【正文】 期望，為實(shí)現(xiàn)“揚(yáng)州率先、蘇中領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先”目標(biāo)努力奮斗。黨建工作的服務(wù)方式由被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾訴求向主動(dòng)滿足群眾需求轉(zhuǎn)變、服務(wù)內(nèi)容由服務(wù)生產(chǎn)為主向服務(wù)生產(chǎn)生活并重轉(zhuǎn)變、服務(wù)形式由單向服務(wù)向黨群雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。本文著重從如何做群眾工作入手，解析群眾工 作方法及要義，從而更好地指導(dǎo)基層組織建設(shè)。群眾工作的系統(tǒng)論述最早見于1945年 4月 24日毛澤東同志所著的《中國(guó)共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》一文中。過去我們一直講，我黨有“三大作風(fēng)”和“三大法寶”。 二、為什么要做好群眾工作 做好群眾工作是一名黨員干部的基本功?！币虼耍瑫?huì)做群眾工作，是對(duì)干部民警的基本要求，是干部的基本功。能不能把群 眾動(dòng)員起來，使群眾活躍起來、積極起來，并把群眾科學(xué)地組織起來，投入到社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中去，最終達(dá)到理想的效果，這是對(duì)大家素質(zhì)的綜合考驗(yàn)。從國(guó)際上看，中東、北非“廣場(chǎng)革命”，偶然中的必然。關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定、遏制群體事件高發(fā)勢(shì)頭、保障國(guó)家安全和人民安居樂業(yè)刻不容緩。一方面，從改革開放和社會(huì)發(fā)展的目的角度看，社會(huì)穩(wěn)定標(biāo)志著人民群眾安居樂業(yè)，標(biāo)志著人民群眾幸福和樂，這是我們發(fā)展的目的所在，失去了社會(huì)穩(wěn)定，我們的發(fā)展就會(huì)陷入目的缺失和價(jià)值虛無的困境。 做好群眾工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志就深刻指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系，全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或集團(tuán)的利益出發(fā)?！薄叭嗣?，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。如在 1992 年視察南方的談話中，鄧小平更是明確地提出，要把是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、是否有利于提高人民的生活水平作為評(píng)價(jià)黨的各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。”“人民是我們國(guó)家的主人，是決定我國(guó)前途和命運(yùn)的根本力量?！? xxxx 同志曾經(jīng)指出：“民心向背，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨是否具有先進(jìn)性的試金石。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！? 我們黨 94 年的發(fā)展歷史充分表明，人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的根本，群眾工作是我們?nèi)〉酶锩鼊倮⑸鐣?huì)主義建設(shè)和改革開放巨大成就的重要法寶，在新的歷史條件下，廣大黨員干部必須進(jìn)一步牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，切實(shí)做好群眾工作。當(dāng)前既是機(jī)遇發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。黨員干部只有進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)會(huì)做好群眾工作的緊迫感，迅速掀起一股學(xué)做群眾工作的熱潮， 大力提高做好群眾工作的能力，充分發(fā)揮和依靠人民群眾，妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和群眾信訪問題，超前化小、化了、化解社會(huì)各種矛盾，確保整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定，為我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。 關(guān)于和諧社會(huì)，北京大學(xué)厲以寧教授舉了一個(gè)例子，講得很形象 :有個(gè)孩子請(qǐng)神仙告訴他天堂與地獄的區(qū)別。孩子在第一個(gè)房間，看到一個(gè)擺滿美味佳肴的高臺(tái)，可惜所有的食物只能用三尺長(zhǎng)的筷子去夾。神仙說：“這就是地獄。神仙說：“這就是天堂。我們?nèi)罕姽ぷ鞯哪康木褪且龑?dǎo)群眾互幫互助，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離自私狹隘，構(gòu)建人與人之間的和諧關(guān)系，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在： 一是農(nóng)村社會(huì)變革的問題。敖平鎮(zhèn)作為彭州市北部商貿(mào)中心，我們既肩負(fù)管理與服務(wù)的重任，也必須處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。 二是政府職能轉(zhuǎn)變的問題。同時(shí)，廣大農(nóng)民群眾盼服務(wù)、盼發(fā)展、盼致富、盼公平的心情比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈，他們不再是一個(gè)被管理的對(duì)象，已經(jīng)成為被服務(wù)的主體。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)的豐富，人們逐步過上富裕殷實(shí)的生活，伴之而來的社會(huì)治安的問題、通貨膨脹的問題、環(huán)境污染的問題、貧富差距的問題、信仰危機(jī)的問題。一方面，現(xiàn)代生活進(jìn)入千家萬戶，農(nóng)民群眾存在感謝黨、感謝政府的惠民政策的普遍心理。在這物質(zhì)生活越來越豐富的時(shí)代，有人質(zhì)疑幸福在哪里？一個(gè)人要想過上幸福的生活，就必須處理好三種關(guān)系即人與物的關(guān)系，人與人的關(guān)系，人與內(nèi)心的關(guān)系。黨員干部“官小事多 ，權(quán)小責(zé)大”，“上面千條線、下面一根針”?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，作為執(zhí)政基礎(chǔ)的廣大基層干部隊(duì)伍，其精神壓力問題亟須引起重視。黨支部書記是基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘的核心。黨員的先鋒模范作用也發(fā)揮得好，做好群眾工作就有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的組織保證。樹立馬克 思主義群眾觀是做好農(nóng)村工作的根本，其核心內(nèi)容是“從群眾中來，到群眾中去”，、“一切為了群眾，一切依靠群眾”。人民群眾是黨的力量源泉，能否樹立群眾觀點(diǎn)，能否做到親民、愛民、為民，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不僅是思想境界和工作作風(fēng)問題，而且是政治立場(chǎng)問題。二要堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持執(zhí)政為民，必須傾聽民意，反映民愿，集中民智，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。三要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)。要把廣大群眾是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)人民愿望，滿足人民需要，維護(hù)人民利益。一要強(qiáng)化黨性意識(shí)。二要強(qiáng)化全局意識(shí)。三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。有責(zé)任心就是要求我們既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，真心實(shí)意地為人民群眾干好事，這是確立責(zé)任心和事業(yè)心的最大基點(diǎn)。面對(duì)各項(xiàng)工作，必須具有創(chuàng)新意識(shí)，要學(xué)會(huì)用新眼光看待新情況，用新觀念思考新問題，用新辦法解決新矛盾，根據(jù)實(shí)際情況采取可行措施，創(chuàng)造性做好各項(xiàng)工作。 正確處理好四種關(guān)系。要把對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，既要堅(jiān)持對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)，維護(hù)黨委政府的權(quán)威，執(zhí)行黨委政府的決議，不搞強(qiáng)迫命令，要通過細(xì)致的思想政治工作，對(duì)群眾說服教育，把黨委政府的決策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)；又要堅(jiān)持 對(duì)群眾負(fù)責(zé)，始終把廣大群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，虛心向群眾請(qǐng)教，善于集中群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧，同時(shí)對(duì)群眾中不正確、不負(fù)責(zé)任的意見不遷就、不妥協(xié)，教育引導(dǎo)群眾把意愿統(tǒng)一到黨委政府的工作意圖上來。村民自治是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。另一方面，村民自治也不是任何事情都由村民說了算，自治要在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，發(fā)揮村民自主權(quán)力，尊重群眾意見。三 要正確處理帶著感情做群眾工作與堅(jiān)持原則的關(guān)系。但是不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)帶著感情做群眾工作，而不堅(jiān)持原則對(duì)那些損害他人利益，甚至違法亂紀(jì)的行為不去糾正，不去制止，放任自流。在處理遺留問題上，本著“尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，有利于解決問題”的原則處理好。遇事要冷靜，不要頭腦發(fā)熱，激化矛盾，做事情要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，面對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的許多新矛盾