【正文】 象探測資料調(diào)查要求 調(diào)查距離項目最近高空氣象探測站， 近 5 年內(nèi)至少連續(xù)三年 的常規(guī)高空氣象探測資料。（三級項目不必） ２、一級評價項目氣象觀測資料調(diào)查要求 氣象觀測資料調(diào)查基本要求： 1) 評價范圍＜ 50km：調(diào)查地面氣象觀測資料，并按選取的模式要求，補充調(diào)查必需的常規(guī)高空氣象探測資料。 2) 常規(guī)氣象觀測資料包括 常規(guī) 地面氣象觀測資料，常規(guī)高空氣象探測資料。 監(jiān)測方法－－ 均采用極坐標布點法。 一級項目 ：包括有代表性的環(huán)境空氣保護目標，點位不少于 10個； 二級項目 ：點位不少于 6個，地形復(fù)雜、污染程度空間分布差異大、環(huán)保目標多的區(qū)域，可酌情增加； 導則與標準筆記 17 三級項目 ：若已有例行監(jiān)測點位，或評價范圍內(nèi)有近 ３年監(jiān)測資料，且監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性符合規(guī)定，能滿足要求，可不監(jiān)測，否則設(shè)置 2－ 4個。 每期監(jiān)測時間： 1）至少應(yīng)取得有季節(jié)代表性的 7天有效數(shù)據(jù)， 2）采樣時間應(yīng)符合監(jiān)測資料的統(tǒng)計要求。 導則與標準筆記 16 現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測方法： １）首先選用國家環(huán)境主管部門發(fā)布的標準監(jiān)測方法； ２）對尚未制定環(huán)境標準的非常規(guī)大氣污染物，應(yīng)參考 ISO 等國際組織和國內(nèi)外相應(yīng)的監(jiān)測方法，在環(huán)評文件中詳細列監(jiān)測 方法、適用性及其引用依據(jù)，并報請環(huán)保主管部門批準； ３）監(jiān)測方法的選擇，應(yīng)滿足項目監(jiān)測目的，并注意其適用范圍、檢出限、有效檢測范圍等監(jiān)測要求。對估算模式，只要調(diào)查建筑物的高度、長度和寬度。其取值為 01，一般可按季節(jié)、月份、星期、日、小時等給出周期性排放系數(shù)。 三、污染源調(diào)查與分析 １、調(diào)查分析對象 一、二級評價項目－－ 1）項目 所有污染源 （對于改、擴建項目應(yīng)包括新、老污染源）； 2）評價范圍內(nèi)與項目排放污染物有關(guān)的 已建和在建項目污染源 ； 3）已批復(fù)環(huán)評文件的 未建項目污染源 ； 4）如有區(qū)域替代方案，還應(yīng)調(diào)查評價范圍內(nèi)所有 擬替代污染源 。即以排放源為中心點， 以 D10%為半徑的圓或 2 D10%為邊長的矩形， 作為大氣環(huán)境影響評價范圍； 2) 當最遠距離超過 25km時，確定評價范圍為 半徑 25km的圓形 區(qū)域，或邊長 50km矩形 區(qū)域。 7）確定評價工作等級的同時，應(yīng)說明估算模式的計算參數(shù)和選項。 3）對高耗能行業(yè)的多源（兩個以上，含兩個）項目，評價等級不低于二級。 選定評價因子和主要污染物： 評價因子 －－主要為項目排放的常規(guī)污染物及特征污染物。 大氣環(huán)境防護距離計算模式。 ８、復(fù)雜地形 －－污染源中心點五公里內(nèi)的地形高度（不含建筑物） 等于或超過 排氣筒高度時。 ４）體源 －由源本身或附近建筑物的空氣動力學作用，使污染物呈一定體積向大氣排放的源，如焦爐爐體、屋頂天窗等。 ３、環(huán)境空氣敏感區(qū)－－分三種 1）一類功能區(qū)中的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其它需要特殊保護的地區(qū)； 2）二類功能區(qū)中的居民區(qū)、文化區(qū)等人群集中的環(huán)境空氣保護目標； 3）對大氣污染物敏感的區(qū)域。 結(jié)論要從與法規(guī)、政策、規(guī)劃的一致性、清潔生產(chǎn)和污染物排放水平、環(huán)保措施可靠性和合理性、達標排放穩(wěn)定性、公眾參與接受性等方面分析得出。 （十四）方案比選 項目選址、選線和規(guī)模，應(yīng)從是否與規(guī)劃協(xié)調(diào)、是否符合法規(guī)要求、是否滿足環(huán)境功能區(qū)要求、是否影響環(huán)境敏感區(qū)或造成重大資源經(jīng)濟和社會文化損失等方面進行環(huán)境合理性論證。 （十）污染物排放總量控制 提出污染物排放總量控制指標建議和滿足指標要求的環(huán)保措施。 （七）環(huán)境風險評價 根據(jù)項目環(huán)境風險識別、分析情況，給出環(huán)境風險評估后果、環(huán)境風險的可接受程度，論證項目可行性，提出具體可靠的風險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。 對項目全部組成和施工期、運營期、服務(wù)期滿后所有時段的全部行為過程的環(huán)境影響因素及影響特征、程度、方式等進行分析說明，突出重點；并分析總圖及規(guī)劃布置方案的合理性。 評價工作等級和評價重點 說明各專項評價工作等級、明確重點評價內(nèi)容。 生態(tài)影響為主的項目 ―― 還設(shè)置施工期、環(huán)境敏感區(qū)、珍稀動植物、社會等影響專題。 十四、方案比選 對項目多個建設(shè)方案從環(huán)保角度進行比選； 重點進行選址、選線、工藝、規(guī)模、環(huán)境影響、環(huán)境承載能力和環(huán)境制約因素等方面比選； 對不同比選方案，必要時進行同等深度評價； 給出推薦方案，結(jié)合比選結(jié)果提出優(yōu)化調(diào)整建議。 導則與標準筆記 9 十一、清潔生產(chǎn)分析與循環(huán)經(jīng)濟 按照清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件及技術(shù)指南，進行清潔生產(chǎn)水平分析，必要時提出進一步改進措施建議； 無清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件及技術(shù)指南規(guī)定的，從資源能源利用、生產(chǎn)工藝設(shè)備、生產(chǎn)過程、污染物產(chǎn)生、廢物處理與綜合利用、環(huán)境管理要求等方面，確定清潔生 產(chǎn)指標和開展評價； 從企業(yè)、區(qū)域或行業(yè)等層次，進行循環(huán)經(jīng)濟分析，提高資源利用率和優(yōu)化廢物處置途徑。 九、環(huán)境保護措施及經(jīng)濟技術(shù)方法 明確擬采取的具體環(huán)保措施；分析論證擬采取措施的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、長期穩(wěn)定運行和達標排放的可靠性，滿足環(huán)境質(zhì)量與污染物排放總量控制要求的可行性；生態(tài)保護措施落實到具體時段和具體位置，特別注意施工期的環(huán)保措施。 注意參與公眾的廣泛性和代表性，參與對象包括可能受項目直接或間接影響的有關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、非政府組織、居民、專家和公眾等。 分析采用預(yù)測方法的適用性。 預(yù)測生產(chǎn)運行階段中，正常、非正常排放、事故排放等 情況的環(huán)境影響。 六、環(huán)境影響預(yù)測與評價 基本要求 預(yù)測范圍、時段、內(nèi)容、方法根據(jù)評價等級、工程與環(huán)境特性、當?shù)丨h(huán)保要求決定； 預(yù)測環(huán)境因子包括：反映評價區(qū)一般質(zhì)量狀況的常規(guī)因子和反映項目特征的特性因子兩種； 要考慮環(huán)境質(zhì)量背景與已建、 在建項目同類污染物環(huán)境影響的疊加； 對環(huán)境質(zhì)量不符合環(huán)境功能要求的，結(jié)合當?shù)丨h(huán)境整治計劃進行環(huán)境質(zhì)量變化預(yù)測。 現(xiàn)狀調(diào)查評價內(nèi)容 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的內(nèi)容 ―― 包括地理地質(zhì)概況、地形地貌、氣候氣象、水文土壤、水土流失、生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等。 導則與標準筆記 7 搜集利用有效資料，必要時進行現(xiàn)場調(diào)查和測試。 環(huán)保措施和設(shè)施 按環(huán)境影響要素分別說明已采取的環(huán)境保護措施和設(shè)施，給出環(huán)保設(shè)施的工藝流程、處理規(guī)模、處理效果。 原輔材料、產(chǎn)品、廢物的儲運 通過分析項目原輔材料、產(chǎn)品、廢物等半年、搬運、儲藏、預(yù)處理等環(huán)節(jié)，核定污染來源、種類、性質(zhì)、排放方式、強度，去向及達標情況等。 改擴建及異地搬遷項目需說明現(xiàn)有工程的基 本情況、 環(huán)境保護問題及擬采取的整改措施等內(nèi)容。 四、工程分析 （一）基本要求 突出重點 數(shù)據(jù)資料要真實、準確、可信 結(jié)合項目的工程組成、規(guī)模、工藝路線，對項目影響因素、方式、強度等進行詳細分析說明 （二）工程分析方法 有 類比分析法、物料衡算法、查閱參考資料分析法、實測法、實驗法等。 （五）環(huán)評工作等級 分為一、二、三共三級 劃分環(huán)評等級的依據(jù) 按項目特點、環(huán)境特征、法律法規(guī)及規(guī)劃標準、環(huán)境功能區(qū)劃分。 導則與標準筆記 5 （二）原則 按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和科學發(fā)展的要求，有四個原則： 依法評價 早期介入 完整性 廣泛參與 （三）資源利用及環(huán)境合理性分析 資源利用的合理性分析 根據(jù)項目區(qū)域資源稟賦，量化分析項目與資源承載能力的相容性，明確項目占用資源的合理份額，分析項目建設(shè)的制約因素。 環(huán)境要素 ―― 分自然和社會環(huán)境要素。 導則與標準筆記 4 第二章 環(huán)境影響評價技術(shù)導則 — 總綱 一、適用范圍 中國領(lǐng)域及中國管轄的其他海域內(nèi)的，對環(huán)境有影響的建設(shè)項目。 環(huán)評技術(shù)一般分各環(huán)境要素的、各專 項或?qū)ｎ}的導則、規(guī)劃和和建設(shè)項目的導則等。 此外，國家環(huán)境標準還分為 強制性標準和推薦性標準 。 第二節(jié) 環(huán)境標準體系 一、體系結(jié)構(gòu) 分級標準： 分為 國家標準、地方標準、環(huán)境保護部標準 ； 國家標準分類 國家環(huán)境質(zhì)量標準： 是環(huán)境質(zhì)量的目標標準 。導則與標準筆記 1 目 錄 第一章 環(huán)保標準體系 第 1頁 第二章 環(huán)評技術(shù)導則總綱 第 4頁 第三章 大氣導則 第 11頁 第四章 水導則 第 30頁 第五章 聲導則 第 49頁 第六章 非污染生態(tài)環(huán)評技術(shù)導則 第 60頁 第七章 開發(fā)區(qū)環(huán)評導則 第 72頁 第八章 規(guī)劃環(huán)評導則 第 83頁 第九章 環(huán)境風險評價技術(shù)導則 第 89頁 第十章 生態(tài)影響類項目竣工環(huán)保驗收規(guī)范 第 92頁 第十一章 固廢污染控制標準 第 99頁導則與標準筆記 2 第一章 環(huán)保標準體系 第一節(jié) 概述 為了防止環(huán)境污染，維護生態(tài)平衡，保護人群健康，對環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所作的規(guī)定。 污染物排放標準中 地方標準補充國家標準 中沒有的，若有相同項目時， 地方標準要嚴于 國家標準，在執(zhí)行中 優(yōu)先于國家標準 。 國家環(huán)境標準樣品標準： 國家環(huán)境基礎(chǔ)標準 ：對環(huán)境標準工作中，對技術(shù)術(shù)語、符號、代號、圖形、指南、導則、量綱單位及信息編碼等作的統(tǒng)一規(guī)定。 環(huán)境保護部標準 導則與標準筆記 3 包括：執(zhí)行各項環(huán)境管理制度、監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境區(qū)劃、規(guī)劃技術(shù)要求、規(guī)范、導則等等。 4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域； 4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。 行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評導則 有：火電項目、水利水電工程、機場建設(shè)、石油化工項目導則。 三、總則 (一 )環(huán)評工作程序 前 期準備、調(diào)研和工作方案，分析論證和預(yù)測評價，環(huán)評文件編制三個階段。 環(huán)評因子能夠反映環(huán)境影響的主要特征、區(qū)域環(huán)境基本狀況、項目特點和排污特征。 （七）確定環(huán)評標準 （八）選取環(huán)評方法 定性與定量評價相結(jié)合，以定量評價為主。按照國家節(jié)約用水的要求，提出進一步節(jié)水的有效措施。特別關(guān)注特殊工程點段，如環(huán)境敏感區(qū)、長隧道、淹沒區(qū)等，關(guān)注間接性、區(qū)域懷、累積性、長期性影響等影響因素。 非正常工況分 析 分析開車、停車、檢修等非正常排放時的污染物排放，找出非正常排放來源，給出污染物種類、成分、數(shù)量、強度、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、原因、頻率和控制措施等。 五、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 基 本要求 根據(jù)項目污染源及地區(qū)環(huán)境特點，結(jié)合環(huán)評等級和調(diào)查范圍，篩選調(diào)查參數(shù)。 現(xiàn)狀調(diào)查方法 收集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法、遙感和地理信息系統(tǒng)分析法等。 其他環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 ―― 根據(jù)環(huán)境狀況、項目特點，決定是否進行放射性、光與電磁輻射、振動、地面下沉等環(huán)境狀況調(diào)查。 建設(shè)階段噪聲、振動、地表水、地下水、大氣、土壤等環(huán)境影響較重、影響時間較長，可進行建設(shè)階導則與標準筆記 8 段的預(yù)測。 涉及有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯存，存在重大危險源，存在潛在事故并可能對環(huán)境造成危害，包括健康、社會及生態(tài)風險的項目，要進行環(huán)境風險評價。 八、公眾參與 全過程參與。 按團體、專家、公眾，對反饋意見進行歸類統(tǒng)計分析，并進行綜合評述，對所有意見，均認真分析，回答采納或 不采納并說明理由。 十、環(huán)境管理與監(jiān)測 提出有可操作性的環(huán)境管理措施 、監(jiān)測計劃及不同階段的竣工環(huán)保驗收目標； 制定環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)及社會環(huán)境影響等方面的跟蹤監(jiān)測計劃； 對非正常排放、事故排放可能出現(xiàn)的環(huán)境風險問題，提出預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案，施工周期長、影響范圍廣的項目還提出施工期環(huán)境監(jiān)理的具體要求。 十三、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 從項目的正負環(huán)境影響上，以定性與定量結(jié)合的方式，估算項目引起環(huán)境影響的經(jīng)濟價值，并納入項目費用效益 分析中； 以項目實施后的影響預(yù)測與環(huán)境現(xiàn)狀比較，從環(huán)境要素、資源類別、社會文化等方面篩選環(huán)境影響因子，對量化的環(huán)境影響進行貨幣化，并納入項目經(jīng)濟分析中。包括： 污染影響為主的項目 ―― 工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境 影響預(yù)測與評價、清潔生產(chǎn)分析、環(huán)境風險評價、環(huán)保措施及其經(jīng)濟技術(shù)論證、污染物排放總量控制、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與導則與標準筆記 10 監(jiān)測計劃、公眾參與、評價結(jié)論和建議等專題。 評價因子與評價標準 分列現(xiàn)狀評價因子 和預(yù)測評價因子，給出相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準、排放標準。 （三）項目概況與工程分析 用圖表及文字結(jié)合方式，概要說明項目基本情況、組成、主要工藝路線、工程布置及與原有、在建 工程的關(guān)系。 （六）社會環(huán)境影響評價 明確建設(shè)項目可