【正文】 動(dòng)，確保庫(kù)區(qū)安全。要重點(diǎn)抓好高處墜落事故、坍塌事故和大型建筑機(jī)械事故的防范工作，突出安全制度的執(zhí)行、總分包單位安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)、企業(yè)資質(zhì)資格及人員持證上崗、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理以及有關(guān)隱患的整改等情況，開展全面排查，對(duì)具體存在的問題要立即采取措施，實(shí)行跟蹤督查，一抓到 底。特別要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，全面分析和估計(jì)高溫季節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類不安全隱患，認(rèn)真制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，切實(shí)防止發(fā)生高處墜落和坍塌等事故。今后，所有大型垂直運(yùn)輸機(jī)械，在安裝、拆卸前三天，都必須報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ┕ぐ踩?產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在安裝、拆卸活動(dòng)中，施工單位、監(jiān)理單位要到場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。今年以來，燃?xì)獍踩蝿?shì)漸趨嚴(yán)峻，“五一”前后，全市連續(xù)發(fā)生 5 起燃?xì)獍踩鹿?，縣規(guī)劃建設(shè)部門要把燃?xì)獍踩鳛樵O(shè)施安全的重點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)我縣燃?xì)馄髽I(yè)的氣化站（包括瓶組氣化站）、重要燃?xì)庥脩?、燃?xì)鈨?chǔ)配站和燃?xì)夤?yīng)站進(jìn)行一一排查，重點(diǎn)要檢查燃?xì)夤?yīng)、儲(chǔ)配單位安全制度的落實(shí)情況，相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要及時(shí)落實(shí)整改措施，對(duì) 于隱患較大、一時(shí)難以整改的隱患單位，要依法責(zé)令停業(yè)；對(duì)于嚴(yán)重影響社會(huì)公共安全的重大安全隱患，要進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)格落實(shí)整改期間的安全措施；對(duì)那些影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違章建筑，以及各類違規(guī)違章施工行為，要嚴(yán)厲查處，聯(lián)合整治。特種設(shè)備分布廣、應(yīng)用廣，隱患也多，必須要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，抓住薄弱環(huán)節(jié)，盯住重點(diǎn)部位，集中開展整治。 另外，我們還要開展防裝置專項(xiàng)檢查。時(shí)值雷雨季節(jié)，我縣是重雷區(qū)，每年因雷擊造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故頻繁發(fā)生，對(duì)公共設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生活構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。要迅速制定和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，建立雷災(zāi)通報(bào)機(jī)制和應(yīng)急處理方案。要加大 對(duì)農(nóng)村科普宣傳工作，宣傳防雷日常知識(shí)和救護(hù)知識(shí)，消除部分群眾迷信和恐懼心理，增強(qiáng)農(nóng)民防雷意識(shí)，提高農(nóng)民避險(xiǎn)、自救互救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把開展這次全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)來對(duì)待，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，不斷加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。開展這十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員要根據(jù)各自分工，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，其中：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭負(fù)責(zé)，按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患分布特點(diǎn)，特別是對(duì)那些牽涉面廣、整治難度大的隱患，及時(shí)與縣級(jí)有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，開展有效整治；鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是這次整治活動(dòng)的“主陣地”，要按照各項(xiàng)整治的范圍和要求，排摸確定工作重點(diǎn)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按階段按要求落實(shí)各項(xiàng)整治措施。這次整治范圍廣、行業(yè)多、領(lǐng)域多，不可能單靠幾個(gè)責(zé)任部門來實(shí)施，必須要條塊聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。特別是對(duì)那些綜合類事故隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，共同整治。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有按照縣里的要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的隱患掛牌整治工作。對(duì)那些嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái) 產(chǎn)安全的重大隱患必須要納入重點(diǎn)整治計(jì)劃，采取切實(shí)可行的措施，對(duì)能整治的要限期予以整治，需要停產(chǎn)停業(yè)的一定要及時(shí)予以停產(chǎn)停業(yè)，需要關(guān)閉取締的要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締，決不能因一時(shí)心慈手軟釀成大災(zāi)大禍。盯得緊才有進(jìn)度，督得嚴(yán)才有力度，查得實(shí)才有成效?？h政府將成立督查工作組，對(duì)每個(gè)階段工作情況都將開展督查，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果實(shí)行排名通報(bào)，在有關(guān)媒體上向全社會(huì)予以公布， 這次整治結(jié)束后，縣政府還將組織力量對(duì)每項(xiàng)專項(xiàng)整治開展考核，并將考核結(jié)果作為年終績(jī)效考核的一個(gè)重要依據(jù)。 同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，開展這十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，難度很大，任務(wù)艱巨，我們一定要以飽滿的熱情，克服困難，扎實(shí)工作，全力抓好隱患整治工作，為建設(shè)“平安 **”做出新的更大的貢獻(xiàn)！ 第二篇：在全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話 同志們： 5 月 12 日，國(guó)務(wù)院辦公廳針對(duì)最近以來一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故有所反彈的情況，專門下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔 XX〕 16 號(hào)），決定重點(diǎn)整治煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)和領(lǐng)域以及人員密集場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患。 5 月 30 日，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（浙政辦發(fā)明電〔 XX〕 68 號(hào)）。剛才，縣安監(jiān)局趙華局長(zhǎng)通報(bào)了全縣 1 至 4 月份安全生產(chǎn)事故情況。 一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，在歲末年初，各項(xiàng)工作都比較繁忙的情況下，進(jìn)一步突出安全生產(chǎn)工作，投入大量的人力、物力和財(cái)力，著重抓好春運(yùn)、春節(jié)和“兩會(huì)”期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。總體上講，今年全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定，但是還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題，特別是一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大事故 隱患得不到有效治理和監(jiān)控，加上國(guó)家追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任力度的強(qiáng)化，我們抓安全生產(chǎn)工作的力度和強(qiáng)度比以往要更大，安全生產(chǎn)監(jiān)管干部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)要更高。 一是事故總量仍然在高位運(yùn)行。去年全縣共發(fā)生 119 起事故，死亡 22 人，平均每三天發(fā)生 1 起事故，每 16 天死亡 1 人，其中，道路交通事故平均每 4 天發(fā)生 1 起，每 19 天造成 1 人死亡 。 二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)容易出現(xiàn)反復(fù)性。此外，近年來由于土地、電力等要素制約，一定程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，部分企業(yè)更是疏于安全生產(chǎn)防范，超負(fù)荷生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、違規(guī)操作的現(xiàn)象大大增加，埋下不少安全隱患。 三是國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究更加嚴(yán)厲，事故責(zé)任人員安全“問責(zé)”力度進(jìn)一步加大。這一系列法律法規(guī)的頒布施行，充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故的堅(jiān)定信心，有力推動(dòng)事故調(diào)查處理工作走上制度化、法制化的軌道，進(jìn)一步加大對(duì)了相關(guān)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的“問責(zé)”力度。在受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員中，地（廳）級(jí)干部 6 人，縣（處）級(jí)干部 42 人。 總之，我們要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從實(shí)踐“ xxxx”重要思想的高度，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“平安 **”的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和重要性，結(jié)合當(dāng)前我縣正在開展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，突出道路交通、消防火災(zāi)、農(nóng)村道路交通、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全設(shè)施和特種設(shè)備等十大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，集中精力、物力和財(cái)力，開展集中整治。 一是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。公安交警部門要對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)（段）進(jìn)行全面分析，制定具體的整治方案，認(rèn)真組織指導(dǎo)開展各項(xiàng)整治工作。各責(zé)任單位要根據(jù)有關(guān)整治工作方案，對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)（段）有重點(diǎn)、有計(jì)劃集中開展整治，確保各類事故多發(fā)點(diǎn)（段）按期按要求整 治到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要全面組織開展消防火災(zāi)安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品單位、“三合一”建筑存在的火災(zāi)隱患，深入開展居住出租房專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品，積極推進(jìn)政府掛牌重大火災(zāi)隱患督辦整改工作。 三是開展農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，按照“先重點(diǎn)，后一般，分階段實(shí)施”的原則，重點(diǎn)整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段，切實(shí)消除高差 10 以上的高危險(xiǎn)路段，加大康莊公路安全保護(hù)設(shè)施和縣鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高安全行車水平。 四是開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法 》有關(guān)規(guī)定，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行新一輪的排查梳理，重新評(píng)定 a、b、 c、 d 四類企業(yè)，重點(diǎn)突出 c、 d 兩類企業(yè)，參照有關(guān)法律法規(guī)和《民居企業(yè)安全生產(chǎn)五項(xiàng)基本條件》、《小型企業(yè)安全生產(chǎn)六項(xiàng)基本條件》，制定相應(yīng)的整治標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)列出整改項(xiàng)目，下發(fā)整改通知書，督促企業(yè)限期整改。對(duì)于?；泛偷V山行業(yè)，要根據(jù)《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理和堅(jiān)決遏制化學(xué)品事故 XX 行動(dòng)方案》和《浙江省 XX 年礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn) 開展整治，推動(dòng)安全型企業(yè)建設(shè)，切實(shí)消除各類事故隱患。 五是開展旅游安全專項(xiàng)整治工作。旅行社檢查重點(diǎn)是不按規(guī)定用車、使用“黑車”和沒有向游客發(fā)放安全須知的情況；星級(jí)飯店檢查重點(diǎn)是人員密集場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患和監(jiān)控不到位情況；風(fēng)景區(qū)檢查重點(diǎn)是危險(xiǎn)地段安全防護(hù)設(shè)施、警示牌。 六是開展水上交通安全專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)施工船舶的源頭管理、安全檢查、簽證管理、季節(jié)性安全管理，嚴(yán)把施工船的安全準(zhǔn)入關(guān)，禁止“三無”船舶、漁業(yè)船舶參與施工作業(yè)活動(dòng)。 七是渡口渡船及非營(yíng)運(yùn)船舶安全管理專項(xiàng)整治。同時(shí)，要積極配合珊溪水利樞紐管理局開展好飛云湖庫(kù)區(qū)安全專項(xiàng)整治。對(duì)庫(kù)區(qū)的安全整治，要緊緊抓住船舶這個(gè)重點(diǎn)，集中整治無船籍、無證無牌、無船名船號(hào)的“三無”船舶及渡船、自用船、漁船等非法從事載客運(yùn)輸?shù)拇啊? 八是開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要根據(jù)“管市場(chǎng)和管現(xiàn)場(chǎng)并舉、管企業(yè)和管人員并舉、管實(shí)物和管行為并舉”的要求，實(shí)施綜合治理，按計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。要加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全管理，定期開展操作人員持證上崗情況的檢查，嚴(yán)格對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督管理。 九是開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。 十是開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格按照“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的要求，對(duì)各類特種設(shè)備開展全面檢查，重點(diǎn)檢查有關(guān)企業(yè)是否存在無證制造、無證安裝和銷售無證特種設(shè)備行為，是否在安裝前進(jìn)行施工告知，是否已報(bào)請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)，是否辦理注冊(cè)登記，作業(yè)人員是否持證上崗，在用設(shè)備是否存在嚴(yán)重事故隱患，有無制售假冒偽劣和質(zhì)量問題產(chǎn)品等行為，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類特種設(shè)備安全隱患，要及時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察指令書，責(zé)令 立即停止使用；對(duì)一時(shí)整改不了，又存在區(qū)域性的質(zhì)量安全問題的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并落實(shí)安全保護(hù)措施；對(duì)那些需要立案查處的，要及時(shí)立案，迅速采取措施，查處到位；對(duì)那些非法生產(chǎn)特種設(shè)備的，要嚴(yán)厲予以打擊取締，把隱患消除在源頭。今年 4 月 17 日，在我縣二源鄉(xiāng)已發(fā)生一起雷擊死人事故。氣象主管部門要會(huì)同有關(guān)部門組織開展防雷安全工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱 患，督促整改落實(shí)。要認(rèn)真開展防雷裝置年檢工作，特別是學(xué)校、車站、體育、商場(chǎng)、影劇院、賓館、醫(yī)院等人員密集型公共場(chǎng)所，高層建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所更應(yīng)將防雷年檢作為必需的安全檢查項(xiàng)目予以落實(shí)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)整治卓見成效 開展這十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、力度和措施 。 第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作 機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)?？h有關(guān)職能部門是這次整治活動(dòng)的責(zé)任單位，要加強(qiáng)組織和指導(dǎo)，精心制定實(shí)施方案，對(duì)于重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所，要制定具體的工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)； 第二，要條塊聯(lián)動(dòng)，形成合力。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，綜合整治，形成合力，使各 項(xiàng)工作在配合中推進(jìn)、在協(xié)調(diào)中推進(jìn)。需要指出的是，這幾年，我們通過掛牌整治，組織相關(guān)部門集中執(zhí)法，消除了大批重大事故隱患，取得了很大的成效，在對(duì)重大事故隱患的有效治理方面走出了一條行之有效的路子，但從這幾年的掛牌情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排摸上報(bào)的縣級(jí)重大隱患數(shù)量還偏少，這不是說全縣重大隱患數(shù)量太少了，不需要納入縣級(jí)重大隱患進(jìn)行整治了，而是個(gè)別地方對(duì)這個(gè)問題還存有顧慮，沒有把那些應(yīng)該上報(bào)的重大隱患報(bào)上來。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在重大隱患整治問題上要好好把關(guān)，要繼續(xù)進(jìn)行深入的排查，從中再確定一批嚴(yán)重的安全隱患，列入縣