)劃編制，緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的各項(xiàng)階段性要求，把 X 的發(fā)展放在實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，科學(xué)布局、統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保 X 與全省、全國(guó)同頻共振、同步跟進(jìn)。近年來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣， 2021 年經(jīng)濟(jì)總量首次突破千億大關(guān)。同時(shí)，還面臨著發(fā)展新動(dòng)能培育不足、投資支撐后勁乏力、環(huán)保壓力持續(xù)加大、民生改善任務(wù)繁重等諸多困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些深層次問(wèn)題仍未有效破解。 其三，“十四五”規(guī)劃是我市加快追趕超越、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大規(guī)劃?！笆奈濉币?guī)劃是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首個(gè)五年規(guī)劃，無(wú)論是指標(biāo)體系還是政 策體系，重點(diǎn)任務(wù)還是改革舉措，都要通過(guò)制定規(guī)劃予以細(xì)化和安排，通過(guò)謀劃實(shí)施項(xiàng)目來(lái)落實(shí)和推進(jìn)。 二、突出重點(diǎn)、科學(xué)謀劃 年初市政府常務(wù)會(huì)議已審定通過(guò)了全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案。 一要把握總 體要求。在發(fā)展路徑上，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一鮮明導(dǎo)向，深刻把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、要求，加快形成 X高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、指標(biāo)體系和保障機(jī)制。在編制方式上，要堅(jiān)持全面謀劃與突出重點(diǎn)、戰(zhàn)略構(gòu)想與實(shí)踐操作、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、注重程序與改革創(chuàng)新相結(jié)合，確保規(guī)劃群 眾看得懂、實(shí)施能落地。 二要明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)。目前主要是起草修改階段，到今年年底前，提出“十四五”發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)所以，今年是規(guī)劃研究編制的關(guān)鍵一年。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照全市規(guī)劃編制工作的總體安排，落實(shí)每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重 點(diǎn)任務(wù)，確保工作不斷檔、不掉隊(duì)。要深入研究國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化、對(duì) X 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，研究科技創(chuàng)新的新態(tài)勢(shì)對(duì) X 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，研究社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)我市中長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出有效措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)的合作，充分利用人才、信息等資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在影響和制約 X 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面破題。關(guān)于全市“十四 五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，由市發(fā)改委牽頭抓總，組織專門(mén)力量，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。即：準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，嚴(yán)格遵循中省對(duì) X 發(fā)展的功能定位與戰(zhàn)略要求，立足 X 發(fā)展階段性特征，在共性要求中突出個(gè)性需求 。準(zhǔn)確把握發(fā)展重點(diǎn)，全面貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，把握空間布局、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局，深度謀劃、強(qiáng)弱補(bǔ)短 。 關(guān)于空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，要同部署、同推進(jìn)。 五要狠抓重大項(xiàng)目謀劃。特別要突出大生態(tài)、大交 通、大產(chǎn)業(yè)、大民生以及新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)論證、科學(xué)謀劃，精心篩選一批全局性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，謀劃包裝一批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，形成全市“十四五”重大項(xiàng)目庫(kù)。 三、強(qiáng)化措施、推進(jìn)落實(shí) 一要明確責(zé)任分工。市級(jí)有關(guān)部門(mén)是市級(jí)專項(xiàng) 規(guī)劃、空間規(guī)劃編制的責(zé)任主體。各級(jí)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，注重銜接協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，建立起上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。要建立規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門(mén)、各類規(guī)劃的有效對(duì)接，切實(shí)做到下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃，確保全市的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標(biāo)、重大任務(wù)得到全面貫徹落實(shí)。 三要廣泛集中民智。要認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，廣泛匯集各方智慧，合理回應(yīng)公眾訴求，防止“閉門(mén)造車”，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要選強(qiáng)配硬規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)力量，并在人力、物力等方面給予充分保障，確?！笆奈濉币?guī)劃編制工作順利完成。希望大家抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī) ! 關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)上的講話范文 03250 字稿 市人民政府今天召開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)了市發(fā)改委和有關(guān)市直部門(mén)的匯報(bào)。比如 GDP 增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)是基于當(dāng)時(shí)的歷史條件確定的，這和后來(lái)中央高質(zhì)量發(fā)展的要求以 及中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)換擋的現(xiàn)實(shí)是有區(qū)別的，難以完成可以理解，也是屬于正常調(diào)整的。這項(xiàng)工作現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)了，但是有些部門(mén)還沒(méi)有進(jìn)入規(guī)劃的語(yǔ)言體系，思路還沒(méi)有轉(zhuǎn)到怎樣制定新一輪的規(guī)劃上來(lái)，我們的工作還沒(méi)有深入到比較深的層面。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。做好“十四五”規(guī)劃對(duì)我市發(fā)展具有幾個(gè)重要意義：一是有利于更好地融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略。二是有利于認(rèn)真總結(jié)過(guò)來(lái)的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中的短板、弱項(xiàng)，更好地?fù)P長(zhǎng)避短，推動(dòng) X 新一輪發(fā)展。 三是有利于推動(dòng) X 特色發(fā)展。四是有利于提升政府駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，提升社會(huì)治理水平。各級(jí)各部門(mén)要高度重視做好“十四五”規(guī)劃工作，做好這項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作。 二要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，集各方智慧科學(xué)編制規(guī)劃。一是做好調(diào)查研究。要研究好 X 的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，找到解決人民群眾最急、最需、最盼問(wèn)題的著力點(diǎn)和突破口，避免規(guī)劃脫離實(shí)際。既要研究國(guó)省這個(gè)大板塊，又要研究條條的，就是要研究上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的要求，不研究好上級(jí)政策，就會(huì)坐井觀天，成為井底之蛙，就永遠(yuǎn)只會(huì)講 X 話，不能講普通話，所以， X 人要實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，既要講好 X 話，還要會(huì)講普通話，要對(duì)接更加廣闊的天地和舞臺(tái)。要聽(tīng)取人民群