【正文】 過的示范村給予 3 到 10萬元不等的獎勵。市婦聯(lián)成立“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，各縣 (市、區(qū) )婦聯(lián)均 建立市、鎮(zhèn)（街道）、村三級“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，建立了庭院環(huán)境監(jiān)督隊、衛(wèi)生保潔志愿隊、“優(yōu)美庭院”評審隊等三支隊伍，建立了目標考核機制，匯報交流機制、監(jiān)督檢查機制、評比公示制度、“信息卡”制度等。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過文藝大篷車、家庭文化廣場送戲進村，以編唱“優(yōu)美庭院”三句半、小品和快板的形式宣傳“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建的好處、具體的要求 以及美化家庭的相關(guān)知識。 載體多樣，亮點紛呈。相續(xù)開展了“優(yōu)美庭院?最美家園”攝影大賽， “創(chuàng)建優(yōu)美庭院示范案例”征集評選活動和“十佳優(yōu)美庭院”評選活動。如海寧市開展“千萬花種落農(nóng)家”活動。嘉善縣成立本土民間專家指導隊伍，走進各農(nóng)家院落，為不同樣式樓房庭院設(shè)計低成本優(yōu)美庭院綠化樣本，為不同條件家庭提供經(jīng)濟實惠的創(chuàng)建樣式等，切實提高了創(chuàng)建活動的知曉率和參與度。通過婦聯(lián)組織的發(fā)動，目前，全市 50 個鎮(zhèn)全面開展“優(yōu)美庭院”示范村創(chuàng)建活動， 51 個村完成了市級“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建示范村目標，創(chuàng)建局面已經(jīng)初步形成，“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建點已經(jīng)成為“美麗鄉(xiāng)村”的風景線，有力地推進 了村莊整治、美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)，有效地提高了農(nóng)民的文明程度和生活品質(zhì)。具體來看：一是宣傳發(fā)動工作還不夠全面深入，婦女與家庭對這項活動的知曉率、參與率還不高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工作作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要組成部分，是黨和政府對婦聯(lián)組織“服務中心，服務大局”的必然要求，也是婦聯(lián)組織樹立形象 、展示作為的必然要求，更是廣大婦女、家庭提升生活品質(zhì)，改善生活環(huán)境的必然要求。 二、 2021年全市“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工作總體目標和任務 2021 年我市“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工作的目標是：按照“四美”（即：“物品堆放整齊美、衛(wèi)生清潔環(huán)境美、花木茂盛綠化美、身心健康生活美”）和“五好”（“組織健全管理好、機制完善措施好、村容整潔環(huán)境好、活動多樣載體好、家庭參與效果好”）標準，全面開展“優(yōu)美庭院”和“優(yōu)美庭院”示范村創(chuàng)建活動。要求每個鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）有 20%以上的村參與“優(yōu)美庭院”示范村創(chuàng)建，每個鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）至少新增創(chuàng) 1 個“優(yōu)美庭院”示范村。要著力以“三大”行動為抓手，推進“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工作深入開展： 環(huán)境衛(wèi)生整治行動。各級婦女組織要充分發(fā)揮巾幗志愿者隊伍的作用，圍繞世界環(huán)境日、家庭環(huán)保日等 主題開展活動，并主動聯(lián)合有關(guān)部門，著眼于庭院衛(wèi)生整治的重點、難點問題，積極研究解決方案和推進措施，切實推進環(huán)境衛(wèi)生長效保潔工作。積極引導廣大婦女、家庭參加植樹造林和庭院綠化美化活動，通過家庭種綠護綠培訓、“綠化角”、“庭院花圃”推廣等措施，廣泛培育“優(yōu)美庭院”，進一步提高廣大家庭爭創(chuàng)“優(yōu)美庭院”的積極性；要向農(nóng)村婦女和家庭倡導“低碳生活”概念，宣傳低碳環(huán)保常識、普及生態(tài)文明理念，讓鄉(xiāng)村處處綠樹成蔭，農(nóng)家庭院鮮花盛開，鞏固和扮靚農(nóng)村庭院環(huán) 境，有效推進“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建。深入開展文明家庭、學習型家庭、綠色家庭等系列創(chuàng)建，在廣大家庭中，培育尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家的文明家風。繁榮基層群眾文化生活。 三、做好下一階段“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工作的具體要求 各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)要在認真總結(jié)去年“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工 作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對新的形勢發(fā)展需要，進一步做出工作部署，確保今年目標和任務的如期完成。要虛實結(jié)合，虛功要做，實招要有。要改進工作作風，一切從實際出發(fā)，深入基層開展調(diào)查研究，認真研究新情況新問題，從農(nóng)村的傳統(tǒng)歷史、人文積淀、群眾愿望以及經(jīng)濟社會發(fā)展的實際水平出發(fā)，因地制宜， 通過下實功、出實招，切實提升“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工作水平。要點面結(jié)合、以點帶面，做好點線成片的文章。選好城鄉(xiāng)一體新市鎮(zhèn)和新 社區(qū)的“兩新”點和自然村落，抓好對爭創(chuàng)“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建示范村的重點指導，在改善村容村貌，解決臟、亂、差問題上求突破，在轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習慣和觀念上求突破，為面上的工作積累經(jīng)驗。 處理好質(zhì)與量的關(guān)系。要思想上高度重視，一級抓一級，層層抓落實，在全市 100%的家庭參與“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，確?！皟?yōu)美庭院”創(chuàng)建活動的質(zhì)量和成效。要加強考核督查，明確責任目標，規(guī)范評創(chuàng)程序，集中一段時間，集中人力、物力和財力，重點抓好“示范村”的復評和長效管理，鞏固創(chuàng)建工作成果；要展現(xiàn)地方特色，因地制宜，發(fā)掘村莊個性，克服“千村一面”和同質(zhì)化、低質(zhì)化傾向。讓我們以這次推進會為契機，齊心攜力、開拓創(chuàng)新，全力推進“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建工作再上新臺階。剛才， **縣長對上半年創(chuàng)建工作進行了總結(jié)回顧，查擺了不足，明確了下步工作重點，講的很全面，很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實 。其他縣市也紛紛開展各類創(chuàng)建活動，競相趕超發(fā)展。我們一定要認清形勢，進一步增強成功創(chuàng)建的決心和信心，全力以赴確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。創(chuàng)建工作開展以來，大家積極行動，撲身一線，有困難克服困難，有障礙掃除障礙，通過扎扎實實的工作，推動創(chuàng) 建活動取得了實實在在的成效，城市面貌發(fā)生了明顯改觀，廣大群眾切身感受到了生活環(huán)境的可喜變化，也通過不同途徑、不同方式表達了對創(chuàng)建工作的肯定和支持。這充分說明，我們 **的干部是有戰(zhàn)斗力的，只要我們努力了，就能夠把創(chuàng)建工作做好、做到位，就能夠把我們的城市建設(shè)好、管理好，廣大群眾就會支持我們，這也是我們做好任何工作的有力保障。 二要保持清醒，決不能盲目樂觀。一方面是競爭非常激烈。況且我們的創(chuàng)建工作起步較晚、基礎(chǔ)較差，很多城市比我們有優(yōu)勢，壓力非常大。比如，我縣的文化、衛(wèi)生等配套設(shè)施還比較薄弱，離創(chuàng)建標準差距較大；一些 建設(shè)工程進展緩慢，未能如期推進；群眾的參與意識還比較差，共創(chuàng)共建氛圍沒有真正形成。像這樣的問題還有很多，需要我們開動腦筋，創(chuàng)新思維，下大功夫抓緊解決，不能因為取得了一點成績就沾沾自喜，自我放松。在“三城同創(chuàng)”工作動 2 員會上，我們已經(jīng)強調(diào)過，開展創(chuàng)建工作不是一時心血來潮，也不是為了拿牌子造政績，而是為了改善群眾的生活環(huán)境、美化我 們的家園，進而增強城市的核心競爭力，這也是縣委、縣政府向全縣 60 萬人民的莊嚴承諾。各級各部門一定要切實增強責任感和緊迫感，堅決按照既定目標，一鼓作氣，一抓到底，想方設(shè)法解決工作推進中的困難和問題，確保創(chuàng)建一次成功。 （一）創(chuàng)新融資方式，解決資金投入不足的問題。我們還是吃飯財政，全靠政府投入不可能，建設(shè)任務重與資金缺口大的矛盾非常突出，必須采取市場化運作，科學經(jīng)營城市，多渠道籌措建設(shè)資金。一方面要做好“以地生財”文章，通過依法經(jīng)營城市土地來籌集資金，特別是新區(qū) 3建設(shè)用地，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng) 一儲備、統(tǒng)一供應，最大限度發(fā)揮土地效益。另一方面，要拓寬融資領(lǐng)域，吸引民間投資，對 **、 **、 **等道路建設(shè)工程，要堅持 BT 運作，及早開工建設(shè)；對舊城改造、城中村改造等項目，要全部推向市場，通過招商引資，引入有實力的客商參與城建開發(fā)。近年來，無論是每年的人大建議和政協(xié)提案，還是日常的縣長熱線和縣長信箱，城區(qū)環(huán)境一直是問題比較集中的焦點，可以 說，群眾意愿與政府決策是完全一致的，群眾對“三城同創(chuàng)”也應該是非常歡迎的。因此，我們一方面要從解決群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，比如整治臟亂差、完善垃圾處理設(shè)施、建設(shè)公廁、安裝路燈等，這些工作雖然投入不大，但能讓群眾切身享受到創(chuàng)建成果，充分調(diào)動他們參與創(chuàng)建工作、維護創(chuàng)建成果的積極性。要從日常工 作生活入手，堅持正面引導與反面曝光相結(jié)合，通過群眾監(jiān)督員、電視曝光臺等多種靈活方式，讓群眾知道應該怎么做，哪些事做了以后會受譴責、會丟人現(xiàn) 4 眼，在自我約束中提高文明意識、衛(wèi)生意識和城市意識，真正形成共創(chuàng)共建格局。剛才我已經(jīng)提到，“三城同創(chuàng)”開展以來，在大家的共同努力下，取得了有目共睹的成績，也贏得了社會各界的認可。大家也都知道，凡是城市建設(shè)管理中的違法違規(guī)行為，特別是搞違法建設(shè)的人，用通俗的話說都是有頭有臉的人，或多或少都有一定的背景，要根治這些問題，肯定會觸及一部分人的利益，阻力可想而知。因此，在執(zhí)法過程中，我們要敢于碰硬，敢于往前站，敢于向歪風邪氣作斗爭，決不能瞻前顧后，怕觸及矛盾，怕?lián)斬熑巍? （四）健全長效機制，解決創(chuàng)建成果 不能長期保持的問題。工作抓得緊了，馬上就能收到好的效果；稍微一放松，臟亂差現(xiàn)象立刻反彈。下一步，我們要從機制著手， 5 切實把創(chuàng)建成果維護好。李縣長要牽好頭，進一步明確職責，理順部門與部門之間的協(xié)調(diào)配合關(guān)系，消除管理責任上不落實的現(xiàn)象；要建立日常化的城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)，有效解決分散執(zhí)法、效率不高的弊端，提高行政執(zhí)法的效率和水平。要建立群眾廣泛參與的社會化管理機制。 三、把握時間節(jié)點，強力督查落實 按照“三城同創(chuàng)”目標推進安排，下半年我們將迎接“省級文明城市”檢查驗收，并開始申報“省級衛(wèi)生城市”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握創(chuàng)建工作的時間節(jié)點，充分認識到時間的緊迫性和任務的艱巨性，進一步強化組織領(lǐng)導，突出重點難點，全力組織攻堅，確保順利通過檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一把手要親自抓、負總責，切實做好組織、協(xié)調(diào)、指導、督查工作。政府督查室和創(chuàng)建辦要堅持日巡查、周檢查、月評比制度，深入創(chuàng)建一線，強力督促整改，確保各項目標任務落實到位。 同志們，“三城同創(chuàng)”事關(guān) **發(fā)展大局，