【正文】 生產(chǎn)方式粗放，資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，排放大，積極效益低下，而國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又極其激烈，原燃料價(jià)格上漲，鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格下滑，企業(yè)利潤(rùn) 空間急劇縮小，同時(shí)，環(huán)境和資源問(wèn)題越來(lái)越引起世人的高度重視，正是面對(duì)這種兩難的困境，濟(jì)鋼開(kāi)始探索一條既能提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又能增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的新途徑，經(jīng)過(guò)十多年的摸索，終于找到一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新道路?！熬盼濉逼陂g，濟(jì)鋼抓住降低成本不放松，不斷深化節(jié)能降耗。它體現(xiàn)的是“減量化”原則 ，提高資源循環(huán)利用，大力推行清潔生產(chǎn)。堅(jiān)持“源頭削減，過(guò)程控制，污染資源化治理”的方針，制訂了《創(chuàng)建節(jié)能清潔型工廠規(guī)劃》，大力推行清潔生產(chǎn)”。通過(guò) “四閉路”的實(shí)施，基本上可以是實(shí)現(xiàn)廢物資源化，提高了資源利用率。濟(jì)鋼剛開(kāi)始走循環(huán)經(jīng)濟(jì)是為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展，但是隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，逐步加深了對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須走科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路。它通過(guò)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從單個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)升級(jí)為 整個(gè)大系統(tǒng)的循環(huán)；從一般意義上的節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會(huì)環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是個(gè)高消耗、高排放的行業(yè)，在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的今天，以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式走到了盡頭，鋼鐵企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，保護(hù)好環(huán)境，不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且直接關(guān)系到企業(yè)的形象和生存，隨著社會(huì)文明進(jìn)程的加快，企業(yè)不消滅污染，污染將消滅企業(yè)。 2 堅(jiān)持“三種”創(chuàng)新，突破瓶頸制約。濟(jì)鋼在資源能源高效利 用的實(shí)踐中，樹(shù)立“污染物和廢物是放錯(cuò)了位置的資源”、“創(chuàng)意無(wú)限，資源無(wú)限”等觀念，改變環(huán)保必然增加成本、減少效益的傳統(tǒng)觀念，“對(duì)渣、塵、水、氣等工藝代謝物實(shí)施“四閉路”系列措施，進(jìn)行資源化治理，實(shí)現(xiàn)了廢物資源化、軋鋼加熱爐和燒結(jié)機(jī)點(diǎn)火無(wú)油化、鍋爐無(wú)煤化、取暖制冷余熱化的“四化”?！盵11] 以技術(shù)創(chuàng)新為支撐。濟(jì)鋼較 早認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，自 1996 年以來(lái)，濟(jì)鋼先后就投入 7 億多元研發(fā)費(fèi)用，自主開(kāi)發(fā)了120 多項(xiàng)節(jié)能清潔工藝技術(shù)，形成專利 117 項(xiàng)，共獲得省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng) 77 項(xiàng)。這些成果不僅是濟(jì)鋼走在技術(shù)前列，而且還成為濟(jì)鋼經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，以資源能源的高效利用為核心，引入市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制，不斷健全和完善相關(guān)的規(guī)章制度，引導(dǎo)各部門珍惜資源能源，促進(jìn)高效利用。 ，延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。通過(guò)不斷拓展消納處理社會(huì)廢棄物和污染物的功能，實(shí)現(xiàn)社區(qū)友好、社會(huì)友好。 ，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。目前，全公司 17 個(gè)主要生產(chǎn)工序中，有 11 個(gè)成為特等工序， 3 個(gè)一等工序， 3 個(gè)二等工序，消滅了三等及以下工序。 2021 年與 1995 年相比，每平方公里工業(yè)粉塵排放總量降低了 53%，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，濟(jì)鋼先后建成了省級(jí)清潔文明工廠、省級(jí)環(huán)境友好型企業(yè)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)清潔工藝、生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。高技術(shù)含量、高附加值的品種比例超過(guò)了 60%。 四濟(jì)鋼模式對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的借鑒 經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，濟(jì)鋼逐步形成了“以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新為支撐，管理創(chuàng)新為保證，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，能源高效轉(zhuǎn)化，代謝物高效再生，追求企業(yè)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和諧統(tǒng)一， 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)”的鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式 [14]。 借鑒之一：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要決策正確。濟(jì)鋼就有很多好的理念，如“創(chuàng)意無(wú)限，資源無(wú)限”、“企業(yè)不消滅污染，污染將消滅企業(yè)”、“污染物和廢物是放錯(cuò)地方的資源”等等。并將其納入企業(yè)的發(fā) 展戰(zhàn)略目標(biāo)中，做到： ，即要把理念灌輸?shù)矫總€(gè)成員的意識(shí)中，人人樹(shù)立起正確的觀念。即要把理念付諸實(shí)踐，制定資源節(jié)約規(guī)劃和實(shí)施方案，對(duì)如何節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約謹(jǐn)慎、再生資源回收循環(huán)利用進(jìn)行重點(diǎn)研究，并一一落實(shí)。即確定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，建立資源節(jié)約責(zé)任制，加強(qiáng)管理。我國(guó)鋼鐵企業(yè)要擺脫“引進(jìn) —— 模仿 —— 再引進(jìn) —— 再模仿”的技術(shù)發(fā)展模式，就要加大科研投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，濟(jì)鋼自 1996 年以來(lái)不斷加大對(duì)科研的投入， 開(kāi)發(fā)出一大批先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)產(chǎn)品，不僅使企業(yè)有了很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且技術(shù)的研發(fā)，為走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路提供了可能。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首先要通過(guò)設(shè)備更新和改造，淘汰高能耗、高物耗、高污染的落 后生產(chǎn)設(shè)備，研發(fā)出或引進(jìn)高科技含量的環(huán)保設(shè)備，作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)備保障。要加大資源再生技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)和資源循環(huán)利用。正如濟(jì)鋼集團(tuán)自身構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的循環(huán)一樣，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)也要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。這才是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的所在。對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司，從90 年代起就引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的理念，不斷加大節(jié)能降耗技改項(xiàng)目的投入，促進(jìn)了各項(xiàng)耗能指標(biāo)全面下降；依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新，全面開(kāi)展削減污染排放總量的治理工程，使環(huán)境質(zhì)量得到不斷的提升。對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了重要借鑒作用?，F(xiàn)有資產(chǎn) 337 億元，在職職工 萬(wàn)人。 （二）濟(jì)鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景 鋼鐵產(chǎn)業(yè)是個(gè)典型的高消耗、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，“每年能耗占全國(guó)l0％左右，其中電力消耗 1400 億千瓦時(shí)，約占工業(yè)總消耗的 11％，潔凈水 40 億噸，約占 l0％；粉塵排放約 110 萬(wàn)噸，也占到 13％左右”。如何真正實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)每一個(gè)鋼鐵企業(yè)都是一個(gè)需要直面的命題?！按罅可a(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”，曾經(jīng)是濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的寫照， 10 多年前，由于 嚴(yán)重的煙塵粉塵、廢水污染，廢渣堆積如山，濟(jì)鋼被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》曝光，濟(jì)鋼集團(tuán)由此承受著巨大的成本壓力、能源、資源壓力和輿論壓力。濟(jì)鋼集團(tuán)實(shí)施煤氣、鋼渣、工業(yè)水、余熱等四項(xiàng)閉路循環(huán)利用。實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，成為我國(guó)鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型。 二我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境 近年來(lái)，隨著人們環(huán)境意識(shí)的提高和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，鋼鐵作為高污染、高耗能的的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展面臨著種種壓力，陷入了困境。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境的要求開(kāi)始變的日趨嚴(yán)格，國(guó)家采取各種措施限制污染物排放，尤其是限制污染物排放。“因?yàn)槲覈?guó)鋼鐵工業(yè)目前能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占了 70％的比例，燃煤的二氧化硫排放量占二氧化 硫排放總量的 90％以上。因此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)要發(fā)展 就必須就必須要適應(yīng)對(duì)排污總量控制和環(huán)境容量的要求，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，提高社會(huì)效益 （二）資源壓力 我國(guó)資源壓力主要是資源、能源嚴(yán)重短缺問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 。” [3]目前，我國(guó)有 16 個(gè)省人均水資源擁有量低于聯(lián)合國(guó)確定的 1700 立方米用水緊張線，其中有 10 個(gè)省低于 500 立方米嚴(yán)重缺水線。 。我國(guó)人均保有鐵礦資源儲(chǔ)量 噸，而世界人均保有鐵礦資源儲(chǔ)量 噸。 。電力不足已是我們能夠經(jīng)常感受到的，拉閘現(xiàn)象常常出現(xiàn)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。這已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全。 （三）競(jìng)爭(zhēng)壓力 目前，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，“一方面鋼的生產(chǎn)能力已超過(guò) 3 億噸，并且在建產(chǎn)能還有 1 億噸以上，而這些在建產(chǎn)能也將會(huì) 在今后幾年陸續(xù)釋放；另一方面，由于國(guó)家針對(duì)鋼鐵投資過(guò)熱進(jìn)行宏觀調(diào)控，將會(huì)導(dǎo)致鋼材需求增長(zhǎng)速度出現(xiàn)下降的趨勢(shì)，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致供大于求的局面，鋼鐵企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈” [5]。 所以在如此眾多的壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展，將何去何從，是繼續(xù)走傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行粗放型生產(chǎn)，還是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的的生產(chǎn)模式，走新型的發(fā)展道路？也許 我們從濟(jì)鋼擺脫發(fā)展困境的發(fā)展模式中能夠作出準(zhǔn)確的選擇。曲格平認(rèn)為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) [6]。而吳紹中則認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要控制廢棄物的產(chǎn)生，建立起反復(fù)利用自然的循環(huán)機(jī)制，把人類的生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)中 去，維護(hù)自然生態(tài)平衡 [8]??，當(dāng)然對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)不同學(xué)者有不同的認(rèn)識(shí)，但是大都承認(rèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“ 3R”為原則的，即“減量化、再利用、資源化”的原則。是一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。當(dāng)時(shí)濟(jì)鋼面臨著內(nèi)外部壓力，自身生產(chǎn)方式粗放， 資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，排放大，積極效益低下，而國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又極其激烈，原燃料價(jià)格上漲，鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格下滑，企業(yè)利潤(rùn)空間急劇縮小，同時(shí)，環(huán)境和資源問(wèn)題越來(lái)越引起世人的高度重視，正是面對(duì)這種兩難的困境，濟(jì)鋼開(kāi)始探索一條既能提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又能增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的新途徑，經(jīng)過(guò)十多年的摸索，終于找到一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新道路。“九五”期間，濟(jì)鋼抓住降低成本不放松，不斷深化節(jié)能降耗。它體現(xiàn)的是“減量化”原則 ，提高資源循環(huán)利用，大力推行清潔生產(chǎn)。堅(jiān)持“源頭削減，過(guò)程控制，污染資源化治理”的方針，制訂了《創(chuàng)建節(jié)能清潔型工廠規(guī)劃》，大力推行清潔生 產(chǎn)”。通過(guò)“四閉路”的實(shí)施，基本上可以是實(shí)現(xiàn)廢物資源化，提高了資源利用率。濟(jì)鋼剛開(kāi)始走循環(huán)經(jīng)濟(jì)是為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展，但是隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，逐步加深了對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須走科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路。它通過(guò)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從單個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)升級(jí)為整個(gè)大系統(tǒng)的循環(huán)；從一般意義上的節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會(huì)環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是個(gè)高消耗、高排放的行業(yè)，在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的今天，以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式走到了盡頭，鋼鐵企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，保護(hù)好環(huán)境，不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且直接關(guān)系 到企業(yè)的形象和生存，隨著社會(huì)文明進(jìn)程的加快，企業(yè)不消滅污染，污染將消滅企業(yè)。 2 堅(jiān)持“三種”創(chuàng)新，突破瓶頸制約。濟(jì)鋼在資源能源高效利用的實(shí)踐中，樹(shù)立“污染物和廢物是放錯(cuò)了位置的資源”、“創(chuàng)意無(wú)限，資源無(wú)限”等觀念，改變環(huán)保必然增加成本、減少效益的傳統(tǒng)觀念，“對(duì)渣、塵、水、氣等工藝代謝物實(shí)施“四閉路”系列措施，進(jìn)行資源化治理，實(shí)現(xiàn)了廢物資源化、軋鋼加熱爐 和燒結(jié)機(jī)點(diǎn)火無(wú)油化、鍋爐無(wú)煤化、取暖制冷余熱化的“四化”?！盵11] 以技術(shù)創(chuàng)新為支撐。濟(jì)鋼較早認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，自 1996 年以來(lái)，濟(jì)鋼先后就投入 7 億多元研發(fā)費(fèi)用，自主開(kāi)發(fā)了120 多項(xiàng)節(jié)能清潔工藝技術(shù)，形成專利 117 項(xiàng)，共獲得省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng) 77 項(xiàng)。這些成果不僅是濟(jì)鋼走在技術(shù)前列，而且還成為濟(jì)鋼經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，以資源能源的高效利用為核心，引入市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制，不斷健全和完善相關(guān)的規(guī)章制度，引導(dǎo)各部門珍惜資源能源，促進(jìn)高效利用。 ，延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。通過(guò)不斷拓展消納處理社會(huì)廢棄物和污染物的功能，實(shí) 現(xiàn)社區(qū)友好、社會(huì)友好。 ，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。目前，全公司 17 個(gè)主要生產(chǎn)工序中，有 11 個(gè)成為特等工序， 3 個(gè)一等工序， 3 個(gè)二等工序，消滅了三等及以下工序。 2021 年與 1995 年相比，每平方公里工業(yè)粉塵排放總量降低了 53%，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，濟(jì)鋼先后建成了省級(jí)清潔文明工廠、省級(jí)環(huán)境友好型企業(yè)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)清潔工藝、生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。高技 術(shù)含量、高附加值的品種比例超過(guò)了 60%。 四濟(jì)鋼模式對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的借鑒 經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，濟(jì)鋼逐步形成了“以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新為支撐，管理創(chuàng)新為保證，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，能源高效轉(zhuǎn)化，代謝物高效再生，追求企業(yè)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和諧統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)”的鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式 [14]。 借鑒之一：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要決策正確。濟(jì)鋼就有很多好的理念，如“創(chuàng)意無(wú)限，資源無(wú)限”、