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從稅務(wù)案件審理中發(fā)現(xiàn)問題的思考與總結(jié)-在線瀏覽

2025-05-19 07:10本頁面
  

【正文】 服務(wù)宣傳,利用辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)熱線、納稅咨詢臺、電子 觸摸屏等平臺,采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、播放稅收政策等形式,將宣傳融入到日常工作中,切實(shí)保證稅法的貫徹落實(shí)。積極開展對納稅人的政策引導(dǎo)和服務(wù),提升納稅人的稅法遵從度?!耙?guī)范執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”是貫徹落實(shí)《行政處罰法》《行政許可法》和《稅收征管法》的客觀要求。這就要求我們每一位稅務(wù)人員牢固樹立稅法至上的觀念,不折不扣的按稅收法律法規(guī)規(guī)定的額度和程序辦事,自覺做到公正、公平執(zhí)法,依法、依率征稅。同時(shí)還要及時(shí)掌握新的稅收政策規(guī)定,了解熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)處辦法。必須切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和廉潔自律意識,自覺從思想上牢固建立預(yù)防干部違法違紀(jì)問題的堤壩,增強(qiáng)學(xué)法、守法、遵法意識,努力提高自身免疫力。 在重大稅務(wù)案件審理過程中,我們發(fā)現(xiàn)許多例子諸如:納稅人不繳、少繳稅、納稅調(diào)整不到位、稅收政策執(zhí)行不到位等問題,都是可以通過加強(qiáng)日常納稅輔導(dǎo)來避免的,也就反映出我們?nèi)粘6悇?wù)管理中的一些漏洞。該汽車駕駛技術(shù)培訓(xùn)站從開業(yè)到我局稽查局實(shí)施檢查時(shí)一直存在少繳稅款行為,經(jīng)檢查共少繳應(yīng)納稅款 元。問題的出現(xiàn)有的責(zé)任在納稅人自身,有的責(zé)任在稅務(wù)機(jī)關(guān)。筆者認(rèn)為今后工作需從以下幾個(gè)方面不斷改進(jìn),進(jìn)而提高納稅人的納稅遵從度和稅務(wù)管理員的業(yè)務(wù)能力。稅務(wù)人員素質(zhì)不高,對稅收政策一知半解,使稅收政策宣傳、解釋不到位,也能造成納稅人不繳少繳稅 款問題。要全面提升管理人員的綜合素質(zhì),選撥業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)和工作責(zé)任心較強(qiáng)的人員從事稅收管理員工作。 二是提高稅務(wù)管理人員責(zé)任心,做到在日常管理中發(fā)現(xiàn)問題。每位管理人員應(yīng)對所管理的納稅戶申報(bào)納稅情況每個(gè)月或每個(gè) 季度做一個(gè)查詢統(tǒng)計(jì),與上個(gè)月或者上個(gè)季度同期數(shù)進(jìn)行對比,掌握企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營情況,加強(qiáng)納稅評估,及早發(fā)現(xiàn)問題。 三是充分利用重大稅務(wù)案件審理優(yōu)勢,保證執(zhí)法行為相對規(guī)范、統(tǒng)一。如:在沒有自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)前,審理人員按照《稅收征管法》的規(guī)定,在稅收處罰中,一個(gè)違法行為,依據(jù)違 法輕重程度不同予以行政處罰的跨度很大,從 倍到 5 倍。對稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的行使由于缺乏一個(gè)比較可行的參照標(biāo)準(zhǔn),更多案審人員全憑工作經(jīng)驗(yàn)審案,不難看出整個(gè)稅務(wù)行政處罰缺乏層次千篇一律。根據(jù)違法事實(shí)及情節(jié),統(tǒng)一運(yùn)用自由裁量權(quán),對類似的處理、處罰決定,保 證執(zhí)法行為規(guī)范性、一致性。從該局目前查處的稅務(wù)違法案件中不難看出,發(fā)票違法案件所占比例還是相當(dāng)高,當(dāng)前社會上大量假發(fā)票的流通危害甚至堪比假鈔,嚴(yán)重?cái)_亂稅收管理秩序和財(cái)經(jīng)秩序,威脅國家經(jīng)濟(jì)和稅收安全,其背后反映出的問題是非常嚴(yán)重,應(yīng)該引起我們每部位稅務(wù)人員的重視和反思。要把打擊制假、售假發(fā)票違法行為當(dāng)作長期工作,堅(jiān)持不懈地深入、持久開展下去,同時(shí)要采取一些積極有效的措施進(jìn)一步加大打擊力度,從重、從快、從嚴(yán)打擊使用 假發(fā)票的違法行為,維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)利益和稅收法律的尊嚴(yán)。以多種渠道和形式加強(qiáng)納稅服務(wù)宣傳,利用辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)熱線、納稅咨詢臺、電子觸摸屏等平臺,采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、播放稅收政策等形式,將宣傳融入到日常工作中,切實(shí)保證稅法的貫徹落實(shí)。積極開展對納稅人的政策引導(dǎo)和服務(wù),提升納稅人的稅法遵從度?!耙?guī)范執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為”是貫徹落實(shí)《行政處罰法》《行政許可法》和《稅收征管法》的客觀要求。這就要求我們每一位稅務(wù)人員牢固樹立稅法至上的觀念,不折不扣的按稅收法律法規(guī)規(guī)定的額度和程序辦事,自覺做到公正、公平執(zhí)法,依法、依率征稅。同時(shí)還要及時(shí)掌握新的稅收政策規(guī)定,了解熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)處辦法。必須切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和廉潔自律意識,自覺從思想上牢固建立預(yù)防干部違法違紀(jì)問題的堤壩,增強(qiáng)學(xué)法、守法、遵法意識,努力提高自身免疫力。近三年來,先后查處案件 6 起,處分 6 人,從辦案中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件審理工作中存在著一些問題,不同程度影響到案件審理工作的正常開展。天目鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)書記 1 名,副書記 1 名,委員 3 名,下轄 8 個(gè)村(居)配備了 8 名紀(jì)檢員,但真正審理業(yè)務(wù)熟悉的人幾乎沒有,案件審理業(yè)務(wù)還要靠巴源區(qū)區(qū)紀(jì)委案件審理室協(xié)審把關(guān)。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委編制少,專職審理人員難穩(wěn)定。在案件審理查處工作中碰到問題依賴上級審理室解決,業(yè)務(wù)水平難以提高。鄉(xiāng)紀(jì)檢檢查人員與審理人員“查審一鍋煮”的現(xiàn)象成為常態(tài)。實(shí)際操作一般都是由 2 人側(cè)重從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)案件查審,在案件中看到的查審分離 4 個(gè)人的名字,多數(shù)是形式上的簽 三是村支部黨員到會率低。究其原因:一是思想上認(rèn)識有欠缺。二是臨時(shí)請假不來的黨員多。黨員到會率要想達(dá)到 80% 四是處 分決定普遍從輕。究其原因:其一農(nóng)村黨員文化素質(zhì)偏低。如豫園湖村黨員違法生育二胎應(yīng)予嚴(yán)重警告處分,但村支部黨員普遍認(rèn)為可以視當(dāng)事人平常表現(xiàn)予以從輕處罰;其二老好人思想作怪。因此在討論給予處分意見時(shí)傾向從輕處分。鄉(xiāng)紀(jì)委處分黨員目的是為了治病 救人,今后工作中也還要依靠這些黨員開展,對于犯錯(cuò)誤的黨員,只要能及時(shí)承認(rèn)所犯錯(cuò)誤,主動承擔(dān)責(zé)任,鄉(xiāng)紀(jì)委也不希望從嚴(yán)處罰,以免造成上下對立情緒。一要加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。二要強(qiáng)化實(shí)踐,提高辦案水平。三要完善穩(wěn)定審理人員隊(duì)伍。一要利用協(xié)審把好查審分離關(guān)。二要將查審分離列入年終責(zé)任制考評,凡在協(xié)審中發(fā)現(xiàn)查審不分離的案件,年終考評 第四篇:稅務(wù)稽查審理工作中存在的問題及思考建議 稅務(wù)稽查作為一種行政執(zhí)法活動,具體包含選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行、結(jié)案等工作環(huán)節(jié),其中稅務(wù)稽查審理是查處稅務(wù)違法案件的必經(jīng)程序。加強(qiáng)稅務(wù)稽查審理工作,對于保證稅收執(zhí)法的合法性、正確處理稅務(wù)違法案件、健全稅務(wù)稽查機(jī)制及促進(jìn)專業(yè)化分工具有十分重要的意義。 一、稅務(wù)稽查審理工作基本情況 2021 年初,順義地稅局稽查局正式成立。其中,審理科作為專業(yè)審理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)稅務(wù)稽查案件的審理和稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)輔導(dǎo)。其次,在科內(nèi)推行了層級負(fù)責(zé)制,成立三個(gè)審理小組 ,每個(gè)小組設(shè)組長一名,形成了組員、組長、科長一一對應(yīng)的關(guān)系,有效提高了審理工作質(zhì)量。此外,還加強(qiáng)了對科內(nèi)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化了對稽查辦案人員的指導(dǎo)。 二、稅務(wù)稽查審理工作中存在的主要問題 稅務(wù)稽查審理是一項(xiàng)對稅務(wù)稽查材料進(jìn)行定量分析和對案件進(jìn)行定性處理的工作,其重要性不言而 喻。稅務(wù)稽查審理大部分是對紙質(zhì)報(bào)告進(jìn)行審理,依據(jù)稽查實(shí)施環(huán)節(jié)取得的案件資料進(jìn)行判斷。 2、審理報(bào)告程式化,不能反映審理往復(fù)過程中的內(nèi)容。 對法律邊緣性的問題缺少探討解決機(jī)制。( 2)立法的原則性與執(zhí)法的復(fù)雜性之間存在差異。( 3)審理人員與稅務(wù)稽查人員存在個(gè)體理解差異
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