【正文】 （六）采取扎實有效措施，積極應(yīng)對“”暴雨洪災(zāi)。一是全面動員共度汛，逐級壓實防御責(zé)任。二是健全指揮體系，強化監(jiān)測預(yù)警 。同時，充分利用手機短信、微信網(wǎng)格群、鄉(xiāng)村大喇叭等方式廣泛推送雨情、汛情，確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”。迅速組織力量對重點領(lǐng)域和部位進行拉網(wǎng)式再排查，對排查的問題逐一落實撤離、監(jiān)測預(yù)警、巡查防守、限制限行等措施和責(zé)任，及時消除安全隱患。四是加強物資儲備，保障搶險力量。 （七）強化宣傳檢查，嚴(yán)密防控森林火災(zāi)。同時，加大重點防火期的宣傳教育，督促各級開展防火演練，加強物資儲備和設(shè)備維護，組建撲火隊伍支人，有效處置了次森林火災(zāi)險情。今年以來，我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，特別是在防災(zāi)減災(zāi)日和月安全生產(chǎn) 月活動期間，全縣安委會成員單位在醒目位置懸掛過街橫幅（條幅）幅，通過“兩微一端”向全縣群眾發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳信息余條，在縣電視臺滾動播放“消除事故隱患、筑牢安全防線”為題材的公益廣告條，組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位余人觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片，提高了企業(yè)安全責(zé)任意識與防范技能。 （九）落實“兩個主體”責(zé)任，抓好黨風(fēng)廉政及黨建工作。 （十）摸準(zhǔn)村情定措施，狠抓精準(zhǔn)扶貧包村工作。按照“四個不摘”的要求，繼續(xù)開展駐村幫扶工作，完善年磨壩村戶人、南壩村戶人、賢草溝戶人脫貧方案和脫貧措施，夯實工作責(zé)任，認(rèn)真排查“兩不愁，三保障”存在的突出問題，針對飲水、房屋入住等存在的短板逐一解決問題。但工作中還存一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是人員力量不足問題，從承擔(dān)的五大職責(zé)和現(xiàn)實情況來講，我局日常工作任務(wù)重、壓力大，人員嚴(yán)重不足；二是一些單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，還存在麻痹松懈思想，應(yīng)對安全生產(chǎn)形勢變化的新辦法、新措施不多，安全生產(chǎn)長效機制還沒有真正形成；三是個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。 2021 年，我們將認(rèn)真抓好以下 幾方面工作：一是以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手，深入開展冬季非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動，著重抓好隱患排查治理，從根本上預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，扎實開展安全生產(chǎn)三年行動，特別是根據(jù)季節(jié)特點，抓好煙花爆竹儲存 、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。五是繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工程、城市消防、電力通訊設(shè)備的災(zāi)害防御工作，加強隱患整治、物資儲備、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案演練、應(yīng)急值守等工作，遏制事故，防范災(zāi)害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其是年以來，堅持一手抓機構(gòu)改革，一手抓事故防控，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項工作，做到了安全監(jiān)管扎實有序，防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防、應(yīng)急管理等工作平穩(wěn)交接，穩(wěn)步推進，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，應(yīng)急救援及時高效。 （二）“十四五”應(yīng)急管理工作發(fā)展規(guī)劃 指導(dǎo)思 想：認(rèn)真貫徹落實 xxxxx 關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和中省市縣決策部署，牢固樹立紅線意識、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，強化風(fēng)險及事故防控，抓好安全生產(chǎn)，堅守安全生產(chǎn)基本盤，推動縣域經(jīng)濟社會安全發(fā)展。 基本原則：（一）立足本職、長短結(jié)合，在全面建成 小康社會，十三五收官之年，推動全縣新時代追趕超越全局中找準(zhǔn)定位、謀劃工作，狠抓落實。打造符合區(qū)域內(nèi)需求的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技創(chuàng)新團隊、實驗基地和實驗平臺。 總體目標(biāo)：到年，全縣高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進一步改善，生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和億元國民生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率進一步下降，無較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。 實現(xiàn)十四五奮斗目標(biāo)的重點工作任務(wù)：（一）完善機制體制。（二）全力堅守安全生產(chǎn)基本盤。大力推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險防控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)；積極推進安全文化建設(shè)，狠抓 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。緊扣重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，狠抓隱患排查、責(zé)任落實、健全制度和完善監(jiān)管，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化事故防控和應(yīng)急救援工作，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。（三）強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。二是著力建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。建立救援隊伍社會化服務(wù)補償機制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援；健全應(yīng)急管理體系，加快建設(shè)應(yīng)急平臺，完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。三是摸清全縣應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，完善應(yīng)急物資裝備支撐保障。截至目前，全縣重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來，我局結(jié)合實際，對承擔(dān)的各項職責(zé)，進行統(tǒng)籌融合，細化落實各級責(zé)任。同時，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”規(guī)定，制定實施安全生產(chǎn)通報點評、約談督辦、考核問責(zé)、“一票否決”等制度，在全縣構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推動應(yīng)急管理各項工作步入常態(tài)化、規(guī)范化的軌道。從月日開始，我局按照縣委、縣政府和縣疫情防控應(yīng)急指揮部的調(diào)度安排，迅速響應(yīng)，精心組織，堅持疫情防控和保經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤，在嚴(yán)防疫情途經(jīng)十天高速輸入我縣的同時，確保工礦企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是會同縣住建、衛(wèi)健、消防等部門和單位對集中留觀點、發(fā)熱門診等重點疫情防控醫(yī)療單位進行了安全檢查。 （三）全面安排部署，扎實開展安全生產(chǎn)三年行動。截止目前，全縣個行業(yè)領(lǐng)域共排查一般隱患項，已整改完成項，整改率 %，重大安全隱患項，已全部完成整改，整改率 %；各行業(yè)領(lǐng)域共成 立督導(dǎo)檢查組個，開展督導(dǎo)檢查次，檢查單位家，督導(dǎo)問題條；行政處罰次，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)家，罰款萬元，約談警示次，聯(lián)合懲戒次。按照省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動的要求，我局采取聯(lián)合執(zhí)法，組織縣公安、交通、住建、消防等職能部門，在重點地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、場所深入開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督查、執(zhí)法檢查、明查暗訪行動，全面排查各類安全風(fēng)險隱患，以監(jiān)管的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和鐵路道口等行業(yè)領(lǐng)域為重點，以抓鐵有痕、踏石留印的堅決態(tài)度 ，著力整治種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，從源頭上防范和遏制各類事故的發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：采取以集中整治、隱患排查、嚴(yán)厲打擊的方法，對危險化學(xué)品領(lǐng)域進行專項整治，全年累計排查各 類安全隱患余條，限期整改條，糾正違法違規(guī)行為人次。以縣防汛指揮部為基礎(chǔ)平臺，完善充實各類自然災(zāi)害及突發(fā)事件指揮職能，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體制。通過“兩圖一卡”明確應(yīng)急管理指揮體系和應(yīng)急突發(fā)事件響應(yīng)、處置程序；明確細化各鎮(zhèn)辦、重點行業(yè)部門及各戰(zhàn)區(qū)單位職責(zé)和主要負責(zé)人崗位職責(zé)，確保在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件后能 及時科學(xué)高效地開展救援工作。 （六）采取扎實有效措施，積極應(yīng)對“”暴雨洪災(zāi)。一是全面動員共度汛，逐級壓實防御責(zé)任。二是健全指揮體系，強化監(jiān)測預(yù)警。同時，充分利用手機短信、微信網(wǎng)格群、鄉(xiāng)村大喇叭等方式廣泛推送雨情、汛情，確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”。迅速組織力量對重點領(lǐng)域和部位進行拉網(wǎng)式再排查，對排查的問題逐一落實撤離、監(jiān)測預(yù)警、巡查防守、限制限行等措施和責(zé)任，及時消除安全隱患。四是加強物資儲備，保障搶險力量 。 （七）強化宣傳檢查，嚴(yán)密防控森林火災(zāi)。同時，加大重點防火期的宣傳教育，督促各級開展防火演練，加強物資儲備和設(shè)備維護，組建撲火隊伍支人，有效處置了次森林火災(zāi)險情。今年以來，我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，特別是在防災(zāi)減災(zāi)日和月安全生產(chǎn)月活動期間，全縣安委會成員單位在醒目位置懸掛過街橫幅（條幅）幅，通過“兩微一端”向全縣群眾發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳信息余條，在縣電視臺滾動播放“消除事故隱患、筑牢安全防線”為題材的公益廣告條，組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位余人觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片，提高了企業(yè)安全責(zé)任意識與防范技能。 （九）落實“兩個主體”責(zé)任，抓好黨風(fēng)廉政及黨建工作。 （十）摸準(zhǔn)村情定措施，狠抓精準(zhǔn)扶貧包村工作。按照“四個不摘”的要求，繼續(xù)開展駐村幫扶工作，完善年磨壩村戶人、南壩村戶人、賢草溝戶人脫貧方案和脫貧措施，夯實工作責(zé)任，認(rèn)真排查“兩不愁，三保障”存在的突出問題，針對飲水、房屋入住等存在的短板逐一解決問題。但工作中還存一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是人員力量不足問題，從承擔(dān)的五大職責(zé)和現(xiàn)實情況來講，我局日常工作任務(wù)重、壓力大，人員嚴(yán)重不足；二是一些單位和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，還存在麻痹松懈思想，應(yīng)對安全生產(chǎn)形勢變化的新辦法、新措施不多，安全生產(chǎn)長效機制還沒有真正形成；三是個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然突出。 2021 年，我們將認(rèn)真抓好以下幾方面工作：一是以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手，深入開展冬季非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動，著重抓好隱患排查治理，從根本上預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力 度，扎實開展安全生產(chǎn)三年行動，特別是根據(jù)季節(jié)特點，抓好煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。五是繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工程、城市消防、電力通訊設(shè)備的災(zāi)害防御工作，加強隱患整治、物資儲備、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案演練、應(yīng)急值守等工作，遏制事故，防范災(zāi)害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其是年以來，堅持一手抓機構(gòu)改革，一手抓事故防控，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項工作，做到了安全監(jiān)管扎實有序，防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防、應(yīng)急管理等工作平穩(wěn)交接，穩(wěn)步推進，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，應(yīng)急救援及時高效。 （二）“十四五”應(yīng)急管理工作發(fā)展規(guī)劃 指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實 xxxxx 關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和中省市縣決策部署，牢固樹立紅線意識、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，強化風(fēng)險及事故防控，抓好安全生產(chǎn)，堅守安全生產(chǎn)基本盤，推動縣域經(jīng)濟社會安全發(fā)展。 基本原則：（一）立足本職、長短結(jié)合，在全面建成小康社會，十三五收官之年，推動全縣新時代追趕超越全局中找準(zhǔn)定位、謀劃工作，狠抓落實。打造符合區(qū)域內(nèi)需求的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技創(chuàng)新團隊、實驗基地和實驗平臺。 總體目標(biāo)：到年，全縣高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進一步改善，生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和億元國民生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率進一步下降，無較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。 實現(xiàn)十四五奮斗目標(biāo)的重點工作任務(wù)：（一）完善機制體制。（二）全力堅守安全生產(chǎn)基本盤。大力推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險防控與隱患排查治理雙重預(yù) 防機制建設(shè)；積極推進安全文化建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。緊扣重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚葑ル[患排查、責(zé)任落實、健全制度和完善監(jiān)管，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化事故防控和應(yīng)急救援工作，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。（三）強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。二是著力建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。建立救援隊伍社會化服務(wù)補償機制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援；健全應(yīng)急管理體系，加快建設(shè)應(yīng)急平臺，完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。三是摸清全縣應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，完善應(yīng)急物資裝備支撐保障?，F(xiàn)將一年來工作報告如下： 一、總體形勢我縣應(yīng)急管理工作始終以堅持穩(wěn)中求進為總基調(diào)，以有效防范各類事故、堅決遏制較大以上事故為目標(biāo)，強化應(yīng)急救援，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，較好地實現(xiàn)了突發(fā)自然災(zāi) 害類事件處置有力、安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)中向好轉(zhuǎn)變。 二、 2020 年應(yīng)急管理工作情況（一）健全工作機制，完善應(yīng)急體系。對全縣各專項應(yīng)急預(yù)案進行了進一步梳理、匯總。村（社區(qū)）預(yù)案以簡潔、實用、有可 操作性為主，全縣的應(yīng)急預(yù)案體系更為完整健全。組織開展了 XX 縣 2020 年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險暨地震應(yīng)急綜合演練、山洪災(zāi)害應(yīng)急演練和衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療救助桌面推演等專項應(yīng)急演練，參加人數(shù) 1000 余人次。 （三）應(yīng)急保障有力，妥善處置突發(fā)事件。同時，協(xié)調(diào)做好了“ ”洪災(zāi)后續(xù)處置工作，向市應(yīng)急局爭取了 X 萬資金，用于搶險救援、受災(zāi)群眾補助、社會應(yīng)急救援隊伍救災(zāi)補助和災(zāi)后恢復(fù)工作。 （四）加強地震群測群防工作，著推進防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化。二是建立了覆蓋全縣的地震災(zāi)情速報 PDA 網(wǎng)絡(luò)，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助 理員配備了災(zāi)情速報 PDA 終端，災(zāi)情速報工作實現(xiàn)全域覆蓋，進一步提高了群測群防能力。 （五）精心組織，提供應(yīng)急保障。并落實專人負責(zé)，及時協(xié)助相關(guān)部門應(yīng)對群體性上訪事件。 建立完善了值班工作機制。 三、 2020 年安全生產(chǎn)工作情況（一）全縣安全生產(chǎn)隱患排查動態(tài)監(jiān)管情況。 受理各類安全生產(chǎn)違法行為舉報 X 起，處理 X 起。查獲非法經(jīng)營煙花爆竹 X 起，非法儲存 X 起。 （三）重點目標(biāo)任務(wù)完成情況。一是完成韓場鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)，并順利通過驗收。三是完成了建設(shè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)社區(qū) X 個的市級民生實事目標(biāo)任務(wù)。五是完成了省、市掛牌督辦我縣 11 項消防安全突出隱患的整治工作。 按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和九大專項整治行動，全面排查管控風(fēng)險、治理事故隱患，嚴(yán)厲