【正文】 設(shè)工作會議，黨組對全年工作進行了統(tǒng)籌安排，明確了黨組、機關(guān)黨委、各黨支部工作職責(zé)，形成了由中心黨組書記負總責(zé)，黨組成員齊抓共管、重點抓好分管領(lǐng)域，機關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)，各黨支部具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制和科學(xué)有效的管黨治黨的責(zé)任模式 。明確黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)，既掛帥又出征，以身作則，管好班子，帶好隊伍，帶頭嚴格遵守 規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，當(dāng)好廉潔從政的表率。在中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，黨組書記與班子成員、機關(guān)黨委與機關(guān)紀委、黨支部書記與黨員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確各自黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，逐級傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。黨組班子成員和部門負責(zé)人，按照“一崗雙責(zé)”要求，落實分管領(lǐng)域和負責(zé)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 ,做到業(yè)務(wù)管到哪里，廉政建設(shè)責(zé)任就必須落實到哪里 。部門負責(zé)人每半年向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，機關(guān)紀委每半年向中心黨組匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督。依據(jù)黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，黨組制定實施《政治責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，其中黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分三大項七小項的考核內(nèi)容，機關(guān)紀委每季度組織監(jiān)督檢查、考核評價，年終總結(jié)評比。 二是主動接受監(jiān)督。按駐局紀檢組要求和時限報送有關(guān)報告、總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表等，主動接受監(jiān)督。 三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、堅決狠剎“四風(fēng)”問題。 四是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。開展了掃黑除惡專項自查，召開了肅清腐敗流毒專題民主生活會。擬定了方案，通過支部查、黨員評，列出整改三清單，優(yōu)化整合設(shè)置了黨支部，對黨支部書記開展了述職評議和集體約談，結(jié)合季度考核，強化整改落實，有效提升了黨支部書記管黨治黨的擔(dān)當(dāng)意識和行動自覺。全年黨組和各黨支部均分別召開了 4 次專題民主生活會和黨支部組織生活會。各黨支部緊隨其后，也專題召開了組織生活會，機關(guān)黨委派員全程督導(dǎo)黨支部組織生活會。 七是積極開展巡視問題整改，落實整改任務(wù)。問題反饋后，主動領(lǐng)責(zé)，積極制定方案、逐條逐項推進整改落實。組織召開了警示教育大會，運用中心違法違紀案例對中心全體干部職工進行警示教育。 總體看：交易中心全面從嚴治黨深入推進，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)逐漸形成。主要表現(xiàn)在： 一是把全面從嚴治黨作為政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的自覺性還需要加強，不抓全面從嚴治黨就是嚴重失職的擔(dān)當(dāng)意識還需要加強。 三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督下開展工作的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險隱患仍然存在。 五是紀檢干部隊伍和基層黨組織建設(shè)方面還有差距，監(jiān)督職責(zé)和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得還不夠。 2021 年工作安排 2021 年，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實中央紀委三次全會、省委十一屆六次、七次全會，以及十一屆省紀委四次全會精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊密結(jié)合省委“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，圍繞 xx 交易中心發(fā)展新思路，解放思想、對標(biāo)一 流、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，為交易中心高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治和紀律保證。省紀委四次全會要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持不懈強化思想武裝和黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持不懈改作風(fēng)樹新風(fēng)、堅持不懈整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等管黨治黨部署。 一、突出黨的政治建設(shè)，深入持久學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 一是學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用以指導(dǎo)實踐、推動工作。中心廣大黨員干部要在常學(xué)常新中加強理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。 二是突出黨的政治建設(shè)，堅決做到“兩個維護”。引導(dǎo)全體黨員干部職工樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到思想上認同核心、政治上維護核心、行動 上緊跟核心，落實到具體工作中，體現(xiàn)在實際行動上，切實做到表里如一、知行合一、始終如一，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止。黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨人的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄，特別是在大是大非問題上敢于斗爭、敢于亮劍，克服一團和氣，杜絕好人主義，堅決同破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，真正當(dāng)好黨的政治建設(shè)的實踐者、維護者、推動者?？?書記明確提出，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。真正把黨章和黨內(nèi)法規(guī)作為加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準，把黨章和黨內(nèi)法規(guī)的各項規(guī)定內(nèi)化于心、落實在行動上，時刻用黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范和約束自己的言行。黨組嚴格落實黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，黨支部加強對黨員干 部的教育管理，抓實支部每周學(xué)習(xí)和主題黨日，落實好支部書記和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理 。 三、壓實“兩個責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé) 一是明確各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任。機關(guān)黨委要為黨組落實主體責(zé)任提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，做到協(xié)助不包攬、推動不代替、到位不越位 。機關(guān)紀委把監(jiān)督責(zé)任擺進去，履行好監(jiān)督專責(zé)。 二是嚴格落實管黨治黨主體責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措，樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。做到每半年聽取一次分管部門黨風(fēng)廉政情況報告，及時了解和解決分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)新情況、新問題。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，充分運用好批評與自我批評武器，經(jīng)常咬耳扯袖、互相提醒，真正做到“五個過硬”。決 不能只重業(yè)務(wù)而不抓黨風(fēng)，只看發(fā)展指標(biāo)而不抓懲治腐敗，必須“兩手抓、兩手都要硬”真正扛起主體責(zé)任來，敢于動真碰硬，見人見物見細節(jié)，從點滴抓起，從具體問題管起，營造清正、清廉、清明的工作環(huán)境。紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，要始終聚焦“監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)”職能，維護黨章、嚴明黨紀，加強對黨的路線方針政策和中心黨組決策部署落實情況的監(jiān)督檢查 。持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深 挖細查“四風(fēng)”問題隱形變異的種種表現(xiàn)，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，對頂風(fēng)違紀從嚴查處，通報曝光，使監(jiān)督檢查成為常態(tài)、接受監(jiān)督檢查成為習(xí)慣、遵規(guī)守紀成為自覺。加強對黨章黨紀和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強調(diào)查研究，改進工作思路，提高科學(xué)履職的能力和水平。 四、加強作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài) 一要強化政治擔(dān)當(dāng)、忠實履職盡責(zé)。交易中心全體黨員干部職工要秉持“創(chuàng)新、開放、共享、共贏”的新發(fā)展理念，堅定不移地走市場化改革發(fā)展之路，把建設(shè)全國一流現(xiàn)代能源綜合服務(wù)平臺的發(fā)展目標(biāo)確立起來，把爭當(dāng)國家能源革命綜合試點先鋒的信心、決心堅定起來，主動融入全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，聚焦“六個破除”“六個著力”“六個堅持”，進一步提振精氣神，凝聚發(fā)展共 識，培育新動能，打造新引擎。民主集中制是黨的根本組織制度，是黨內(nèi)政治生活開展的重要制度保障。對黨組作出的決定，班子成員必須步調(diào)一致、堅決執(zhí)行。 三要嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持抓好“三會一課”“兩會一評議” (黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，民主評議黨員 )等制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，以整風(fēng)精神開好民主生活會和組織生活會，以黨章黨規(guī)為尺子抓好黨員民主評議。通過嚴肅的黨內(nèi)政治生活，建立健康的工作關(guān)系，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣，讓黨內(nèi)關(guān)系正?；?、純潔化，教育引導(dǎo)廣大黨員堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩?？倳洀娬{(diào)，形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。緊盯對黨中央和省委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍賽責(zé)、出工不出力等突出問題。要突出重點，盯住事關(guān)發(fā)展全局的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，盯住權(quán)力集中、資金密集的部門，依法查處貪污賄賂、滋用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等嚴重違紀違法和職務(wù)犯罪行為 。繼續(xù)盯緊享樂主頭、奢靡之風(fēng)，堅決防止由明轉(zhuǎn)暗 、隱形變異、規(guī)避組織監(jiān)督，反彈回潮 。進一步開展深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”工作 。 五要進一步落實巡視反饋問題整改任務(wù)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署要求上來，本著真認賬、真反思、真整改、真負責(zé)的態(tài)度，堅決抓好反饋問題的整改落實 。對已完成的整改任務(wù)，要適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈 。下一步，我們對初見成效的整改事項，要保持勁頭不放松、力度不減弱，努力整改到位并建立長效機制。對新發(fā)現(xiàn)問題苗頭和 問題隱患，要及時解決在萌芽狀態(tài) 。 六要強化警示教育。加強紀律教育、警示教育，持續(xù)強化不敢腐的震懾 。組織學(xué)習(xí)黨章、黨紀、處分條例，學(xué)習(xí)貫徹憲法、監(jiān)察法 等，組織“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進典型報告會、對標(biāo)一流學(xué)習(xí)先進，用好懺悔錄、案情通報、宣布處分決定等載體，使黨員干部從正反兩方面典型中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，強化黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強不想腐的行動自覺。當(dāng)前，交易中心正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，面對新形勢新任務(wù)，要求廣大干部解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，開拓進取、奮發(fā)有為，實實在在抓好主業(yè)。認真貫徹中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委《實施意見》，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，建立容錯糾錯機制，引導(dǎo)和鼓勵黨員干部說實話、辦實事、出實招、求實效，心無旁騖地增強本領(lǐng)、干事創(chuàng)業(yè)。 同志們，新的一年要有新氣象新作為，我們要按照中央和省委、省紀委的部署要 求，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞交易中心發(fā)展新理念，努力開創(chuàng)新時代全面從嚴治黨新局面，為做強交易中心能源產(chǎn)品交易和會展主業(yè)，開創(chuàng)新時代交易中心轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面而努力。不當(dāng)之處，請批評指正。一年來，全公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想為指針，按照黨中央關(guān)于從嚴治黨和開展反～斗爭的一系列指示精神，在省管企業(yè)紀工委、市紀委和集團公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持下，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的大局，牢牢把握為改革發(fā)展清阻除淤、保駕護航、提供紀律保障的指導(dǎo)思想和工作思路，忠實地履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，各項工作呈現(xiàn)出整體躍進、重 點突破、全面發(fā)展的新局面。 （一）堅持“預(yù)防～比反～更重要”的思想，大力實施了“預(yù)防～工程”。特別是在新提拔的副礦處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了源頭促廉活動，給 19 名新提拔的礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部贈送了《正氣壯歌》和《懺悔錄》兩本書，作為從政之鑒?！邦A(yù)防～工程”的實施，在領(lǐng)導(dǎo)干部中初步構(gòu)建了拒腐防變的思想道德和法律法規(guī)防線。 （二）貫徹“ 查案無禁區(qū)”和“抓查處也是抓教育、抓預(yù)防、抓保護”的重要思想，突出查處了一批有影響的案件，有力地維護了企業(yè)改革發(fā)展成果。去年，共立查各類案件 61 件，其中經(jīng)濟類案件 56 起，占立案總數(shù)的 92％；大案要案 29 起，占立案總數(shù)的 48％，涉案違規(guī)違紀金額 10 萬元以上的大案要案 3 起；通過執(zhí)紀辦案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失 300 余萬元，占市紀檢監(jiān)察系統(tǒng) ％。這些查繳的違規(guī)違紀資金，按照收支兩條線的規(guī)定，全部返還財務(wù)部門。 （三）落實“帶著辦案意識開展效能監(jiān)察”的工作思路，強化了企業(yè)管理，提高了管理效能。特別是全公司統(tǒng)一立項的汽車牌照專項監(jiān)察，共清理出違規(guī)使用企業(yè)牌照的汽車 92 輛，每年可為企業(yè)避免經(jīng)濟損失 300 多萬元。運 用辦案手段對重點單位外欠貨款回收工作實施重點督察，收到明顯效果。 （四）按照“監(jiān)督約束就是關(guān)心愛護”的要求。根據(jù)新形勢下黨風(fēng)廉政見設(shè)的新情況、新問題，從健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度入手，著手構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)干部“管好自己、管好身邊工作人員、管好親屬、管好分管范圍、管好 8小 時之外”的廉潔自律體系。制定了《廉政談話制度》，對發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話 110 人次。加強了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，制定了集團公司紀委監(jiān)察處與地方檢察院、法院、公安局《關(guān)于建立聯(lián)系會議、互通案情的 制度》。加大群眾監(jiān)督力度，在全公司特困職工中聘請了 26 名黨風(fēng)監(jiān)督員，及時從礦區(qū)的最底層了解和掌握黨風(fēng)狀況。去年，職工群眾反映問題的電話和信件多達 450多件次，不僅是歷年來最多的，而且還呈現(xiàn)出署真名舉報、主動登門舉報和舉報人主動秘密約見紀委領(lǐng)導(dǎo)舉報的新特點。按照集團各公司“ 12 個禁止”的規(guī)定，對克扣職工工資、公款大吃大喝、鋪張浪費、婚喪嫁娶大操大辦、私設(shè)小金庫、分配不公等不正之風(fēng)，進行了突擊檢查和專項治理。集團公司紀委和各單位紀委采取不打招呼、不定時間、不定地點、一桿子插到底的方式，加強了干部作風(fēng)督察，全年突擊查崗 340 多次，處理科區(qū)級干部 85 人。根據(jù)群眾舉報個別黨員干部出入～場所接受異性按摩甚至嫖娼、聚眾觀看淫穢錄像、參與賭博等“三股歪風(fēng)”的問題，在全公司黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展了“剎歪風(fēng)、正黨風(fēng)、講道德、守紀律”教育活動。為了密切同職工群眾的聯(lián)系、改進黨風(fēng)監(jiān)督，公司紀委專門制定下發(fā)了《公司紀委常委、礦處級紀委書記聯(lián)系特困職工、改進黨風(fēng)監(jiān)督的意見》，堅持深入基層、深入群眾、深入井下一 線，協(xié)調(diào)解決了部分職工群眾反映的切身利益問題，受到了職工群眾的熱情稱贊。建立了學(xué)習(xí)制度、重大問題集體研究討論制度，把紀檢監(jiān)察工作納入了正規(guī)化、制度化的軌道。按照“最講政治、最講正氣、最講原則、最講紀律”的要求，在全系統(tǒng)開展了提高“政治素質(zhì) 、業(yè)務(wù)素質(zhì)、解放思想、與時俱進”的大練兵