【正文】 則與標準筆記 10 監(jiān)測計劃、公眾參與、評價結論和建議等專題。 二、編制內容 （一）前言 簡要說明項目特點、環(huán)評工作過程、關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響報告書的主要結論。 評價因子與評價標準 分列現(xiàn)狀評價因子 和預測評價因子，給出相關環(huán)境質量標準、排放標準。 評價范圍及環(huán)境敏感區(qū) 以圖表形式說明評價范圍和各環(huán)境要素的環(huán)境功能類別或級別，各環(huán)境要素環(huán)境敏感區(qū)和功能及與項目的相對位置關系等。 （三）項目概況與工程分析 用圖表及文字結合方式，概要說明項目基本情況、組成、主要工藝路線、工程布置及與原有、在建 工程的關系。 （四）環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 根據(jù)當?shù)丨h(huán)境特征、項目特點、專項評價設置情況，從自然環(huán)境、社會環(huán)境、環(huán)境質量和區(qū)域污染源等方面選擇內容進行。 （六）社會環(huán)境影響評價 明確建設項目可能產(chǎn)生的社會環(huán)境影響，定量預測或定性描述社會環(huán)境 影響評價因子的變化情況，提出降低影響的對策措施。 （八）環(huán)保措施及經(jīng)濟、技術論證 明確項目擬采取的具體環(huán)境保護措施，結合環(huán)評結果，論證項目擬采取環(huán)保措施的可行性，并按技術導則與標準筆記 11 選刊、適用、有效的原則，進行多方案比選，推薦最佳方案。 （九）清潔生產(chǎn)分析和循環(huán)經(jīng)濟 量化分析項目清潔生產(chǎn)水平， 提高資源利用率、優(yōu)化廢物處置途徑，提出節(jié)能、降耗、提高清潔生產(chǎn)水平的改進措施與建議。 （十一）環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 根據(jù)項目環(huán)境影響造成的經(jīng)濟損失與效益分析結果，提出補償措施與建議。 （十三）公眾意見調查 給出采取的調查方式、調查對象、項目環(huán)境影響 信息、擬采取的環(huán)保措施、公眾對環(huán)境保護的主要意見、公眾意見的采納情況等。要優(yōu)先廠址及選線方案時，應全面比較，從環(huán)保角度提出選址、選線意見。 結論一般包括項目的建設概況、環(huán)境現(xiàn)狀與主要環(huán)境總量、環(huán)境影響預測與評價結論、項目建設的環(huán)境可行性、結論與建議等內容，可針對性選擇部分內容。 （十六）附錄和附件 項目依據(jù)文件、評價標準、污染物排放總量批復文件、引用文獻資料、原燃料品質等文件、資料附在報告書后面。主要指可能導致潛在污染或對環(huán)境產(chǎn)生影響的特有污染物。 ４、大氣污染源分類－－ 按預測模式的模擬形式分四類 １）點源 －通過某種裝置集中排放的固定點狀源，如煙囪、集氣筒等。 ３）線源 －污染物呈線狀排放或者有移動源構成線狀排放的源，如城市道路的機動車排放源等。 ５、排氣筒－－ 指通過有組織形式排放大氣污染物的各種類型的裝置，包括煙囪、集氣筒等。 ７、簡單地形－－ 污染源中心點五公里內的地形高度（不 含建筑物）低于排氣筒高度時。 ９、推薦模式 －－ 包括三種 估算模式－－單源預測模式，用于 評價項目等級、確定評價范圍 。 進一步預測模式－－多源預測模式，用于 一、二級 評價工作的 進一步預測 。 １０、大氣污染物分類 －－ 分 顆粒物污染物和氣態(tài)污染物 ，氣態(tài)污染物的粒徑小于 15微米。然后按分級判據(jù)分級。 利用等標排放量公式選定主要污染物： 等標排放量 （ m3/h）＝污染物的排放速率（ t/h） /污染物環(huán)境質量標準（一次值 mg/ m3） 109 占標率和 D10%計算 最大地面濃度占標率＝最大地面 濃度 /環(huán)境空氣質量標準濃度 100% 確定評價工作等級 選擇最大地面濃度時注意： 1）一般選用 1小時平均取樣時間的二級標準濃度限值； 2）沒有小時濃度限值，取日平均濃度限值的三倍值； 3）標準中未包含的污染物，可參照 TJ36 中居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度的一次濃度限值； 4）如有地方標準，選用地方標準值； 5）上述標準都未包含的污染物，可參照國外有關標準選用，但應報環(huán)保主管部門批準。 2）主要污染物排放總量明顯減少的改、擴建項目，評價等級可低于一級。 4）如果評價范圍內包含一類環(huán)境空氣質量功能區(qū)、或者主要評價因子的環(huán)境質量已接近或超過環(huán)境質量標準、或項目排放的污染物對人體健康或生態(tài)環(huán)境有嚴重危害的特殊項目，評價等級不低于二級。 6）公路、鐵路等項目，分別按項目沿線主要集 中式排放源（如服務區(qū)、車站等大氣污染源）排放的污染物計算評價等級。 ２、不同評價等級的預測要求 一、二級評價， 選擇推薦模式清單中的進一步預測模式預測 。 ３、確定評價范圍 1) 根據(jù)污染物最遠影響范圍確定環(huán)評范圍。 3) 評價范圍的 直徑或邊長 一般不應小于 5km。 ４、確定環(huán)境空氣敏感區(qū)范圍 見術語定義。 三級項目 －－只調查分析 項目污染源 。 ３、污染源調查內容及調查清單（調查清單詳見導則教材 3 40 頁） 一級評價項目污染源調查內容： 1）污染源排污概況調查 滿負荷排放 ―― 按分廠或車間逐一統(tǒng)計各有組織排放源和無組織排放源的主要污染物排放 量； 改、擴建項目三本賬 ―― 現(xiàn)有工程排放量、擴建工程排放量，以及現(xiàn)有工程改造后污染物預測削減量，并按上述三個量計算最終排放量； 毒性較大污染物 ―― 估計其非正常排放量； 周期性排放的污染源 ―― 給出周期性排放系數(shù)。 2）點源調查內容 排氣筒底部中心坐標、海拔高度（ m）； 導則與標準筆記 15 排氣筒幾何高度（ m）、出口內徑（ m）、煙氣出口速度（ m/s）、排氣筒出口處煙氣溫度（ K）； 各主要污染物正常排放量（ g/s），排放工況，年排放小時數(shù)（ h）； 毒性較大物質非 正常排放量（ g/s），排放工況，年排放小時數(shù)（ h）； 3）面源調查內容 面源位置坐標，以及面源所在位置的海拔高度（ m）； 面源初始排放高度（ m）； 各主要污染物正常排放量（ g/），排放工況，年排放小時數(shù)（ h）； 4）體源調查內容 體源中心點坐標、海拔高度（ m）； 體源高度（ m）、邊長（ m）； 體源排放速率（ g/s）、排放工況、年排放小時數(shù)（ h）； 初始橫向擴散參數(shù)（ m），初始垂直擴散參數(shù)（ m） 5）線源調查內容 線源幾何尺寸（分段坐標）； 線源距地面高度（ m），道路寬度（ m），街道 街谷高度 (m)； 各種車型的污染物排放速率（ g/）、平均車速（ km/h），各時段車流量（輛 /h）、車型比例。 建筑物下洗參數(shù)應根據(jù)所選預測模式的需要，按相應要求內容進行調查。 顆粒物粒徑分布 : 顆粒物粒徑分級（最多不超過 20 級），顆粒物的分級粒徑（μ m）、各級顆粒物的質量密度（ g/cm3）、各級顆粒物所占的質量比（ 01） 二、三級評價項目污染源 調查內容： 二級評價項目污染源調查內容參照一級評價項目執(zhí)行，可適當從簡。 二、環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀調查 １、環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀調查原則 資料來源三種途徑： １）環(huán)境資料：收集例行空氣質量監(jiān)測點近三年監(jiān)測資料； ２）項目資料：收集近三年歷史監(jiān)測資料； ３）進行現(xiàn)場監(jiān)測。 ２、分析現(xiàn)有監(jiān)測資料 １）分析達標情況－－長期濃度（年、季、月均濃度），短期濃度（日、小時平均濃度）； ２）若監(jiān)測結果超標，應分析其超標率、最大超標倍數(shù)、超標原因； ３）分析評價范圍內的污染水平、變化趨勢。 ２、環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測制度 監(jiān)測期數(shù)規(guī)定： 1）一級評價項目應進行二期（冬季、夏季）監(jiān)測； 2）二級評價項目可取一期不利季節(jié)進行監(jiān)測，必要時應作二期監(jiān)測； 3）三級評價項目必要時可作一期監(jiān)測。 3）對于評價范圍內沒有排放同種特征污染物的項目，可減少監(jiān)測天數(shù)。 ３、監(jiān)測布點數(shù)量 根 據(jù)項目規(guī)模性質，結合地形復雜性、環(huán)保目標布局 ，綜合考慮。 ４、監(jiān)測布點原則及方法 一級項目： 以主導風向為軸向，取上風向為 00，至少在 00、 450、 900、 1350、 1800、 2250、 2700、 3150各設置１個監(jiān)測點。 三級項目： 至少在 00、 1800各設置１個監(jiān)測點。 環(huán)境空氣質量監(jiān)測點位置技術規(guī)范要求： 監(jiān)測點周圍空間開闊，采樣口水平線與周圍建筑物高度夾角小于 30度； 監(jiān)測點周圍 有 270度 采樣捕集空間，空氣流動不受影響； 避開局地污染源影響，原則 上 20米 內無局地排放源； 避開樹木和吸附力較強的建筑物， 15－ 20 米 內無綠色喬木、灌木等； 注意監(jiān)測點可達性和電力保證。 四、氣象觀測資料調查 １、氣象觀測資料調查基本原則 1) 氣象觀測資料的調查要求與項目的評價等級有關，還與評價范圍內地形復雜程度、水平流場是否均勻一致、污染物排放是否連續(xù)穩(wěn)定有關。 3) 調查評價范圍 20年以上 的主要氣候統(tǒng)計資料。 4) 對于一、二級評價項目，還應調查逐日、逐次的常規(guī)氣象觀測資料及其他氣象觀測資料。 2) 評價范圍 ＞ 50km：調查地面氣象觀測資料和常規(guī)高空氣象探測資料。 如果地面氣象觀測站與項目的距離超過 50km，并且地面站與評價范圍的地理特征不一致，還需要進導則與標準筆記 18 行補充地面氣象觀測。 如果高空氣象探測站與項目的距離超過 50km，高空氣象資料可采用中尺度氣象模式模擬的 50km 內的格點氣象資料。 ３、氣象觀測資料調查內容 地面氣象觀測資料內容： 1） 先基準站，次基本站，后一般站； 2） 收集每日實際逐次觀測資料。 風向的 360度劃分法 －－以北方為 0度，順時針旋轉。 由于進一步預測模式需要每天 24次的連續(xù)觀測資料，對于每日實際觀測次數(shù)不足 24次的，可對原始資料進行 插值處理 。 3）常規(guī)調查項目：時間（年、月、日、時）、探空數(shù)據(jù)層數(shù)、每層的氣壓、高度、氣溫、 風速、風向、露點溫度 補充地面氣象觀測要求 時機 ：如果地面氣象觀測站與項目的距離超過 50km，并且地面站與評價范圍的地理特征不一 致，還需要進行補充地面氣象觀測。 常規(guī)氣象資料分析內容： 溫度 －－統(tǒng)計長期地面氣象資料中 月均溫度變化 情況，繪制 年平均溫度月變化曲線圖 。繪制月、日變化曲線圖。 導則與標準筆記 19 注：風向玫瑰圖，應附當?shù)貧庀笈_站 20年以上的氣候統(tǒng)計資料結果。一般為連續(xù) 45度左右。主導風向有明顯優(yōu)勢，風頻之和應≥ 30%。 第三節(jié) 大氣環(huán)境影響預測與評價 一、預測內容與步驟 １、預測內容 大氣環(huán)境影響預測用于判斷項目建成后對評價范圍大氣環(huán)境影響的程度和范圍。 ２、預測步驟 １ ) 確定預測因子。 ３ ) 確定計算點。 ５ ) 確定氣 象條件。 ７ ) 確定預測內容，設定預測情景。 ９ ) 確定模式相關參數(shù)。 二、預測因子 選取有環(huán)境空氣質量標準的評價因子作為預測因子。 ２、計算污染源對評價范圍的影響時，一般取項目位于預測范圍的中心，東西向為 X坐標軸、南北向為 Y坐標軸。 預測范圍內的網(wǎng) 格點 －要有足夠分辨率。 ２、預測網(wǎng)格點設置方法： 五、確定污染源參數(shù) １、點源參數(shù) 點源排放速率（ g/s）； 排氣筒幾何高度（ m）； 排氣筒出口內徑（ m）； 排氣筒出口處煙氣排放速度（ m/s）、排氣 筒出口處的煙氣溫度（ K）。 m2） ]； 排放高度（ m）； 長度（ m）（矩形面源較長的一邊），寬度（ m）（矩形面源較短的一邊）。 六、確定氣象條件 １、典型小時氣象條件： 1）污染最嚴重的（針對所有計算點）小時氣象條件； 2）對各環(huán)境空氣保護目標影響最大的若干個小時氣象條件。 ２、典型日氣象條件： 1）污 染最嚴重的（針對所有計算點）日氣象條件； 2）對各環(huán)境空氣保護目標影響最大的若干個日氣象條件。 七、確定地形數(shù)據(jù) １、在非平坦評價范圍內，地形的起伏對污染物的傳輸、擴散有一定的影響。 ２、地形數(shù)據(jù)的來源應予以說明，地形數(shù)據(jù)的精度應結合評價范圍及預測網(wǎng)格點的設置進行合理選擇。 １、一級評價項目 ： 全年逐 日 氣象條件下 ，環(huán)境空氣保護目標、網(wǎng)格點處的地面濃度，和評價范圍內的最大地面日濃度； 全年逐時、逐次小時氣象條件下 ，環(huán)境空氣保護目標、網(wǎng)格點處的地面濃度，和評價范圍內的最大地面小時濃度； 長期氣象條件下，環(huán)境空氣保護目標、網(wǎng)格點處的地面濃度，和評價范圍內的最大地面年平均濃度； 非正常排放情況， 全年逐時或逐次小時氣象條件下 ，環(huán)境空氣保護目標及評價范圍內的最大地面小時濃度； 施工期超過一年，并且施工期排放污染物影響較大的項目，還預測施工期大氣環(huán)境質量。 設定預測情景 預測情景根據(jù)預測內容設定，一般考慮五個方面的內容：污染源類別、排放方案、預測因子、氣象條件、計算點。 推薦模式包括估算模式、進一步預測模式和大氣環(huán)境防護距離計算模式 掌握 推薦模式適用范圍（見下表） 導則與標準筆記 22 十、確定模式中相關參數(shù) 1）在進行大氣環(huán)境影響預測時，應對預測模式中的有關參數(shù)進行說明。 SO2轉化可取半衰期為 4小時。 根據(jù)不同車型來確定機動車排放 NO2 和 NOx 比例。 十一、進行預測評價 對環(huán)境空氣敏感區(qū)進行環(huán)境影響分析，取預測值和同點位的現(xiàn)狀背景值的最大值的疊加影響； 對最大地面濃度點的環(huán)境影響分析，取預測值和現(xiàn)狀背景值的平均值的疊加影響。 分析典型小時、日、長期氣象條件下，項目對環(huán)境空氣敏感區(qū)和評價范圍的最大環(huán)境影響。