【正文】 項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題；開發(fā)管理項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫；檢查、監(jiān)督各地項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量；組織有關(guān)部門和專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核評 3 估 。 （三）項(xiàng)目實(shí)施 —— 制定方案 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 依據(jù)《殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》及實(shí)施辦法 制定 本省 的項(xiàng)目實(shí)施方案， 并 報(bào)中國殘聯(lián) 備案 。 —— 任務(wù)分配與器具發(fā)放 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一確定配發(fā)器具的品種、數(shù)量，按照政府采購有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購，下發(fā)各地。 —— 信息收集與統(tǒng)計(jì) 將 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)納入 “ 中國殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng) ” ， 進(jìn)行統(tǒng)一管理。 —— 督導(dǎo)檢查 各地和各項(xiàng)目執(zhí)行單位要 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的 經(jīng)常性檢查 ， 中國殘聯(lián)及各省負(fù)責(zé)組織階段性集中檢查， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地上年度項(xiàng)目執(zhí)行情況將作為下年度項(xiàng)目資助分配和器具配發(fā)的重要依據(jù)。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織 各級殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)項(xiàng)目工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體研究制定項(xiàng)目實(shí)施方案，親自過問項(xiàng)目實(shí)施過程，主動(dòng)解決項(xiàng)目實(shí)施困難。要集中做好項(xiàng)目的部署、培訓(xùn)，確保項(xiàng)目執(zhí)行地區(qū)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員掌握項(xiàng)目管理要求，精通服務(wù)技術(shù)。 （二）管好用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金 不得用于項(xiàng)目 實(shí)施方案規(guī)定以外的用途 。對落實(shí)經(jīng)費(fèi)的省，優(yōu)先安排項(xiàng)目資金；對弄 5 虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并酌情減少下年度資助額度。 各地要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門，通過廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助 內(nèi)容 和申請辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果，要通過舉辦項(xiàng)目啟動(dòng)儀式、組織慰問受助殘疾人等活動(dòng)，邀請各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士實(shí)地了解項(xiàng)目工作情況， 讓全社會更多地了解和關(guān)注貧困殘疾人，給予他們更多的關(guān)愛和扶助。 (四 )組織檢查評估 中國殘聯(lián)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ,集中組織檢查評估 ,各地要通過建立工作制度，定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況，對 發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改，問題嚴(yán)重的，要及時(shí)上報(bào)中國殘聯(lián)項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組 。 附件： 貧困殘疾人配發(fā)輔助器具項(xiàng)目實(shí)施辦法 貧困聾兒 康復(fù) 項(xiàng)目實(shí)施辦法 貧困精神病患者免費(fèi)服藥醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法 貧困精神病患者住院醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法 貧困肢體殘疾兒童、麻風(fēng)畸殘者矯治手術(shù)項(xiàng)目實(shí)施辦法 6 附件 1 貧困殘疾人配發(fā)輔助器具項(xiàng)目實(shí)施 辦法 為確保 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 的有效實(shí)施，依據(jù)《 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金 管理辦法》和《 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 實(shí)施方案》以及《殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)“十一五”實(shí)施方案》，制定本辦法。 二、受助對象 確有需求的貧困殘疾人和低視力者，優(yōu)先資助有學(xué)習(xí)、勞動(dòng)能力的殘疾人。 —— 國家康復(fù)器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 對公開招標(biāo)采購的殘疾人輔助器具和助視器進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和年度抽檢。 —— 定點(diǎn) 輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu) 選派人員參加項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)；依據(jù)《殘疾人輔助器具適配指導(dǎo)手冊》 開展受益殘疾人篩選 ；匯總上報(bào)需求； 發(fā)放輔助器具并指導(dǎo)使用； 登記、 統(tǒng)計(jì)并上報(bào)年度任 7 務(wù)完成情況； 收集并反饋配發(fā)產(chǎn)品的質(zhì)量情況和受益人的使用效果。 四、工作流程 為殘疾人配發(fā)輔助器具，采取集中篩查、集中發(fā)放的形式。各省殘聯(lián)確定項(xiàng)目地區(qū)（地市或縣）；項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)選擇定點(diǎn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)和低視力康復(fù)機(jī)構(gòu)，報(bào)省殘聯(lián)審 定。 —— 篩選受助對象 項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)組織定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)對符合救助條件的殘疾人（或 其 監(jiān)護(hù)人）集中進(jìn)行篩查評估（對于重癥殘疾人，服務(wù)機(jī)構(gòu)要派人入戶服務(wù)），確定應(yīng)配發(fā)的輔助器具和助視器的品種、數(shù)量，協(xié)助受益殘疾人填寫《配發(fā)輔助器具 /助視器申請審批表》（ 附表 2－ 1）， 并 匯總 當(dāng)?shù)貧埣踩溯o助器具和助視器需求種類和數(shù)量 上報(bào)省殘聯(lián)。 —— 提供服務(wù) 定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)將輔助器具和助視器配發(fā)至殘疾人 ，做好使用指導(dǎo)并填寫 《 配發(fā)輔助器具登記表 》（ 附 表 2－ 2） 或《 低視力 者配用 助視器登記表 》（ 附 表 2－ 3），交受益殘疾人簽字確認(rèn)。 —— 數(shù)據(jù)錄入 省殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織數(shù)據(jù)錄入工作， 可由 項(xiàng)目地區(qū)錄 8 入 后報(bào)省殘聯(lián) ，也可由省殘聯(lián)統(tǒng)一錄入。 五、工作要求 —— 經(jīng)費(fèi)管理 中央財(cái)政補(bǔ)貼的 各類輔助器具和助視器以實(shí)物形式下發(fā)；項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)由地方各級財(cái)政配套投入。各級殘聯(lián)要針對本次配發(fā)的產(chǎn)品 ， 組織好人員培訓(xùn)，依據(jù)中國殘聯(lián)編寫的《 殘疾人輔助器具適配指導(dǎo)手冊 》，篩選好受益殘疾人 。同時(shí) 要及時(shí)反饋殘疾人使用情況，以便根 據(jù)殘疾人需求調(diào)整和增加適宜產(chǎn)品。 —— 開展宣傳 各省殘聯(lián)要借助項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)輔助器具服務(wù)宣傳力度；利用集中發(fā)放輔助器具等活動(dòng)，開展宣傳報(bào)道；收集殘疾人受益的典型事例，通過媒體廣為宣傳，讓政府和社會更加關(guān)注和支持殘疾人輔助器具服務(wù)工作。 12 表 22 配發(fā)輔助器具登記表 填表單位（公章）： 填表人： 審核人： 填表日期： 填表說明： 1． 此表由縣（市、區(qū)） 殘聯(lián)或 直接實(shí)施服務(wù)的輔助器具 服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫 ，一式 2 份， 1份存檔， 1 份報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)或直接實(shí)施服務(wù)的地（市、州）殘聯(lián)審核匯總 。 基 本 情 況 姓名 性別 男□ 女□ 民 族 年齡 身份證 號 聯(lián)系電話 家庭地 址 郵政編碼 殘 疾 類 別 □視力殘疾：○盲 ○低視力 □聽力殘疾 □言語殘疾 □智力殘疾 □精神殘疾 □肢體殘疾：○偏癱 ○截癱 ○腦癱 ○截肢 ○兒麻 □多重殘疾 經(jīng) 濟(jì)狀 況 □ □ □ 需 求 情 況 類別： □ 假肢及矯形器類 □ 生活自理類 □ 個(gè)人移動(dòng)類 □ 信息交流類 □ 家居無障礙 其它： 配 發(fā) 輔 助器 具記 錄 次數(shù) 產(chǎn) 品 名 稱 數(shù)量 簽 字 配發(fā)時(shí)間 備 注 1 2 3 4 5 裝 配假 肢 記 錄 次數(shù) 裝 配 假 肢 數(shù)量 簽 字 裝配時(shí)間 備 注 1 大腿： □ 左 □ 右 小腿： □ 左 □ 右 2 大腿： □ 左 □ 右 小腿： □ 左 □ 右 3 大腿： □ 左 □ 右 小腿： □ 左 □ 右 裝配矯形器 記錄 次數(shù) 裝 配 矯 形 器 數(shù)量 簽 字 裝配時(shí)間 備 注 1 □ 下肢 □ 上肢 □ 其它 2 □ 下肢 □ 上肢 □ 其它 13 表 23 低視力者配用助視器登記表 填表單位（蓋章）： 姓 名 性 別 男 □ 女 □ 年齡 家庭住址 戶口類 別 農(nóng)業(yè)戶口 □ 非農(nóng)業(yè)戶口 □ 文化程度 高中以上□ 初中 □ 小學(xué) □ 文盲 □ 家庭 經(jīng)濟(jì)狀況 家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障線 □ 農(nóng)村領(lǐng)取社會救濟(jì)金 □ 家庭經(jīng)濟(jì)困難 □ 以上三個(gè)都不符合 □ 配用 助視器 種類、型號 配發(fā)數(shù)量 配發(fā)時(shí)間 填表人： 審核人： 填表日期： 填表說明：此表由低視力康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫，一式 2 份， 1 份存檔， 1 份報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審核、匯總。省殘聯(lián)組織進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，經(jīng)中國殘疾人輔助器具中心審核后報(bào)中國殘聯(lián)信息中心。 為 萬名新收訓(xùn)貧困聾兒購置配發(fā)助聽器、電池及制作耳模、 2021 年 － 2021 年，每年分別為 6000 名新收訓(xùn)貧困聾兒免費(fèi)配發(fā)助聽器 ,并連續(xù)三年為已接 受 助聽器救助的貧困聾兒制作耳模、提供電池、補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。 三、救助標(biāo)準(zhǔn) 為 萬名貧困聾兒每人免費(fèi)配發(fā)數(shù)字式助聽器 2 只，每人每年提供電池 100 塊，按每人每年 100 元制作耳模，按每人每年 2021 元補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。 —— 中國殘聯(lián) 制定項(xiàng)目實(shí)施辦法；下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)；集中采購、下發(fā)助聽器、電池；審核、下?lián)芏Ｖ谱?、康?fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各省項(xiàng)目執(zhí)行情況 ；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。 —— 項(xiàng)目地區(qū)殘 聯(lián) 制定本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施辦法及相關(guān)工作制度； 申報(bào) 項(xiàng)目定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)并督導(dǎo)其開展工作；審核、確定項(xiàng)目受助對象；接收、下?lián)苤犉鳌㈦姵?；下發(fā)并指導(dǎo)填寫“貧困聾兒救助卡”；完成與定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)結(jié)算撥付工作；做好本地區(qū)項(xiàng)目工作的統(tǒng)計(jì)匯總。 （三）定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu) 做好新收訓(xùn)貧困聾兒篩查工作；負(fù)責(zé)受助聾兒助聽器驗(yàn)配、耳模制作、電池配發(fā)及康復(fù)訓(xùn)練；為受助聾兒建立個(gè)人受助康復(fù)檔案；按要求填寫、上報(bào)項(xiàng)目數(shù) 據(jù)、報(bào)表； 負(fù)責(zé)受助聾兒的 回訪及后續(xù)服務(wù) ；負(fù)責(zé)康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)與耳模制作經(jīng)費(fèi) 17 的使用與管理。 —— 確定受助對象 定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)按要求在 任務(wù)地區(qū) 開展貧困聾兒篩查工作，通知符合受助條件的貧困聾兒 的 法定監(jiān)護(hù)人，填寫《貧困聾兒救助申請、審批表》 （附表 2） ，并由其法定監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)審核、批準(zhǔn)后，向受助聾兒發(fā)放“貧困聾兒救助卡”。不具備助聽器驗(yàn)配能力的定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu) 可 由省級聾兒康復(fù)中心及有條件的地市級聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)組成技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)為受助聾兒驗(yàn)配助聽器、制作耳模。 —— 經(jīng)費(fèi)結(jié)算 定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)將受助聾兒助聽器、電池核撥情況，耳模制作、康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi) 的收支情況分年度 按月 記入“貧困聾兒救助卡”，每項(xiàng)記錄均須由受助聾兒法定監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn) （ “貧困聾兒救助卡”由受助聾兒法定監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)保存 ） 。 康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的列支項(xiàng)目包括：聾兒食宿費(fèi)、訓(xùn)練費(fèi)、助聽器檢測評估費(fèi)、教材費(fèi)、家長培訓(xùn)費(fèi)。省殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織數(shù)據(jù)錄入 工作。省殘聯(lián)負(fù)責(zé)于項(xiàng)目執(zhí)行次年 1 月 15 日前完成數(shù)據(jù)錄入工作，經(jīng)中國聾兒康復(fù)研究中心審核后報(bào)中國殘聯(lián)信息中心。 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)要按要求做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審核、撥付和使用管理工作。 救助標(biāo)準(zhǔn)： 一次性免費(fèi)配發(fā)數(shù)字式助聽器 2 只，連續(xù)三年提供電池（ 100 塊 /人 /年）、制作耳模（ 100 元 /人 /年）、補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)（ 2021元 /人 /年）。 本卡僅限定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)使用，不得跨機(jī)構(gòu)使用。 本卡工本費(fèi) 10 元。 一、任務(wù)目標(biāo) 為 7 萬名貧困精神病患者免費(fèi)提供精神病治療基本藥品。 三、救助對象及救助原則 救助對象應(yīng)符合以 下條件：（ 1）精神病防治康復(fù)工作登記在冊的貧困精神病患者；（ 2）經(jīng)具有資質(zhì)的精神科醫(yī)生確診，目前確實(shí)需要服用藥物的精神病患者；（ 3）患者本人或法定監(jiān)護(hù)人自愿申請并同意接受免費(fèi)服藥醫(yī)療救助。 救助原則：（ 1）面向貧困精神病患者；（ 2）提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的國產(chǎn)精神科藥物，滿足患者的基本治療需求。 —— 中國殘聯(lián) 制定項(xiàng)目總體實(shí)施方案；根據(jù)“十一五”精神病防治康復(fù)工作任務(wù)確定項(xiàng)目執(zhí)行省任務(wù)指標(biāo)（附表 1）；協(xié)商財(cái)政部確定資金分配使用方案；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目總體實(shí)施中的重要問題；監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況。 —— 項(xiàng)目縣殘聯(lián) 積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門確定承擔(dān)發(fā) 放藥品的定點(diǎn)醫(yī)院；制定本縣項(xiàng)目實(shí)施方案及各項(xiàng)工作制度；負(fù)責(zé)審定救助對象；負(fù)責(zé)發(fā)放“醫(yī)療救助卡”；負(fù)責(zé)定期審核并向定點(diǎn)醫(yī)院撥付資金等項(xiàng)目組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)匯總工作。 （三）定點(diǎn)醫(yī)院 對免費(fèi)服藥對象進(jìn)行診斷，制定治療方案，根據(jù)病情需要發(fā)放藥品，并做好病情監(jiān)測；對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制；制定工作制度，對救助藥物實(shí)行嚴(yán)格管理，保證藥品質(zhì)量；配合殘聯(lián)做好項(xiàng)目有關(guān)登記、匯總、經(jīng)費(fèi)管理等工作。 四、列入免費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容 （一）藥物治療監(jiān)測檢查 服藥過程中，醫(yī)生根據(jù)精神科藥物常規(guī)治療要求，定期為患者作必要的相關(guān)檢查，如肝功能、心電圖、血常規(guī)檢測等。包括：氯丙嗪、奮乃靜、泰爾登、氯氮平、舒必利、氟哌啶醇、三氟拉嗪、五氟利多、氟奮乃靜癸酸酯（針劑）、阿米替林、氯丙咪嗪、麥普替林、多慮平、碳酸鋰、丙戊酸鈉、卡馬西平、安坦、安定、佳靜安定、舒樂安定、 氯硝安定、心得安、果導(dǎo)等 23 種藥品。 —— 確定救助對象 凡符合救助條件的貧困患者，經(jīng)指定