【正文】 ”，加強廉政自律工作的領(lǐng)導(dǎo)，遵守中央《廉政準則》、中紀委“四大紀律八項要求”、省委“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定”和市機關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風“六不準”、“十禁止”規(guī)定。 宣傳思想工作。全年組織開展“科技下鄉(xiāng)”活動 4 次，進行不同類型的科技培訓(xùn) 16 次。是黨的政策、理論思想和科學技術(shù)在農(nóng)村得到廣泛的宣傳和普及。科協(xié)在做好自身工作的同時，積極完成統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會、老干安排的各項工作任務(wù)。 穩(wěn)定工作。沒有出現(xiàn)過吵架斗歐，沒有違法亂紀行為，沒有上訪告狀，沒有人參與邪教組織活動，沒有發(fā) 生任何事故，社會保險落實到位。 以上是科協(xié) 2021 年目標任務(wù)完成情況，不當之處敬請批評指正?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下： 一、重點及職能工作： (一 )醫(yī)改工作： 2021 年我縣認真貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)要求，著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入落實工 作責任，積極創(chuàng)新工作模式，全面形成整體合力，確保了醫(yī)改工作扎實推進。 進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面 全縣參加新農(nóng)合農(nóng)民 244589 人，參合率 95%；全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保 10032 人，參保率 96%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保 17510 人，參保率 97%。解決了全部依法關(guān)閉破產(chǎn)和改制國有企業(yè) 2021年底以前退休人員和非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，共計參保 1357 人。 不斷提高補助標準和保障水平，對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準按要求提高到每人每年 200 元。大力發(fā)展中醫(yī)藥，將中醫(yī)藥費用報銷比例在現(xiàn)有報銷比例基礎(chǔ)上提高10%。從 2021 年起建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，目前各定點醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生 室對參保居民符合條件的門診治療費用已經(jīng)實行了即時報銷。從 2021 年起實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病救助制度，參保居民按醫(yī)保規(guī)定報銷后，對個人負擔醫(yī)療費用在 6000 元以上的部分實行分段救助。農(nóng)村五保戶、流浪乞計 人員實行零起付線，合療報銷后民政全額救助，同時又實行了城市低保戶住院自付費用的二次救助工作。 深入推行國家基本藥物制度，繼續(xù)實行基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”。目前，全縣基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備使用率均達到 80%以上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均開展了藥品統(tǒng)一配送，機構(gòu)配送率達到 100%。加強基本藥物配備和合理使用的監(jiān)督檢查。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、物價等部門開展藥品“三統(tǒng)一”落實情況的監(jiān)督檢查 2 次，制定了《漢陰縣基層醫(yī)療機構(gòu)藥品三統(tǒng)一配送企業(yè)履約保證金管理辦法》，并對配送企業(yè)存在的問題進行了處罰，使藥品“三統(tǒng)一”工作日趨規(guī)范。 強化衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)?？h醫(yī)院門診醫(yī)技樓 建設(shè)項目計劃投資 7000 萬元，建筑面積 22021 平方米，已開工建設(shè)?？h中醫(yī)院遷建工程新建門診住院樓主樓和附樓各一幢，該工程總建筑面積 12020 平方米，計劃總投資 2401 萬元，目前主樓已竣工投入使用，附樓也即將完成建設(shè)。 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目建筑總面積 19189 平方米，總投資2479 萬元，已全面完工并投入使用。三是加 大投入，積極開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。四是縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)已完成規(guī)劃方案制定并上報。 財政是政府的綜合管理部門，在推進醫(yī)改工作承擔著重要責任，縣政府始終堅持財政服務(wù)大局，把推進 醫(yī)改工作體現(xiàn)在公共財政的理念中落實到工作中，本著“保民生、保重點”的原則，優(yōu)先保證醫(yī)改配套資金落實到位。妥善解決我縣關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保，加大醫(yī)保補助力度，截止目前已預(yù)算醫(yī)保補助資金 萬元；二是提高醫(yī)保補助標準和救助水平，擴大救助范圍。今年 5 月 10 日，縣政府常務(wù)會議決定，將縣財政全額供養(yǎng)單位應(yīng)繳納的大病醫(yī)療救助保險費納入縣財政預(yù)算；三是積極探索多渠道補償機制，確?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)工作正常運轉(zhuǎn)。從支持和服務(wù)醫(yī)改的角度出發(fā)，逐步建立長效投入機制，切實提高資金使用效益。 繼續(xù)實施好公共衛(wèi)生服務(wù)項目，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 由衛(wèi)生部門制定了基本公共衛(wèi)生項目實施和考核方案，加大了規(guī)范化考核力度，全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔達到 178761份，建檔率 60%；開展了傳染病防治、 慢性病管理技術(shù)培訓(xùn)，加強高血壓病、糖尿病和重癥精神性疾病的規(guī)范化管理，高血壓規(guī)范化管理 3682 人、管理率%，糖尿病規(guī)范化管理 1395 人、管理率 %；管理重性精神疾病患者 426 人。為 932 名農(nóng)村婦女補服葉酸，開展新生兒疾病篩查 1445 人。 積極探索公立醫(yī)院改革試點工作 積極借鑒兄弟縣區(qū)公立醫(yī)院改革的成功經(jīng)驗，以縣人民醫(yī)院為突破口開展縣級公立醫(yī)院改革試點，通過多次調(diào)研和討論，制定了試點方案，縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組正在組織討論和調(diào)研。完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評定制度，實行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。在縣級醫(yī)院廣泛開展臨床路徑管理試點，確定適應(yīng)基本醫(yī)療需求的臨床路徑，制定切實可行的臨床路徑管理試點工作方案，有條不紊的開展工作。在縣級公立醫(yī)院進一步推進“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”，縣直醫(yī)療單位同時在 5 個病區(qū)開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，通過引導(dǎo)、示范、推廣，夯實基礎(chǔ)護 理，全面提高醫(yī)院臨床護理工作水平，更好的為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)。繼續(xù)加強院務(wù)公開，加強成本核算和控制。同時 加大公立醫(yī)院改革財政支持力度，截止 2021 年 6月底，縣財政當年補助縣級醫(yī)院 840 萬元，較去年凈增 295 萬元，增幅達 54%。 以縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點單位，雙河中心衛(wèi)生院為鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理改革試點單位，印發(fā)了《 2021 年推進縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點實施方案》，組織試點單位召開座談會，探索一體化管理改革的有效措施，積極開展試點。在保持衛(wèi)生院現(xiàn)有機構(gòu)性質(zhì)和職能不變的前提下，在工作組的指導(dǎo)下，對衛(wèi)生院的工作流程、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范等進行統(tǒng)一規(guī)范，達到管理有序、質(zhì)量可控、患者滿意的要求；縣人民醫(yī)院堅持每月組織相關(guān)職能科室對衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)院感染管理、臨床合理用藥、醫(yī)療安全防范、財務(wù)管理等進行培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查，不斷提高 衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平；加強衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的“三基三嚴”培訓(xùn)，將衛(wèi)生院臨床醫(yī)務(wù)人員分期分批安排到縣人民醫(yī)院進修培訓(xùn)；同時加強衛(wèi)生院工作人員的工作考核，將縣人民醫(yī)院的考核制度和考核要求引入到衛(wèi)生院，考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員績效掛鉤。 2021 年 6 月，在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化管理改革試點的基礎(chǔ)上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行鄉(xiāng)村一體化管理改革。村衛(wèi)生室在保持目前所有權(quán)形式不變的前提下，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行鄉(xiāng)村一體化統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照相關(guān)規(guī)定和資質(zhì)要求會同村委會確定并履行注冊手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用管理，并建立村衛(wèi)生室人事檔案，對其聘用、考核、獎懲、退養(yǎng)等情況及時 入檔，動態(tài)管理。四是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，嚴格實行藥品“三統(tǒng)一”。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械和基本設(shè)備，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗收入庫，實行固定資產(chǎn)登記，全部及時分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用，并實行動態(tài)監(jiān)管。六是各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為核心，制定具體考核辦法，組織實施對所屬村衛(wèi)生室進行績效考核。 (二 )固定資產(chǎn)投資：元至七月完成固定資產(chǎn)投資 3206 萬元。縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓 建筑面積 22021 平方米，計劃投資 7000 萬元，目前已完成土地臵換及三通一平，需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢，規(guī)劃設(shè)計圖已通過評審，與中國有色金屬工業(yè)西安勘察設(shè)計研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進入勘察階段，施工藍圖部分正在進行設(shè)計，預(yù)計 8月份正式開工建設(shè)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓正在進行主體施工。 (三 )愛國衛(wèi)生： 在全縣城鄉(xiāng)組織開展了以“清潔家園，根除陋習，促進健康”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動，對占道經(jīng)營、交通秩序、六小行業(yè)、門頭廣告牌匾、牛皮癬、東西農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)犬管理、環(huán)衛(wèi)死角死面開展了專項整治活動，對 316 國道綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治活動 20 余次，徹底清理“五堆三亂”、違章建筑 200 余堆次，開展環(huán)境衛(wèi)生大清除活動 12 次，參加人數(shù) 2 萬余人次。 扎實開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi) 生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。二是牽頭組織抽調(diào)衛(wèi)生、雙創(chuàng)辦等單位12 名同志組成 3 個檢查驗收組，于 2 月 18 日 — 2 月 28 日對照《漢陰縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）標準》和《漢陰縣衛(wèi)生先進單位標準》，分別對 2021年全縣申報 2 個衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 41 個衛(wèi)生村和 61 個衛(wèi)生先進單位進行了檢查驗收，命名表彰觀音河鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)草橋村等 20 個村、漢陰縣監(jiān)察局等 33 個單位為漢陰縣 2021 縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位。截止目前申報情況：省級衛(wèi)生鎮(zhèn) 1 個、省級衛(wèi)生村 5 個、省級衛(wèi)生單位 5 個；市級衛(wèi)生鎮(zhèn) 3個、市級衛(wèi)生村 13 個、市級衛(wèi)生單位 6 個；縣級衛(wèi)生鎮(zhèn) 1 個、縣級衛(wèi)生村 13 個、縣級衛(wèi)生單位 27 個。省愛衛(wèi)會命名表彰 2021 省級衛(wèi)生示范單位 2 個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個，省級衛(wèi)生單位3 個，省級衛(wèi)生村 5 個。一是聯(lián)合雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展2021 年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關(guān)于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內(nèi)容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的 認識，起到了良好的動員效果。 (四 )公共衛(wèi)生： 認真實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī) 藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也是一項惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程。要建立項目實施進展情況定期上報制度和通報制度，落實目標責任制和責任追究制度。衛(wèi)生、財政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目監(jiān)管主體，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，加 強協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的功能定位，合理安排鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的工作任務(wù)，明確補償標準，并在績效考核的基礎(chǔ)上通過購買服務(wù)的方式給予補償，調(diào)動其開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性。按照衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)婦社發(fā)? 2021?112號）要求，我局建立健全績效考核機制，完善考核方式與方法，切實加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員的考核，考 核結(jié)果要與資金撥付及機構(gòu)內(nèi)部收入分配相掛鉤，發(fā)揮考核的引導(dǎo)和激勵作用，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)范要求開展服務(wù)，確保全面完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標任務(wù)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題在全縣范圍內(nèi)進行通報。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃規(guī)范管理示范縣創(chuàng)建成果，全縣 19 個預(yù)防接種門診和 110 個村級預(yù)防接種點得到進一步加 強，三級防保網(wǎng)絡(luò)人員素質(zhì)得到提高。 為加強乙肝控制，根據(jù)《陜西省財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于下達 2021 年重大公共衛(wèi)生專項資金的通知》（陜財辦社? 2021?77 號）和衛(wèi)生部《 2021年補種乙肝疫苗項目管理方案》要求，我縣于 2021— 2021 年在全縣范圍內(nèi)對 1994— 2021 年出生的未免疫人群實施乙肝疫苗補種，補種分兩個醫(yī)改完成。今年，我們將工作的重點放在對定點醫(yī)療單位的督導(dǎo)上，要求嚴格執(zhí)行最高限價、服務(wù)包內(nèi)容，嚴把剖宮產(chǎn)指針。以按季度的督導(dǎo)形式對全縣 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼工作、資料管理及婦幼項目全面督導(dǎo)兩次，并利用召開例會進行項目專題培訓(xùn)。 (二 )認真貫徹落實 0— 36 月齡兒童保健管理 ，孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)項目政策。通過短時間的摸索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠合理運作，確保了項目政策的落實。建冊率 %，產(chǎn)前健康管理率 %，產(chǎn)后訪視率 %。 認真開展打擊非法行醫(yī)專項行動。有效保障了全縣人民群眾就醫(yī)安全。為確保加強對“六小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了《關(guān)于開展“六小”行業(yè)綜合整治工作的通知》（漢衛(wèi)發(fā) [2021]70 號），“六小”行業(yè)專項整治工作在縣雙創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，以縣衛(wèi)生局為牽頭單位，成立“六小”行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別從衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、城建局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、文旅廣視局等單位抽調(diào)相關(guān)工作人員，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，具體負責“六小”行業(yè)規(guī)范聯(lián)合專項整治工作。首先是加強宣傳，營造氛圍。由縣衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商局依照自身監(jiān)管職責依法對從業(yè)人員進行相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，共培訓(xùn) 670 人，主要講解公共衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、傳染病防治法律法規(guī)，“六小”行業(yè)衛(wèi)生整治標準和要求，以及“六小”行業(yè)整治在創(chuàng)建衛(wèi)生縣城中的重要意義。采取綜合執(zhí)法、分級負責、劃片包干的辦法，共抽調(diào)相關(guān)工作人員 24 名，組 成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，實行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，共監(jiān)督檢查 534 戶，其中餐飲 113 戶、食品經(jīng)營戶 327 戶、旅館 31 家、足浴 7 家、美容 16 家、美發(fā) 28 家、網(wǎng)吧 2 家、茶座 6 家、歌城 4 家。32 人無健康培訓(xùn)證，經(jīng)檢查后立即進行了整改，辦理了健康培訓(xùn)證。 （四）貫徹落實重點優(yōu)撫對象享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的制度。所有服務(wù)窗口要設(shè)臵醒目的“優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠”的標志。各單位根據(jù)政策要求結(jié)合自身情況制定了多項優(yōu)惠內(nèi)容和有關(guān)