【正文】
市海滄區(qū) xx 城市建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用檢查辦法》、《關(guān)于海滄區(qū) xx 城市建設(shè)項(xiàng)目工程資金審核撥付有關(guān)事宜的通知》、《翔安區(qū) xx 城市建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。以翔安新城為例,翔安新城 xx 城市 建設(shè) ppp 項(xiàng)目包含整個(gè)港汊流域的市政道路、水系岸線、公園綠地等市政配套工程。由于建設(shè)項(xiàng)目體量大,故分兩個(gè)標(biāo)段實(shí)施,分別為方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目 ppp 實(shí)施兩階段進(jìn)行。通過改造小區(qū)綠色屋頂、可滲透路面、透水廣場等滲透項(xiàng)目,采用雨水花園、生物滯留帶、植草溝、雨水罐、下凹綠化帶等低影響開發(fā)措施進(jìn)行源頭消減和分散控制,將雨水引入道路下雨水管網(wǎng)系統(tǒng)及聯(lián)通水系的明渠 、旱溪等中途轉(zhuǎn)輸系統(tǒng),直至排入小區(qū)雨水回用系統(tǒng)、鼓鑼公園內(nèi)的人工湖進(jìn)行末端調(diào)蓄,通過總調(diào)蓄容積為 4807m3 的人工湖,調(diào)水位為 ,并設(shè)置溢流堰,有效保證本片區(qū)內(nèi) 32mm 雨水不外排,實(shí)現(xiàn) 75%年徑流總量控制率要求。 ( 1)頂層設(shè)計(jì):繪制 xx 城市藍(lán)圖 xx 將 xx 城市建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,首先在規(guī)劃領(lǐng)域進(jìn)行了一系列頂層設(shè)計(jì),著力將 xx 城市六大要素融入環(huán)境保護(hù)、水資源利用、園林綠化、功能分區(qū)、市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃建設(shè)中。以《美麗 xx 戰(zhàn)略規(guī)劃》、《 xx 市城市總體規(guī)劃》為引領(lǐng),全面提升城市 “ 自然積存、自然滲透、自然凈化 ” 的能力,支撐美麗 xx建設(shè)。 xx 還成立了市 xx 城市工程技術(shù)研究中心,作為全市 xx 城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、指標(biāo)審核單位。 (二) xx 市 xx 屬典型丘陵地區(qū),全市土地面積 5325 平方公里,總?cè)丝?380 萬,常年平均降雨量 ~ 。 xx 市建設(shè)局副局長王明華介紹, 2021 年 4 月, xx 市成功申報(bào)成為全國首批 16 個(gè) xx 城市建設(shè)試點(diǎn)市之一。 ( 1)政府主導(dǎo)。按照《 xx 市 xx 城市規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》,市發(fā)改委負(fù)責(zé)將 xx 城市建設(shè)中的市本級政府性投資項(xiàng)目納入年度投資計(jì)劃和招標(biāo)管理,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好各項(xiàng)前期論證工作;市規(guī)劃局負(fù)責(zé) xx 城市建設(shè)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制和審查工作,制定 xx 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則和設(shè)計(jì)圖則,將xx 城市建設(shè)的原則、目標(biāo)和技術(shù)要求落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件、方案審查、監(jiān)督管理等 環(huán)節(jié)中;市住建局(市 xx 辦)負(fù)責(zé)將 xx 城市建設(shè)的相關(guān)要求落實(shí)到施工圖審查、工程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)管理等環(huán)節(jié);市城管局負(fù)責(zé) xx 城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管和維護(hù)工作;市水務(wù)局負(fù)責(zé)城市水利工程的審批和推進(jìn)工作,協(xié)調(diào)城區(qū)河湖溝渠等涉水建設(shè)相關(guān)工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定 xx 城市建設(shè)資金管理辦法及獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極探索和創(chuàng)新 xx 城市建設(shè)投融資機(jī)制;市國土局負(fù)責(zé) xx城市建設(shè)項(xiàng)目土地供給等相關(guān)工作,并按照規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件,將 xx 城市建設(shè)相關(guān)要求納入《規(guī)撥決定書》或《土地出讓合同》;按照屬地管理原則,各區(qū)人民政府、市直園 區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé) xx 城市項(xiàng)目的初步審查,項(xiàng)目推進(jìn)和具體實(shí)施工作。 xx 市 xx 辦重視現(xiàn)場工作,構(gòu)建現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)管理制度,市 xx 辦組員高頻次檢查現(xiàn)場工作,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)均多次視察 xx現(xiàn)場。市委、市政府定期和不定期組織召開 xx 城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議,市 xx 辦每周定期舉行工作例會(huì),研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。 ( 1)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。修編控規(guī),將 xx 城市建設(shè)要求轉(zhuǎn)換成規(guī)劃條件落實(shí)到城市規(guī)劃區(qū)域的每個(gè)地塊。 xx 結(jié)合實(shí)際,充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)有研究成果,制定了《 xx 市 xx 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《 xx 市 xx 城市設(shè)計(jì)圖則》及《 xx 市 xx 城市植物名錄》《 xx 市城市藍(lán)線管理辦法》《 xx 市城市綠線管理辦法》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 ( 3)人才儲(chǔ)備。組織人員積極參加全國各種培訓(xùn)和考察活動(dòng),學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)和辦法;邀請住建部、中規(guī)院等專家到 xx 現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn);組織本地技術(shù)力量,會(huì)同中規(guī)院參與試點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及施工圖審查工作。一是積極采取 ppp模式吸引社會(huì)資本。二是積極督促建設(shè)業(yè)主投入。三是積極爭取政府債券投入。四是積極爭取銀行貸款。 xx 市建設(shè)局帶領(lǐng)考察團(tuán)參觀了聯(lián)福家園、政府停