【正文】 2） 拓寬茶葉“綠色通道”的需要。大力發(fā)展無公害生態(tài)有機(jī)茶葉是打通綠色貿(mào)易壁壘，也是建設(shè)茶葉“國際國內(nèi)綠色通道”的重要措施。 （ 3） 培植茶葉精品品牌。依據(jù)科學(xué)經(jīng)營與管理，就能形成品質(zhì)與品牌齊飛的局面，直接出口創(chuàng)匯。 5 發(fā)展目標(biāo) 建成 10000 畝規(guī)范化無公害生態(tài)有機(jī)茶場。并在 35 年內(nèi)建成一個(gè)全國性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) ， 拿到全國的著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)及國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。所需資金 全部由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌。 社會(huì)效益 通過該項(xiàng)目的實(shí)施，世界綠色貿(mào)易壁壘增高給茶業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，得到有效緩解，而且優(yōu)化了茶葉結(jié)構(gòu)，找到茶產(chǎn)業(yè)走向國際國內(nèi)的有效途徑，帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展走無公害化、生態(tài)化、有機(jī)化、綠色之路。并且在茶場內(nèi)散住的約 460 戶農(nóng)戶全部搬遷到由公司新建的茶園社區(qū)居住，不但解決了農(nóng)戶的危房居住安全，還 安排約2020 名農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民到工人的轉(zhuǎn)變。 項(xiàng)目編制依據(jù) 項(xiàng)目編制依據(jù) （ 1）關(guān)于編制《 河南省菊潭茶業(yè)有限公司萬畝生態(tài)有機(jī)茶示范園項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告》的委托書； （ 2）《 中華人民共和國 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ； （ 3）《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 2020—2020 年）》 ； （ 4）《河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》； （ 5）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》（國辦 發(fā) [2020]62 號(hào) ； （ 6）《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃》 ； （ 7）《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展規(guī)劃》（農(nóng)計(jì)發(fā) [2020]16 號(hào)） ； （ 8）《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（農(nóng)企民 [2020]14 號(hào)） ； （ 9）《 河南省 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ； （ 10）《 南陽市 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ； （ 11） 《 內(nèi)鄉(xiāng)縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ； （ 12）《河南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》； （ 13） 《南陽市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（ 2020 年 2020 年）》 ； （ 14）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快種植業(yè)發(fā)展意見的通知》； （ 15）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部（發(fā)改投資 [2020]1325 號(hào)文） 7 發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； （ 16）實(shí)地考察及其它相關(guān)資料； （ 17）項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等。隨著人民生活水平的不斷提高，人們的營養(yǎng)和健康意識(shí)日益增強(qiáng)，茶葉作為天然的健康飲料，其優(yōu)質(zhì)和安全更加被人們關(guān)注。 所以說，積極采取有效措施，大力發(fā)展 生態(tài)有機(jī) 茶葉已勢在 必行 。是一項(xiàng)利國利民、造福人類、澤及子孫后代的好項(xiàng)目，因此該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的可行性，市場前景看好。由于采取了有效的節(jié)能減排措施，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響不大。 10 第 2 章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 政策 發(fā)展規(guī)劃 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二個(gè)五年規(guī)劃綱要（ 20202020）》中指出：完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)林果業(yè)發(fā)展，建設(shè)豫西、豫南高標(biāo)準(zhǔn)林果種植基地和沿黃速生豐產(chǎn)用材林基地，支持發(fā)展生物質(zhì)能源林，建成 1000 萬畝速生豐產(chǎn)用材林基地和 800 萬畝標(biāo)準(zhǔn)化林果種植基 11 地 ,大力開發(fā)林果加工產(chǎn)品。建設(shè) 400 萬畝道地中藥材種植基地，培育一批中藥材加工龍頭企業(yè)。 行業(yè)發(fā)展背景 《河南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》中指出： 加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全省茶產(chǎn)業(yè)逐漸由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)茶園種植的良種化、生態(tài)化、規(guī)?；筒枞~加工的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化；茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，品牌效益進(jìn)一步凸顯，市場份額大幅提高，中原茶文化影響力明顯提升；把鄭州、信陽建設(shè)成為全國重要的 茶葉交易批發(fā)、信息發(fā)布中心 ； 把我省建設(shè)成為全國知名的優(yōu)質(zhì)無公害茶葉生產(chǎn)加工基地、茶葉流通集散地、茶樹良種 “ 南茶北移 ” 馴化基地和擴(kuò)繁中心和重要的茶文化旅游休閑區(qū)，建設(shè)中國北方茶葉生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和文化中心。東部桐柏山名優(yōu)綠茶區(qū)以桐柏為核心，輻射唐河，重點(diǎn)發(fā)展名優(yōu)綠茶、紅茶；西部丹江口庫區(qū)生態(tài)綠茶帶以淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)為核心，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)綠茶、紅茶。 內(nèi)鄉(xiāng)縣發(fā)展茶葉種植的背景 詩意蔥蘢伏牛山，茶香氤氳湍河源。 啟示一：好山好水育好茶 只有腳踏實(shí)地地走無公害、綠色、有機(jī)發(fā)展之路，才能催生優(yōu)質(zhì)名茶，才能永葆內(nèi)鄉(xiāng)茶葉無與倫比的競爭能力。 良好的生態(tài)環(huán)境，使 內(nèi)鄉(xiāng) 縣茶葉品質(zhì)贏得了人們的信賴和好評(píng)，在 2020 年河南省名優(yōu)茶評(píng)審會(huì)上，與會(huì)專家一致認(rèn)為 內(nèi)鄉(xiāng) 縣茶葉形好、色正、湯亮、香高、味醇，為茶中佳品。這一課題經(jīng)充分論證，確定內(nèi)鄉(xiāng)走以綠茶為主，兼顧紅茶，逐步開發(fā)茶葉新品種之路；同時(shí)落實(shí)好 “統(tǒng)一供應(yīng)茶苗、統(tǒng)一 栽培模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一采摘加工、統(tǒng)一品牌銷售 ”的 “五統(tǒng)一 ”措施?！胺N茶就是種銀子 ”，我縣乍曲永青山茶場負(fù)責(zé)人杜子義這樣形象地比喻。通過 5—10 年的發(fā)展，建成高標(biāo)準(zhǔn)茶園基地 10 萬畝，培育國家級(jí)龍頭企業(yè) 1 個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè) 2個(gè)，打造中國馳名商標(biāo) 1 個(gè)，國家優(yōu)質(zhì) 農(nóng)產(chǎn)品 1—2 個(gè)，無性系良種園面積 80%以上，有機(jī)茶認(rèn)證率 20%以上，使內(nèi)鄉(xiāng)成為輻射全國的高品質(zhì)茶葉生產(chǎn)加工區(qū)和銷售市場。 項(xiàng)目提出背景 河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣桃溪鎮(zhèn)，地處南水北調(diào)的水源保護(hù)區(qū)，是我國氣候南北過渡帶，氣候溫和，四季分明，生產(chǎn)無公害生態(tài)有機(jī)茶葉環(huán)境得天獨(dú)厚。 在中國加入世貿(mào)后，世界各國綠色貿(mào)易壁壘不斷增高，尤其是歐盟等國家對(duì)茶葉殘留標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。大力發(fā)展無公害生態(tài)有機(jī)茶葉生產(chǎn)就是根據(jù)國家無公害生態(tài)有機(jī)茶葉質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)縣實(shí)際，研究整套無公害生態(tài)有機(jī)茶葉栽培管理、加工、技術(shù)方法。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 茶葉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)具有綜合 優(yōu)勢的高效、特色產(chǎn)業(yè)，能夠增加農(nóng)民收入，持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 內(nèi)鄉(xiāng)縣具有茶葉生長的地理和氣候條件，以市場為導(dǎo)向，立足實(shí)際，培育具有發(fā)展前景的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效、特色農(nóng)業(yè)有重要的意義。茶葉種植后 3年有產(chǎn)量， 5 年進(jìn)入盛產(chǎn)期，可連續(xù)收益 30 年。其經(jīng)濟(jì)效益高于山丘地區(qū)種植的地瓜和花生等其他作物。種植茶樹是農(nóng)民增收和有效利用內(nèi)鄉(xiāng)縣豐富自然資源的有效途徑，是全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要。茶樹四季常綠，屬于闊葉木本植物，有凈化空氣，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境和荒山綠化等生態(tài)功能。茶樹的氣味為新鮮的氣味，清中帶辣，有明顯的消毒功能，對(duì)呼吸道的感染更具效力。 發(fā)展茶葉是發(fā)展內(nèi)鄉(xiāng)縣旅游業(yè)的需要 在旅游景區(qū)內(nèi)叢狀栽植茶樹，其別致的造型本身就是一道亮麗的風(fēng)景。讓游客自己親自采摘茶葉，然后自己動(dòng)手炒制，最后品嘗自己做出來的茶葉，自娛自樂，以此帶動(dòng)旅游發(fā)展，增加旅游收入。再次，還可以通過觀看茶藝表演、參觀茶葉制作、講解茶葉產(chǎn) 品等一系列的活動(dòng)，開發(fā)旅游茶文化資源。種植茶葉必將進(jìn)一步為內(nèi)鄉(xiāng)縣的旅游業(yè)發(fā)展增添新的亮點(diǎn)和注入新的活力。 16 項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的需要 在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，面臨著產(chǎn)業(yè)布局不甚合理、農(nóng)產(chǎn)品階段性、結(jié)構(gòu)性過剩、農(nóng)業(yè)比較效益下降等問題，必須進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。茶葉的出路靠優(yōu)質(zhì)，優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)是良種。引進(jìn)培育適應(yīng)內(nèi)鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境條件、適制內(nèi)鄉(xiāng)茶葉的優(yōu)良品種，建設(shè)一批生態(tài)有機(jī)良種茶園基地，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、高效和環(huán)保型、健康型、生態(tài)型的茶葉產(chǎn)品，發(fā)展無公害茶、有機(jī)茶，創(chuàng)精品名牌，搶占二十一世紀(jì)的國內(nèi)外茶葉市場。除可以初加工后直接飲用外，還可開發(fā)茶葉花、茶飲料，毛尖茶酒等。不同的加工和用途對(duì)茶葉的品質(zhì)要求不同，只有根據(jù)需求培植優(yōu)質(zhì)良種茶樹，才可能有效的推動(dòng)優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 17 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的可行性 有優(yōu)越的地理、自然、社會(huì)條件 內(nèi)鄉(xiāng)是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，地處亞熱帶向暖溫帶過渡 地帶，屬大陸性半濕潤氣候，境內(nèi)雨量充沛，氣候溫和，土壤富含有機(jī)質(zhì)和多種微量元素，無霜期 225 天，日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，年10℃ 以上活動(dòng)積溫 4863℃ ，年日平均氣溫 15℃ ，年降雨量 800mm左右，崗坡丘陵區(qū)土壤 PH 5— 之間，呈偏酸性，為茶葉生長提供了優(yōu)良的環(huán)境。 有自己的品牌 在今年 6 月份舉行的河南省名優(yōu)茶評(píng)審會(huì)上， 內(nèi)鄉(xiāng) 縣參評(píng)的茶葉喜獲殊榮，共參評(píng)八只茶樣，獲省名優(yōu)茶新產(chǎn)品獎(jiǎng)四個(gè)，獲名優(yōu)新茶獎(jiǎng)兩個(gè)，獲省最具潛力品牌一個(gè)，其中： “南都紅 ” （紅茶）、“伏牛劍毫 ”（綠茶）、 “天曼駝峰 ”（綠茶）、 “古衙雨露 ”（綠茶）榮獲河南省名優(yōu)茶新產(chǎn)品獎(jiǎng)， “天曼綠芽 ” （綠茶）、 “丹頂一品 ” （紅茶）榮獲新名茶獎(jiǎng)， “天曼古衙 ”牌天曼綠芽榮獲河南省最具潛力的品牌；在第二屆南陽市名優(yōu)茶評(píng)比中， “天曼綠芽 ”、 “丹頂一品 ”榮獲金獎(jiǎng)， “南都紅 ”、 “古衙雨露 ”、 “伏牛劍毫 ”榮獲銀獎(jiǎng)， “永青雲(yún)霧 ”、 18 “天曼春芽 ”、 “天曼駝峰 ”榮獲優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)，縣農(nóng)業(yè)局獲最佳組織獎(jiǎng)。 強(qiáng)大的技術(shù)、政策支持 茶葉從種植、采收到加工，綜合技術(shù)性強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施單位除了本身具有一定的技術(shù)力量外，主要依托農(nóng)業(yè)主管部門的技術(shù)人員常年跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，做好栽培、管理、病蟲防治、采摘等各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。 內(nèi)鄉(xiāng)縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)指出：內(nèi)鄉(xiāng)將重點(diǎn)打造丹江口庫區(qū)生態(tài)綠茶帶，強(qiáng)力推進(jìn) “茶葉工程 ”，努力形成種植規(guī)模化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品有機(jī)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、運(yùn)作市場化的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。內(nèi)鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)必將成為成為富縣富民的一項(xiàng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè) ，技術(shù)政策力量雄厚。此外加之對(duì)茶飲料、茶多酚等茶葉深加工產(chǎn)品 的開發(fā)，內(nèi)鄉(xiāng)縣對(duì)茶葉的市場需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)是供不應(yīng)求。作為 生態(tài)有機(jī) 茶葉生產(chǎn)基地，必須具備以下環(huán)境先決條件： （ 1） 大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合 GB3095－ 1996 中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求， 茶園 的灌水質(zhì)量應(yīng)符合 GB5084－ 1992 中規(guī)定的旱作農(nóng)田灌溉水質(zhì)要求，土壤質(zhì)地良好、無污染、符合標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3） 具備茶樹良好生長的基本立地條件，即土壤 pH 在 之間，土層深厚，有效土層超過 80cm，養(yǎng)分豐富而且平衡，在 045cm土層的有機(jī)質(zhì)含量 ≥15g/Kg， 有效氮含量 ≥20mg/Kg， 有效鉀含量≥100mg/Kg，有效磷含量 ≥20mg/Kg，鎂、鋅等元素不缺。 （ 4） 生產(chǎn)、加工、貯藏場所及周圍場地應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。 生態(tài)有機(jī) 茶園應(yīng)選在茶葉的優(yōu)生區(qū)，同時(shí)具備以下條件 ： （ 1） 植茶區(qū)域生態(tài)環(huán)境良好，無病蟲寄生植物，茶樹病蟲害少。 21 （ 3） 茶園集中成片，有一定的規(guī)模，長勢良好，且無公害生產(chǎn)茶園與其它常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地有一定的隔離帶。 新建茶園要選擇符合上述條件的山地，建立高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園。 建設(shè)條件 地理位置 內(nèi)鄉(xiāng)縣位于 河南省 西南部，南陽盆地西緣。地形呈南北條狀，總面積2465 平方公里。內(nèi)鄉(xiāng)縣是全國糧食生產(chǎn)基地縣、優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地縣、優(yōu)質(zhì) 煙葉 生產(chǎn)基地縣、朝天椒和伏牛白山羊生產(chǎn)大縣，是全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣和聯(lián)合國綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。 自然地理 氣候 縣境處暖溫帶向 北亞 熱帶過渡地帶，為北亞 熱帶季風(fēng) 型大陸性氣候，具有明顯的過渡氣候特征：春季，冷，暖多變，溫度呈跳躍上升，夏季，炎熱，雨量集中，但酷熱天氣不多，秋季，氣涼陰雨 22 多，但個(gè)別年份久晴無雨，冬季，天冷雨雪少，但無大凍害。 水文 土壤 境內(nèi)地表水比較豐富，年徑流量 8 億多立方米，徑流分布和 降水量 分布一致，從北向南遞減。其中較大的河流有 湍河 、默河、 刁河 、 黃水河 、螺螄河 等。境內(nèi)黃棕壤土類面積最大，其次是紫色土類、潮土類、棕壤土類、水稻土類、砂礓黑土 類。 山地 內(nèi)鄉(xiāng)境內(nèi)山地面積 平方公里，占全縣總土地面積%。板場、夏館、 七里坪 、馬山口 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)山勢雄偉，橫亙連綿，山峰海拔多在 1000 米以上，相對(duì)高差 300500 米左右，是內(nèi)鄉(xiāng)主要林區(qū)，面積為 平方公里，占全縣山地面 積的 21%.赤眉、余關(guān)、城郊、師崗、乍嶇、瓦亭、桃溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地區(qū)為低山區(qū)， 23 面積 平方公里，占全縣山地面積的 79%。西、南部丘陵區(qū)包括城郊鄉(xiāng)西部、 大橋鄉(xiāng) 西南部及師崗、乍嶇、西廟崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中部丘陵包括赤眉東部、 馬山口鎮(zhèn) 南部、 余關(guān)鄉(xiāng) 中部、 趙店鄉(xiāng) 西部。 （ 2） 平原 縣內(nèi)平原多是小 盆地 和河川平原，且河川平原和盆地交錯(cuò)分布，面積為 平方公里（不含水域面積），占全縣總土地面積%。較大的湍河河川平原北起 夏館鎮(zhèn) ，呈條帶狀沿河展布，穿越夏館、七里坪、赤眉、趙店 、城郊、大橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 山埡 溶洞 （ 1） 山埡 境內(nèi)主要山埡有 20 個(gè)，大多分布在板場、夏館、七里坪、 馬山 口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要山埡有： 靈山 埡、馬山埡、全樹埡、夫子埡、白廟埡、椴樹埡。 24 物產(chǎn) 內(nèi)鄉(xiāng)縣資源豐富，物產(chǎn)富饒。 交通與旅游 內(nèi)鄉(xiāng)縣交通便利，信息發(fā)達(dá)。