【正文】 損成為平地，無法查找到任何文字記載。據(jù)盧成明老人回憶當(dāng)時(shí)在世老人的口傳，自建成后香火旺盛，但在反白蓮教起義時(shí)，由于觀上道士自稱神兵造反，在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀，后又重修。他親眼所見，有信徒為了還愿，四肢戴上鐵鏈，兩腮用一柄小寶劍橫穿而過，不遠(yuǎn)數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上，到達(dá) 觀頂，便單膝跪下，虔誠地走上龍頭香，焚香叩拜。解放后，仍有香客朝拜，后于文革“破四舊”，被紅衛(wèi)兵徹底毀壞，圣像被掀至五龍山下，被水沖走，至今僅存部分石材散落遍地，頂上有一用舊磚修建的簡易小觀，偶有信徒參拜。每年基本上有旱災(zāi)侵襲，有的年份極度缺水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，當(dāng)遇到狂風(fēng)驟雨時(shí)，農(nóng)民只能看著莊稼被毀，束手無策。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少，配套不完善。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系不合理，土地糾紛不斷，許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶。 (三 )村民素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，農(nóng)民大多不愿接 受新技術(shù)、新品種，所以光靠農(nóng)業(yè)收入無法滿足人們?nèi)粘ｉ_銷。教育水平不高，無法滿足對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，缺乏優(yōu)秀教師，大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平，而且大多數(shù)完成小學(xué)初中后選擇了輟學(xué)，隨大人在外務(wù)工，有的小小年紀(jì)就選擇了婚姻，法制科學(xué)意識(shí)淡薄。 四、解決辦法 (一 )強(qiáng)化科技興農(nóng)，發(fā)展高 效農(nóng)業(yè)加大科技投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進(jìn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場(chǎng)。核實(shí)農(nóng)村土地承包權(quán)，減少土地權(quán)界問題糾紛，為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。試想如果一個(gè)村的干部不帶頭又怎會(huì)讓農(nóng)民去接受指導(dǎo)思想，所以村干部要將思想工作做到位，加大宣傳力度。 (四 )以推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，在學(xué)校建設(shè)宿舍，讓較遠(yuǎn)地區(qū)的孩子能夠得到有效保障，安心學(xué)校，逐步提高寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。二要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。 五、促進(jìn)農(nóng)戶增收建議 (一 )有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工，比如土豆、馬鈴薯等進(jìn)行深加工制成成品銷售帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性，吸納富余勞動(dòng)力 。 (二 )大力發(fā)展畜牧業(yè)。 (三 )加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交通的不發(fā)達(dá)影響了文化、經(jīng)濟(jì)的交流，使村難以走出去引進(jìn)來，只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進(jìn)農(nóng)民增收。 (四 )適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)。 篇 二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 一、發(fā)展現(xiàn)狀 東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部，距閩清縣城 32 公里 ,閩江、外福鐵路、316 國道、 123 縣道穿境而過，華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。近年以來，東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，深化農(nóng)村改革，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了明顯的成效。在糧食生產(chǎn)方面，大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植，良種覆蓋率 96%以上， 2021 年糧食總產(chǎn) 10506 噸。在食用菌生產(chǎn)方面，大力推廣“協(xié)會(huì) +基地 +農(nóng)戶”的模式，在食用菌協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高， 2021 年栽培秀珍菇 500 萬袋，香菇 350 萬袋，毛木耳 300 萬袋，大球蓋 20 萬袋，金福菇、麒麟菇等 150 萬袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 3100 萬元，并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場(chǎng)體系。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，投資近 400 萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極開展招商引資， 2021 年有 4 個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施：三霸水泥膏已投資 400 萬元，多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用 。富森竹業(yè)投資 200 多萬元， 2021 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 550 萬元，提升為規(guī)模以上企業(yè) 。 三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。比上年增長 %。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。農(nóng)民人均純收入 4400 元 。 2021 年 19 月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 億元，完成全年計(jì)劃數(shù) 億元的 75%。其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 3018 萬元，完成全年任務(wù)數(shù) 4586 萬元的 66%， 。地方財(cái)政收入 80 萬元 。內(nèi)資到資 826萬元， 。固定資產(chǎn)投資 2482 萬元，完成全年任務(wù)數(shù) 5630 萬元的 44%，其中 300 萬元以上完成 2022 萬元 ,占全年任務(wù)數(shù) 1000 萬元的 202%。主要為：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)缺乏，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整 體效益不高，增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。五是發(fā)展不夠平衡，解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)依然艱巨等。 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，食用菌生產(chǎn)在今年的“四個(gè)百萬袋基地”的帶動(dòng)輻射下，明年總量要達(dá)到 1600 萬袋以上，并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌，大力開拓市場(chǎng)，把品牌做大、做強(qiáng)。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”，以規(guī)模化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，確保增值增收。大力推廣“公司 +基地 +農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強(qiáng)支農(nóng)信貸能力。 推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程，全力做好神龍表業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，力爭形成新的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三 霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，增加效益。同時(shí)，要大力開展招商引資，放眼市場(chǎng)，主動(dòng)出擊，以誠感商，促進(jìn)更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠，更多的項(xiàng)目落地，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施質(zhì)量品牌工程，落實(shí)扶持政策，積極爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品，提高工業(yè)發(fā)展整體水平。緊 扣“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，科學(xué)發(fā)展，著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大方面工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站，明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運(yùn)站。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。五是實(shí)施“大交通”戰(zhàn)略。加大對(duì)村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度，改善群眾的出行條件。繼續(xù)對(duì)新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實(shí)施救災(zāi)搬遷。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保障等福利保障制度，使弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。近日，由市委辦牽頭，組織高新區(qū)、九華示范區(qū)、昭山示范區(qū)、天易示范區(qū)等單位，通過聽取工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研座談、查看資料等方式，就全市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一次專題性調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下： 一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況 湘潭全市共有工業(yè)園區(qū) 7 個(gè)（含縣市級(jí)），其中國家級(jí)的有 2 個(gè)，分別為高新區(qū)、九華示范區(qū)；省級(jí)“兩型”綜合配套改革示 范園區(qū) 3個(gè)，分別為天易示范區(qū)、九華示范區(qū)、昭山示范區(qū)，市級(jí)工業(yè)園區(qū) 3個(gè)，分別為韶山永泉科技工業(yè)園、昭山工業(yè)園、先鋒工業(yè)園。 1．經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。 19月，從工業(yè)產(chǎn)值來看，全市園區(qū)共完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %，其中高新區(qū) 完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，九華示范區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，兩個(gè)園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值占了全市工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值的“半壁江山”，特別是高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到了 148%；從企業(yè)的產(chǎn)銷情況來看，全市工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，增長 %，產(chǎn)銷率達(dá)到 %， 103 家重點(diǎn)企業(yè)有 80 家產(chǎn)銷率達(dá)到或超過了 100%，其中吉利汽車、湘電風(fēng)能等 5 家企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了 15 億元以上。 。截止 9 月底，園區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 %；完成工業(yè)投資 億元，同比增長 %，其中吉利三期、江麓機(jī)電、興業(yè)太陽能等已投產(chǎn)，四川恒宇、青島海立美達(dá)、新暉太陽能等進(jìn)入試生產(chǎn)；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元，同比增長 %，其中學(xué)府西路、疏港公路、奔馳中路等道路已建成通車。 19 月，外商投資項(xiàng)目 13 個(gè)， 涉及合同資金 億美元，同比增長 %；實(shí)際到位資金 億美元，同比增長 %；市外境內(nèi)投資合作項(xiàng)目 125 個(gè)，比去年同期增加 10 個(gè)，實(shí)際到位資金 億元；本市企業(yè)入園投資項(xiàng)目 22 個(gè)，實(shí)際投資額 達(dá) 億元。 。如，高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，同比增長 %；鋼材深加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，是去年同期的 倍。天易示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，同比增長 %，占到了本區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的 。從調(diào)研情況來看，不論是各個(gè)園區(qū)的規(guī)模大小、工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)稅收入還是從園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量、項(xiàng)目建設(shè)情況來比較，全市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“兩頭大、中間小”格局，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以說是層次不齊。同時(shí)，與長沙經(jīng)開區(qū)等大園區(qū)相比，無論從單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模、入園企業(yè)總量以及園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)總量，差距還很大。雖然全市各個(gè)園區(qū)均在重點(diǎn)發(fā)展自身主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如高新區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)、鋼材深加工產(chǎn)業(yè)；九華示范區(qū)的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)、先進(jìn)裝備制造業(yè)；天易示范區(qū)的先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品 精深加工產(chǎn)業(yè)；昭山示范區(qū)的生態(tài)休閑、高檔商務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。 園區(qū)要素資源供給不全。“融資難”，受國家貨幣政策緊縮、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等園區(qū)，各個(gè)園區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中均面臨貸款難、融資難困境，“十二五”全市工業(yè)園區(qū)提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì) 資金的需求會(huì)很大，融資困境亟待解決。拆遷成本高。 。企業(yè)利潤不佳，受出口下降、銀根緊縮、用電緊缺、物流、原料及用工成本上升等因素綜合影響，導(dǎo)致全區(qū)內(nèi)部分中小企業(yè)出口下降、庫存增加，融資難、生產(chǎn)成本大幅上升，利潤空間萎縮等問題，影響企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大影響。要按照“集聚優(yōu)勢(shì)辦工業(yè)、集中園區(qū)辦工業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)辦工業(yè)”的總體要求，深化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)、高效、互補(bǔ)式發(fā)展，要在按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃的功能分區(qū)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，確保園區(qū)自身特色的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和深化總體規(guī)劃，加大園區(qū)規(guī)劃、企業(yè)入園、項(xiàng) 目建設(shè)對(duì)接力度，著力實(shí)現(xiàn)園區(qū)共生、融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推動(dòng)全市工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，重點(diǎn)突出以龍頭項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，著力 引進(jìn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的配套項(xiàng)目、物流項(xiàng)目，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加速產(chǎn)業(yè)鏈群擴(kuò)張。各個(gè)園區(qū)應(yīng)充分利用好自身品牌資源，積極爭取國家、省、市對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其項(xiàng)目的政策支持，同時(shí)，要細(xì)化并落實(shí)好鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。充分行使有關(guān)行政和經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限，快捷高效辦理涉及企業(yè)、項(xiàng)目的有關(guān)手續(xù)。全市工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能“各自為戰(zhàn)”，要“心有靈犀、榮辱與共”，主要加強(qiáng)園區(qū)之間、企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的戰(zhàn)略合作、融合共生、齊頭并進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟的逐步形成。 建立健全園區(qū)投融資體制。進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)與銀信部門溝通與銜接，爭取更多的支持。進(jìn)一步深化園區(qū)投融資模式改革，暢通民間資本流入渠道，嘗試建立工業(yè)園區(qū)民間資本投資公司和重點(diǎn)企業(yè)投資公司，負(fù)責(zé)園區(qū)的包裝、 招商、經(jīng)營、 管理，政府只負(fù)責(zé)宏觀領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和稅收分成。加強(qiáng)與知名企業(yè)、上市企業(yè)的合作力度，利用綜合用地上市，拉動(dòng)區(qū)域投資。加強(qiáng)金融服務(wù)工作，力保中小企業(yè)融資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)加大技改投入，通過擴(kuò)大再生產(chǎn)或兼并重組，快速做大做強(qiáng)。一是要加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才引進(jìn)。園區(qū)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在于人才，一定要“走出去、引進(jìn)來”，著力培育與引進(jìn)一批創(chuàng)新 型科技人才、知名專