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經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(已改無錯字)

2023-05-09 02:37:14 本頁面
  

【正文】 辦理涉及企業(yè)、項(xiàng)目的有關(guān)手續(xù)。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對接。全市工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能“各自為戰(zhàn)”,要“心有靈犀、榮辱與共”,主要加強(qiáng)園區(qū)之間、企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的戰(zhàn)略合作、融合共生、齊頭并進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟的逐步形成。 九華示范區(qū)、高新區(qū)是要充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用,要站在整個(gè)全市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,加強(qiáng)與其他工業(yè)園區(qū)多方式、多層次、多類別的交流、合作力度,以好的經(jīng)驗(yàn)、方法幫助推動其它園區(qū)的加快發(fā)展,合力推動全市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)上檔次、上水平。 建立健全園區(qū)投融資體制。一是加強(qiáng)融資基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步整合資源,加強(qiáng)與銀信部門溝通與銜接,爭取更多的支持。二是加強(qiáng)資本運(yùn)作方式改革。進(jìn)一步深化園區(qū)投融資模式改革,暢通民間資本流入渠道,嘗試建立工業(yè)園區(qū)民間資本投資公司和重點(diǎn)企業(yè)投資公司,負(fù)責(zé)園區(qū)的包裝、 招商、經(jīng)營、 管理,政府只負(fù)責(zé)宏觀領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和稅收分成。加強(qiáng)國有建設(shè)用地使用權(quán)“招拍掛”工作,探索建立國有建設(shè)用地使用市場化經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)與知名企業(yè)、上市企業(yè)的合作力度,利用綜合用地上市,拉動區(qū)域投資。三是促進(jìn)企業(yè)主體投資。加強(qiáng)金融服務(wù)工作,力保中小企業(yè)融資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)加大技改投入,通過擴(kuò)大再生產(chǎn)或兼并重組,快速做大做強(qiáng)。 著力增強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力。一是要加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才引進(jìn)。當(dāng)今社會,人才資源是最重要的資源。園區(qū)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵在于人才,一定要“走出去、引進(jìn)來”,著力培育與引進(jìn)一批創(chuàng)新 型科技人才、知名專家、學(xué)者入園,努力實(shí)現(xiàn)由智力資源向科技成果轉(zhuǎn)化。二是要加快企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力,要加快創(chuàng)新資源集聚,加速創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),努力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)與省內(nèi)高等院校的合作,建立“高校行”的長效機(jī)制,不斷提升科技孵化能力,推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。三是要加強(qiáng)創(chuàng)新要素聚集。著力聚集(孵化)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技人才及企業(yè)技術(shù)中心、金融資本等創(chuàng)新要素,促進(jìn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競爭力。 全面強(qiáng)化園區(qū)招商引資力度。要按照“園區(qū)聯(lián)動、分工明確、加強(qiáng)銜接、突出重點(diǎn) ”的總體思路,合力推進(jìn)我市工業(yè)園區(qū)的招商引資工作。各個(gè)園區(qū)要重點(diǎn)突出圍繞各自重特大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,著力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值高, 創(chuàng)稅能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)。同時(shí),要主動出擊,認(rèn)真按照省市的要求,努力策劃和包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭得到中央、省市更多的政策支持。 努力優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。努力把園區(qū)轉(zhuǎn)變職能抓服務(wù)與社會管理重創(chuàng)新結(jié)合起來,進(jìn)一步提升工作效能和透明度,努力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。下大力氣抓好園區(qū)維穩(wěn)工作,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,積極化解各類糾紛矛盾。對 因土地征遷、安置補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的上訪問題,各園區(qū)管委會都應(yīng)成立維穩(wěn)工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組一線,做好村民思想工作,確保不出現(xiàn)群體性上訪事件。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)被征地群眾的就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作。認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。要努力按照“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的方針,加強(qiáng)對園區(qū)職工生活、工作的關(guān)心和支持,確保實(shí)現(xiàn)園區(qū)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的全覆蓋。 第五篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 關(guān)于綏棱農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 —— 概論農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 認(rèn)識綏棱 轉(zhuǎn)眼間,三個(gè)月的實(shí)習(xí)馬上就要結(jié)束了,對于綏棱這個(gè)黑龍江中部這個(gè)縣城,我從一無所知,到現(xiàn)在看到了他無限的潛力與希望,讓我有些愛上了這里。 綏棱,地處小興安嶺南端西麓,綏化市東北部。它東臨伊春市,東南與慶安縣接壤,南部和西南同北林區(qū)連界,西部和西北與北安市、海倫市相連,東北及北部與北安市和遜克縣連界。從形狀看,它像一把吉祥的如意柄鑲嵌在茫茫的松嫩平原上。 全縣幅員面積 4238 平方公里,全縣總?cè)丝?32 萬,其中非農(nóng)業(yè)人口 13 萬,集聚著漢、滿、朝鮮等 12 個(gè)民族,其中以漢族為主。地貌大體為“六山 一水三分田”,地勢呈西南東北走向,東北高,西南低,以丘陵、山地為主,屬于典型的北溫帶大陸性氣候,四季分明。這里交通比較便利,濱北鐵路貫穿全縣南北,鶴嫩公路連接了伊春、齊齊哈爾,森林窄軌鐵路暢通林區(qū),雞訥、綏北等公路交織成網(wǎng),通鄉(xiāng)通村公路已硬化 1400 多公里運(yùn)輸方便快捷。 同時(shí),它擁有全省園林綠化先進(jìn)縣、全省潔凈城市、全省園林城市、國家園林縣城等一系列殊榮。這些榮譽(yù)見證著綏棱人對園林城市建設(shè)的情有獨(dú)鐘 !感受綏棱 對于綏棱,這三個(gè)月不僅僅從課上講解中了解,我們還多次的切身的走訪鄉(xiāng)村,走的最多的是 綏四路,直達(dá)四海店,道路兩邊的莊稼讓人看得心潮澎湃,但是我的心情在那次走訪十鄉(xiāng)的活動中更加震撼。 綏棱的農(nóng)業(yè)原來十分發(fā)達(dá),農(nóng)林牧產(chǎn)品資源十分豐富。方圓百里內(nèi)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆 100 萬噸、綠色食品水稻 50 萬噸以上。每年縣內(nèi)自產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木材 15 萬立方米,木材集散交易量達(dá)百萬立方米以上。各種合作社,養(yǎng)殖種植園區(qū),還有上集那先進(jìn)的大規(guī)模水稻培育種植體系等等都讓我記憶猶新,這無疑不說明我們綏棱是個(gè) 有著強(qiáng)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力又蘊(yùn)含無限潛力的地方,盡管今年的天公不作美,在秋收的時(shí)節(jié)陰雨連連,嚴(yán)重影響的秋收的進(jìn)度,但是我卻 深切的體會到勞動的艱辛,這讓我沉思,今后的農(nóng)業(yè)應(yīng)該怎么走?我們現(xiàn)在最迫切需要解決的是什么?我是一下幾個(gè)方面進(jìn)行了思考: 土地分配與管理 在不改變國家的方針政策的前提下,現(xiàn)在的土地分配與使用還是沒有形成規(guī)模,這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程,而農(nóng)民的認(rèn)識與利益的分配方法就顯得格外的重要。在看到克音河鄉(xiāng)、上集鎮(zhèn)這些地方的農(nóng)村合作社和政府帶頭建設(shè)的種植園區(qū),越發(fā)的覺得土地整合是帶領(lǐng)農(nóng)民快速走向現(xiàn)代化的前提,不僅便于土地的管理和規(guī)劃,更是釋放了農(nóng)村的勞動力,為經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶來了新鮮的血液。所以,全面展開,多元化發(fā)展農(nóng)業(yè)合作形式,這是我們最迫切的事情。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化大生產(chǎn) 機(jī)械化大生產(chǎn)無疑是我們首先要發(fā)展的方向,但是我覺得我們做的還是不夠好。這次在農(nóng)機(jī)合作社如此緊張的綏棱縣,我們這次還過分的依靠農(nóng)機(jī)秋收,加上惡劣的天氣環(huán)境使得我們的大型機(jī)械可以下田工作的時(shí)間急劇縮短,這些無疑是導(dǎo)致我們這次秋收工作被動的原因,因此在不考慮外界因素的影響下,我覺得大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社也是我們目前一個(gè)艱巨的任務(wù),對于全縣 76 個(gè)行政村, 180 多萬畝的耕地,我們這百臺農(nóng)機(jī)就顯得有些捉襟見肘了,所以狠抓農(nóng)機(jī)合作建設(shè) ,才能在未來的道路未雨綢繆。 環(huán)境保護(hù)到生態(tài)農(nóng)業(yè) 無論是今年的大風(fēng)大澇,還是今年的粘蟲冰雹,都是值得我們關(guān)注的問題,隨著全球氣候變短,極地位臵偏移,以后的天災(zāi)不會少,今年臺風(fēng)不僅多而且強(qiáng),這些都是給我們的預(yù)警。所以加強(qiáng)田間管理,開闊河道,選擇優(yōu)良的作物品種,這些都是我們要面臨的問題,同時(shí),化肥農(nóng)藥的的大量施用,對環(huán)境造成了嚴(yán)重的迫害,尤其本縣的癌癥患者比例極高讓百姓很是擔(dān)憂。為解決這一切問題的根本,還是要從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè),這是我們長期的不可避免的任務(wù),因?yàn)榄h(huán)保已經(jīng)是我們?nèi)祟?面臨的最大的生存課題。 招商引資 我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建設(shè)完畢,還有好多的大型建筑廠,這些無疑都是我們現(xiàn)在僅有的產(chǎn)業(yè),相信相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也很重視招商引資,因?yàn)檫@就像是我們的血脈一樣,但是單純的招商引資我覺得還是不夠的,大力扶持本地的合作模式,進(jìn)而升級成為公司,甚至是我們的龍頭產(chǎn)業(yè),建立自己的品牌,比如上集的大米和大蒜就是一個(gè)先進(jìn)的例子,再比如這次籌辦的奶山羊養(yǎng)殖,都是值得我們?nèi)h人民去效仿和學(xué)習(xí)。 從綏棱看農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大發(fā)展 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三種模式 要加快綏棱的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,不僅要了解自身的情況,還要放眼世界,向綏棱以外的世界學(xué)習(xí)了解。其實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是 18 世紀(jì)以來的一個(gè)世界現(xiàn)象,是世界現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),也是我國 四個(gè)現(xiàn)代化 的主要內(nèi)容。一般而言,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)變遷的一種前沿變化和國際競爭,它包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成、發(fā)展、轉(zhuǎn)型和國際互動,農(nóng)業(yè)要素的創(chuàng)新、選擇、傳播和退出,以及追趕、達(dá)到和保持世界農(nóng)業(yè)先進(jìn)水平的國際競爭和國際分化;達(dá)到和保持世界農(nóng)業(yè)先進(jìn)水平的國家是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家,其他國家是農(nóng)業(yè)發(fā)展中國家,兩類國家之間可以轉(zhuǎn)換。一個(gè)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向, 一般主要取決于該國農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)化水平??v觀世界發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,無外乎有三種模式。 、勞動和技術(shù)密集型發(fā)展模式 典型的國家是荷蘭,以提高土地單位面積產(chǎn)量和種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主要特色。荷蘭人多地狹,人口密度高達(dá)每平方公里 435 人,堪稱世界之最。由于土地十分珍貴,荷蘭人追求精耕細(xì)作,著力發(fā)展高附加值的溫室作物和園藝作物。依靠精耕細(xì)作,這個(gè) 60 年前還為溫飽問題發(fā)愁的小國,一躍成為全球第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國,蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。 除荷蘭外,值得一提的國家還 有以色列。以色列地處中東,既缺水又少土,因此它比任何國家都注意土地和淡水的高效率使用。以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)世界第一,平均每立方水可產(chǎn) 2~ 3 千克糧食,是我國的 2~3 倍,水肥利用率達(dá) 80%~ 90%?,F(xiàn)在以色列不僅改變了糧食、蔬菜、水果長期依靠進(jìn)口的狀況,而且還能大量出 口。專家說,若按以色列的土地生產(chǎn)率,地球可以多養(yǎng)活 100 億人。 、機(jī)械化主導(dǎo)型發(fā)展模式 具代表性的國家是美國,以廣泛使用農(nóng)業(yè)機(jī)械來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為主要特色。美國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度世界第一,是全球最典型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。 美國平均每個(gè)農(nóng)場耕種的面積近 4000 英畝( 1英畝相當(dāng)于 6 市畝)。如果離開農(nóng)業(yè)機(jī)械,美國農(nóng)業(yè)簡直寸步難行。在美國,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口約為 350 萬人,但這 350 萬人不僅養(yǎng)活了 3 億美國人,而且還使美國成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。 與美國情況差不多的國家還有澳大利亞和加拿大,也都依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用。 典型的國家是法國。這類國家一般都有自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng),因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多以進(jìn)行農(nóng)業(yè)制度變革為主要特色。多年來,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),法國實(shí)行了“一加一減” 的做法?!耙患印敝傅氖菫榉乐雇恋胤稚?,國家規(guī)定農(nóng)場主的土地只允許讓一個(gè)子女繼承;“一減”指的是分流農(nóng)民,規(guī)定年齡在 55 歲以上的農(nóng)民,必須退休,由國家一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補(bǔ)貼”,同時(shí)還輔以鼓勵農(nóng)村青年進(jìn)廠做工的辦法減少農(nóng)民。除此之外,法國還實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)”政策。幾十年來,法國持續(xù)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款和補(bǔ)貼,還由國家出錢培訓(xùn)農(nóng)民。 現(xiàn)在,困擾法國上千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已成為過去,取而代之的是世界領(lǐng)先的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。目前法國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值均居歐洲之首,是世界上僅次于美國的第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國和世界第一大農(nóng)產(chǎn)品加工品出口國。 相比西方國家,人多地少的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是影響我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要瓶頸。發(fā)達(dá)國家平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動力每年生產(chǎn)谷物 25 噸、肉類3~ 4 噸,而我國僅是人家的 1/20 和 1/14。但從長遠(yuǎn)看,我國是一個(gè)大國,只要持續(xù)不斷地加大科技進(jìn)步和制度創(chuàng)新的力度,我國農(nóng)業(yè)必將爆發(fā)出驚人的能量。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式得到的啟示 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)〃拉坦的研究,實(shí)證了這種模式劃分,即勞均土地在 30 公頃以上的國家走的是機(jī)械技術(shù)型;勞均土地在 3— 30 公頃之間的國家走的是生物技術(shù)與機(jī)械技術(shù)交錯型;勞均土地在 3 公頃以下的國家走的 是生物技術(shù)型。各個(gè) 國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程都離不開政府的大力推動、資金投入、技術(shù)變革和生產(chǎn)要素的重新配臵。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)給予我們很多啟示和借鑒。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是伴隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。 每個(gè)國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展上都遇到了如何正確處理農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。一般都是先犧牲農(nóng)業(yè),利用農(nóng)業(yè)積累來發(fā)展工業(yè),從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在一定階段萎縮。當(dāng)工業(yè)不斷壯大,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以后,再加大對農(nóng)業(yè)的投入
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