【正文】 0 年 9 月份在曼谷舉行的第八次 EUREPGAP 年會(huì)上， EUREPGAP 委員會(huì)將EUREPGAP更名為 GLOBALGAP。 GLOBALGAP(EUREPGAP)在控制食品安全危害的同時(shí)，兼顧了可持續(xù)發(fā)展的要求，以及區(qū)域文化和法律法規(guī)的要求。 EUREPGAP 所建立的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范框架，采用危害 分析與關(guān)鍵控制（ HACCP）方法，從生產(chǎn)者到零售商的供應(yīng)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)確定了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的控制點(diǎn)和符合性規(guī)范。同時(shí)考慮到職業(yè)健康、安全、員工福利和動(dòng)物福利。其覆蓋產(chǎn)品種類(lèi)較全、標(biāo)準(zhǔn)體系較為完整、成熟。 EUREPGAP 標(biāo)準(zhǔn)包括執(zhí)行危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ GAP）標(biāo)準(zhǔn)。 EUREPGAP 已經(jīng)制定了綜合農(nóng)場(chǎng)保證（ IFA包括作物、果蔬、畜禽）、綜合水產(chǎn)養(yǎng)殖保證（ IAA）和花卉和咖啡的技術(shù)規(guī)范，其中綜合農(nóng)場(chǎng)保證包括農(nóng)場(chǎng)基模塊、作物基礎(chǔ)模塊、大田作物模塊、果蔬模塊、畜禽基礎(chǔ)模塊、牛羊模塊、奶牛模塊、生豬模塊、家禽模塊、畜禽運(yùn)輸模塊， 2020 年 3 月 EUREP 已經(jīng)對(duì)除了畜禽運(yùn)輸模塊的其它九個(gè)模塊作了修改，正式發(fā)布實(shí) 施第二版。 EUREPGAP 自誕生以來(lái)，一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，到 2020 年 11 月，通過(guò) EUREPGAP 認(rèn)證的面積達(dá)到 745,503 公頃，已有 62 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 3,4586多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲得認(rèn)證。隨著歐洲對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注程度的增加，歐盟對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的要求越來(lái)越嚴(yán)格，沒(méi)有通過(guò) GLOBALGAP 認(rèn)證的供貨 商將在歐洲市場(chǎng)上占有越來(lái) 8 越小的市場(chǎng)份額，甚至有可能被逐漸淘汰出局。在該指南中，首次提出良好農(nóng)業(yè)規(guī)范概念。 FDA和 USDA認(rèn)為采用 GAP 是自愿的，但強(qiáng)烈建議新鮮水果和蔬菜生產(chǎn)者采用。 《關(guān)于降低新鮮水果與蔬菜微生物危害的企業(yè)指南》關(guān)注的焦點(diǎn)是新鮮農(nóng)產(chǎn)品的微生物危害 ,而且指南并沒(méi)有有關(guān)食品供應(yīng)或環(huán)境的其他領(lǐng)域 (例如 :殺蟲(chóng)劑殘留、化學(xué)污染 )明確的表述。指南中列出了微生物污染的風(fēng)險(xiǎn)分析，包括五個(gè)主要領(lǐng)域方面的評(píng)估，分別是：水質(zhì) ， 肥料 /生物固體廢棄物 ， 人員衛(wèi)生 ， 農(nóng)田、設(shè)施和運(yùn)輸衛(wèi)生 和 可追溯性。當(dāng)前技術(shù)并不能清除用于生吃的新鮮農(nóng)產(chǎn)品的所有潛在的食品安全危害；指 南提供具有廣泛性和科學(xué)性的原則。 使用該指南的基本原則：用指南中通常的建議去選擇最合適的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范來(lái)指導(dǎo)各個(gè)環(huán)節(jié)的操作。 （五） 澳大利亞 GAP 由于在田間食品安全技術(shù)方面存在著許多的不確定性和模糊概念， 2020 年5 月，由澳大利亞農(nóng)林水產(chǎn)部（ AFFA）領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)工作組實(shí)施和審核了園藝食品安全項(xiàng)目，并在工作組項(xiàng)目“為獲得等同性建立的示范模型而進(jìn)行的案例研究”中首次為獲得更一致的意見(jiàn)而提出編制澳大利亞 GAP 的需求，并以指南形式出現(xiàn)。 該指南有助于評(píng)估新鮮農(nóng)產(chǎn)品 田間生產(chǎn)中所產(chǎn)生的食品安全危害的風(fēng)險(xiǎn)，并提供在良好農(nóng)業(yè)規(guī)范中需預(yù)防、減少和消除危害的信息。指南中食品安全危害是指導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生難以接受健康風(fēng)險(xiǎn)的生物的、 10 化學(xué)的或物理的物質(zhì)或特性。 該指南主要內(nèi)容分為以下幾個(gè)部分： 指南第 1 部分：澳大利亞 GAP 指南介紹 指南第 2 部分 : 澳大利亞 GAP 指南的使用范圍 指南第 3 部分：與新鮮農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的食品安全危害 對(duì)于每類(lèi)主要食品安全危害（生物的、化學(xué)的、物理的）都要對(duì)其潛在的危害和污染源進(jìn)行識(shí)別。農(nóng)產(chǎn)品污染是通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品與受污染表面或物質(zhì)接觸而受到直接或間接的污染。同時(shí)，流程圖中還包括每個(gè)工序危害可能發(fā)生的范圍，以及通過(guò)工序的輸入而引入的食品安全危害。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范將預(yù)防、減少、消除危害的發(fā)生（參照附錄 2）。土壤是引入重金屬和長(zhǎng)期穩(wěn)定性殺蟲(chóng)劑的污染途徑，而肥料、土壤添加劑和水則是微生物和化學(xué)污染源。同時(shí)，還包含用于判定是否存在顯著風(fēng)險(xiǎn)的判斷指南。 指南第 6 部分：新鮮農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)及微生物測(cè)試 該部分提供了新鮮農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)及微生物測(cè)試對(duì)象、測(cè)試的頻率、抽樣信息以有助于檢測(cè)方法的標(biāo)準(zhǔn)化信息（試驗(yàn)室的選擇）。根據(jù)生長(zhǎng)特性及消費(fèi)者的最終用途（未烹飪即食、剝皮食用或者烹飪后食用）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。微生物污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須針對(duì)每一種農(nóng)作物的加工步 驟和所用到的添加物。該檢查表根據(jù)潛在的污染源分為幾個(gè)部分，同時(shí)是引用基于 HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）的企業(yè)食品安全計(jì)劃評(píng)價(jià)方法對(duì)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范進(jìn)行確認(rèn)。同其他通用檢查表相比，其中有些條款可能考慮的不貼切，有些條款刪除，有些增加。目前，加拿大食品檢驗(yàn)局的食品植物產(chǎn)地分局發(fā)布了初加工的即食蔬菜的操作規(guī)范，該規(guī)范主要是利用危害分析方法，對(duì)蔬菜種植土壤的使用，天然肥料使用管理，農(nóng)業(yè)用水管理，農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)管理，員工衛(wèi)生管理，收獲管理和運(yùn)輸及貯存管理等過(guò)程危害進(jìn)行識(shí)別和控制，以降低即食蔬菜的安全危害，確保蔬菜食品的安全。在某種意義上講，CHINAGAP 認(rèn)證是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的食品安全、環(huán)境、員工福利和動(dòng)物福利的一體化認(rèn)證，對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有著積極的意義。 2020 年 7 月 28 日， CHINAGAP 標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布，全國(guó)范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。 CHINAGAP（標(biāo)準(zhǔn)號(hào) GB/T 20204— 2020）標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布，并于 2020 年 5 月 1 日在全國(guó)范圍內(nèi)正式實(shí)施。 GB/T ～ — 2020 已于 2020年 4 月 1 日正式實(shí)施。 CHINAGAP標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) GLOBALGAP標(biāo)準(zhǔn)制定，同時(shí)充分結(jié)合了中國(guó)國(guó)情，標(biāo)準(zhǔn)在制定之初已考慮了與 GLOBALGAP組織的互認(rèn)。 目前 CHINAGAP 標(biāo)準(zhǔn)為系列標(biāo)準(zhǔn)，包括：術(shù)語(yǔ)、農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、大田作物控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、畜禽基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、牛羊控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、奶?？刂?點(diǎn)與符合性規(guī)范、生豬控制點(diǎn)與符合性規(guī)范、家禽控制點(diǎn)與符合性規(guī)范。 CHINAGAP 認(rèn)證分為 2 個(gè)級(jí)別的認(rèn)證：一級(jí)認(rèn)證要求滿足適用模塊中所有適用的一級(jí)控制點(diǎn)要求，并且在所有適用模塊（包括適用的基礎(chǔ)模塊）中，除果蔬類(lèi)以外的產(chǎn)品應(yīng)至少符合每個(gè)單個(gè)模塊適用的二級(jí)控制點(diǎn)數(shù)量的 90%的要 13 求，對(duì)于果蔬類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的二級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)的 90%的要求，所有產(chǎn)品均不設(shè)定三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比；二級(jí)認(rèn) 證要求所有產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的一級(jí)控制點(diǎn)總數(shù)的 95%的要求，不設(shè)定二級(jí)控制點(diǎn)、三級(jí)控制點(diǎn)的最低符合百分比。到 2020 年 6 月，全國(guó)共有 347 家試點(diǎn)企業(yè)分兩批按良好農(nóng)業(yè)規(guī)范要求開(kāi)展生產(chǎn)。截止到2020 年 4 月，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員 會(huì)認(rèn)可的 GAP 認(rèn)證機(jī)構(gòu)為 15 家，獲得 CHINAGAP 認(rèn)證證書(shū)的企業(yè) 230 家。適宜的土壤管理是通過(guò)增加土壤生物活動(dòng)，補(bǔ)充土壤有機(jī)質(zhì)和水分，盡量減少土壤、養(yǎng)分和農(nóng)業(yè)化學(xué)物經(jīng)侵蝕、徑流和淋洗而流失到地表水或地下水中，改善水和養(yǎng)分的供應(yīng)及植物的吸收，保持和提高土壤生產(chǎn)率。 與土壤有關(guān)的良好規(guī)范包括：利用適當(dāng)?shù)淖魑镙喿?、合理施肥、牧草管理和其他土地利用方法以及合理的機(jī)械和 /保護(hù)性耕作方法，通過(guò)利用增加土壤碳含量的方法，保持或增加土壤有機(jī)質(zhì)；保護(hù)土被以便為土壤生物提供有利的生境，盡量減少因風(fēng)和 /或水造成的土壤侵蝕流失；使有機(jī)肥和礦物肥料以及其他 14 農(nóng)用化學(xué)物的施用量、時(shí)間和方法適合農(nóng)藝學(xué)、環(huán)境和人體健康的需要。水對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染程度取決 于 水的質(zhì)量、用水時(shí)間和方式、農(nóng)作物特性和生產(chǎn)條件、種類(lèi)、收割與處理時(shí)間以及收割后的處理。為作物和牧草灌溉認(rèn)真管理水資源和有效用水使 GAP 的標(biāo)準(zhǔn)。有效的灌溉技術(shù)和管理將盡量減少浪費(fèi)，避免過(guò)度淋洗和鹽漬化。 與水有關(guān)的良好規(guī)范包括：盡量增加小流域地表水滲透率和盡量減少無(wú)效外流的方法；通過(guò)適當(dāng)利用或需要時(shí)避免排 水來(lái)管理地下水和土壤水分；改善土壤結(jié)構(gòu)和增加土壤有機(jī)質(zhì)含量；利用避免水資源污染的方法使用生產(chǎn)投入物，包括有機(jī)、無(wú)機(jī)和人造廢物或循環(huán)產(chǎn)品；采用監(jiān)測(cè)作物和土壤水分狀況的方法精確地安排灌溉，以及通過(guò)節(jié)水措施和可能時(shí)進(jìn)行水再循環(huán)來(lái)防止土壤鹽漬化；通過(guò)建立永久性植被或需要時(shí)保持或恢復(fù)濕地來(lái)加強(qiáng)水文循環(huán)地功能；管理水位以防止抽水或積水過(guò)多，同時(shí)為牲畜提供充足、安全、清潔地飲水點(diǎn)。多年生作物可為間作提供長(zhǎng)期生產(chǎn)備選方案和機(jī)會(huì)。所有作物和畜產(chǎn)品的收獲都從當(dāng)?shù)匚∑漯B(yǎng)分含量，最終必須補(bǔ)充這些養(yǎng)分，以保持長(zhǎng)期的生產(chǎn)率。 4. 作物保護(hù) 保持作物健康，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和質(zhì)量是十分必要的。任何作物保護(hù)措施，尤其是那些涉及對(duì)人體或環(huán)境有害的措施，必須考慮到潛在的不利影響，并掌握充分的知識(shí)和適當(dāng)?shù)脑O(shè)備。 5. 收獲物及農(nóng)場(chǎng)加 工和貯存 16 產(chǎn)品質(zhì)量也取決于實(shí)施可接受的農(nóng)產(chǎn)品收獲和貯存方式，適當(dāng)時(shí)包括加工方式。糧食產(chǎn)品應(yīng)在適宜的溫度和濕度條件下貯存于為此目的設(shè)計(jì)和專(zhuān)用的空間中。 6. 能源和廢物管理 能源和廢物管理也是可持 續(xù)生產(chǎn)制度的組成部分。 與能源和廢物管理有關(guān)的良好規(guī)范包括：制定農(nóng)業(yè)能源、養(yǎng)分和農(nóng)用化學(xué)物的投入產(chǎn)出計(jì)劃，以確保其有效使用和安全處置；在建筑設(shè)計(jì)、機(jī)械規(guī)格、保養(yǎng)和使用方面采用節(jié)省能源的辦法；研究替代礦物燃料的能源來(lái)源（風(fēng)、太陽(yáng)能等和生物燃料），可行時(shí)采用這些能源；如有可能實(shí)行有機(jī)廢物和無(wú)機(jī)材料再循環(huán)；盡量減少無(wú)法利用的廢物并以負(fù)責(zé)任的方式加以處置；安全貯存和按照法律規(guī)定貯存化肥和農(nóng) 用化學(xué)物；制定應(yīng)急行動(dòng)程序以盡量減少事故造成污染的風(fēng)險(xiǎn)；保持準(zhǔn)確的能源使用、貯存和處置記錄。農(nóng)業(yè)必須經(jīng)濟(jì)可行才能夠持續(xù)。任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)十分認(rèn)真謹(jǐn)慎。 8. 野生生物和地貌 農(nóng)用土地容納多種不同的動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)、昆蟲(chóng)和植物。面臨的挑戰(zhàn)是管理和改善野生生物生存環(huán)境，同時(shí)保持農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可行性。 （二） 農(nóng)產(chǎn)品 GAP 的要求 1. 生產(chǎn)用水與農(nóng)業(yè)用水的操作規(guī)范 在農(nóng)作物生產(chǎn)中使用到大量的水，任何情況下與新鮮果蔬接觸的水，其質(zhì)量決定著潛在病原體污染。因此，應(yīng)采用不同方式、針對(duì)不同用途處理生產(chǎn)用水，以保證水質(zhì)，降低風(fēng)險(xiǎn)。因此，生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物特點(diǎn)、農(nóng)時(shí)、收割時(shí)間間隔、氣候特點(diǎn)、制定適合自身操作的處理、保管、運(yùn)輸和使用農(nóng)家肥的規(guī)范，盡可能減少糞肥與農(nóng)產(chǎn)品的直接或間接接觸，以降低微生物危害。生產(chǎn)者應(yīng)建立培訓(xùn)計(jì)劃以使所有雇員遵守良好的衛(wèi)生規(guī)范，了解良好衛(wèi)生、洗手的重要性和正確洗手的技巧，以及使用洗手間設(shè)施的重要性等相關(guān)的清潔衛(wèi)生原理方面的知識(shí)。 4. 衛(wèi)生設(shè)施的操作規(guī)范 田間人的活動(dòng)和其他廢棄物的處理或包裝設(shè)施操作管理不善，會(huì)增加污染農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)考慮洗手間污水處理，以防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染。在農(nóng)產(chǎn)品 被運(yùn)離田地之前應(yīng)盡可能的去除農(nóng)產(chǎn)品表面的泥土，建立設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)備的管理，正確操作設(shè)備并盡可能的保持清潔，防止農(nóng)產(chǎn)品交叉污染。制定包裝工人的良好衛(wèi)生操作規(guī)范程序以維持對(duì)包裝操作過(guò)程的控制。制定和設(shè)立害蟲(chóng)控制系統(tǒng)，保 持地面處于良好狀態(tài)，有規(guī)律的監(jiān)控和保養(yǎng)設(shè)備，封鎖害蟲(chóng)進(jìn)入封閉設(shè)施的通道，應(yīng)用害蟲(chóng)控制記錄等。無(wú)論在什么情況下運(yùn)輸和處理農(nóng)產(chǎn)品，都應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生狀態(tài)的評(píng)估。 8. 溯源的操作規(guī)范 要求生產(chǎn)者建立有效的溯源系統(tǒng)，相關(guān)的種植者、運(yùn)輸者和其他人員應(yīng)提供資料，建立產(chǎn)品的采 收時(shí)間和從農(nóng)場(chǎng)種植者到接受者的管理檔案和標(biāo)識(shí)等，追蹤從農(nóng)場(chǎng)種植者到包裝者、配送者和零售商等所有環(huán)節(jié)，以便識(shí)別和減少微生物危害，防止食品安全事故發(fā)生。 四、 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ GAP）認(rèn)證與綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的差異 產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)有的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ GAP）認(rèn)證制度，既滿足一般消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量安全的基本要求，又適應(yīng)不同消費(fèi)層次比較高的要求。無(wú)公 害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證屬于我國(guó)農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的農(nóng)業(yè)行業(yè)認(rèn)證制度。 （一） 適用目標(biāo) 無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ GAP）都具備安全性，無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品在生產(chǎn)、收獲、加工、貯藏及運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中都采用了無(wú)公害的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量控制。 無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品 和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（ GAP）生產(chǎn)技術(shù)都有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，都必須應(yīng)用無(wú)公害的生產(chǎn)技術(shù)，減少使用和完全不使用化肥、農(nóng)場(chǎng)等人工合成化學(xué)物質(zhì)，有效地防治了生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染。 有機(jī)食品的認(rèn)證是實(shí)行檢查員制度。有機(jī)食品認(rèn)證強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量安全措施的控制，重視農(nóng)事操作記錄，生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)和應(yīng)用的記錄等等。 綠色食品的認(rèn)證是以檢測(cè)認(rèn)證為主。 3. 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書(shū)并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。在環(huán)境技術(shù)條 21 件的評(píng)價(jià)方式上，采用了有機(jī)食品認(rèn)證的做法，實(shí)行調(diào)查評(píng)價(jià)，檢查認(rèn)證，同時(shí)又采用綠色食品檢測(cè)認(rèn)證的方式，對(duì)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量與安全檢測(cè)，對(duì)已獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)志的產(chǎn)品實(shí)行年度普檢制度。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 (GAP)認(rèn)證， 因?yàn)?GAP 是一套針對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作標(biāo)準(zhǔn)，它關(guān)注種植、養(yǎng)殖、采收、清洗、包裝、貯藏和運(yùn)輸過(guò)程中的有害物質(zhì)和有害微生物危害控制。我國(guó)最早開(kāi)展的 GAP 認(rèn)證工作首先是在中藥材生產(chǎn)中進(jìn)行的。 要推動(dòng)作物 GAP生產(chǎn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)際 GAP互認(rèn)， 制訂和實(shí)施適合我國(guó)國(guó)情、與世界接軌的作物 GAP標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。針對(duì)中藥材 GAP生產(chǎn)特定環(huán)節(jié)開(kāi)展了種植基地的選