【正文】 ........... 107 工程產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益 ............................. 107 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 .................................. 108 環(huán)保投資估算 ....................................... 108 損益分析 ........................................... 108 11 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議 ...................................... 109 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與制度 .................................... 109 環(huán)境教育 .............................................. 109 環(huán)境監(jiān)測(cè) .............................................. 110 管理人員的培訓(xùn) ........................................ 110 12 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 的公眾參與 ........................................ 112 目的和作用 ............................................ 112 青川縣人民醫(yī)院災(zāi)后重建項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) vi 方法和原則 ............................................ 112 調(diào)查對(duì)象的構(gòu)成情況 .................................... 112 調(diào)查內(nèi)容 .............................................. 113 調(diào)查結(jié)果及分析 ........................................ 115 網(wǎng)上公眾參與調(diào)查 ....................................... 118 13 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 ......................................... 120 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 ...................................... 120 產(chǎn)業(yè)政策符合性 ..................................... 120 選址合理性分析 ..................................... 120 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 ....................................... 121 達(dá)標(biāo)排放及污染防治措施有效性 ........................ 121 環(huán)境影響分析 ....................................... 121 清潔生產(chǎn) ........................................... 123 總量控制 ........................................... 123 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 ....................... 124 公眾參與 ........................................... 124 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 .................................. 124 建議 .................................................. 125 青川縣人民醫(yī)院災(zāi)后重建項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) vii 14 附圖 附圖 1 地理位置圖 附圖 2 外環(huán)境關(guān)系及監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖 附圖 3 總平面布置圖 15 附件 附件 1 企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū) 附件 2 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 附件 3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表 附件 4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 附件 5 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告 附件 6 醫(yī)療廢物回收協(xié)議 附件 7 公眾調(diào)查表 附件 8 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托書(shū) 青川縣人民醫(yī)院災(zāi)后重建項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) 8 1 總論 項(xiàng)目由來(lái)及建設(shè)的必要性 廣元市青川縣人民醫(yī)院成立于 1956 年 4 月，重建前位于青川縣喬莊鎮(zhèn)民主街 22 號(hào)， 為二級(jí)乙等醫(yī)院， 占地面積 13440 平方米，職工 149 人， 病床數(shù) 120床，日門(mén)診接待量 150180 人次，醫(yī)院設(shè)有內(nèi)科、兒科、外科、婦科、五官科、口腔、中醫(yī)等臨床診療科室，設(shè)有放射、藥劑、心腦電，病理等醫(yī)技及特檢科室，能開(kāi)展內(nèi)外兒婦科常見(jiàn)病，多發(fā)病及疑難雜癥。 青川縣人民醫(yī)院 在全縣醫(yī)療體系中有著十分重要的地位和作用。此次地震的顯著特點(diǎn)是震源淺、震級(jí)高。 青川縣是 5 因此，醫(yī)院的重建是非常必要的，也是非常急迫的，對(duì)于方便青川縣及周邊服務(wù)范圍內(nèi)群眾就醫(yī)具有非常重要的意義。 為了預(yù)測(cè)評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)的變化和可能產(chǎn)生的不利影響，為環(huán)保部門(mén)提供決策依據(jù)。 青川縣人民醫(yī)院 按照相關(guān)程序向 青川縣 環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行了項(xiàng)目申報(bào)， 廣元市環(huán)保局批準(zhǔn)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表 》確定該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)形式為編制環(huán)境影響書(shū)。我單位接受委托后，在進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集，以及初步工程分析的基礎(chǔ)上，編制了環(huán)青川縣人民醫(yī)院災(zāi)后重建項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) 9 境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 書(shū) 送審件 。 開(kāi)展本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)目的在于： （ 1）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目 所在地區(qū)污染源分布情況、污染物排放情況和環(huán)境背景調(diào)查，定量和定性地評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀； （ 2）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目在施工和營(yíng)運(yùn)中已采取的各種污染防治措施進(jìn)行分析，找出存在的問(wèn)題，明確本項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，提出進(jìn)一步完善的對(duì)策措施。 （ 4）為項(xiàng)目的合理布局、最佳設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法律 (1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 ， 2021年 10月 28日通過(guò)； (2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ， 中華人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)，1989 年 12 月 26 日通過(guò)實(shí)施； (3)《中華人民共和國(guó)水土保持法》 ， 1991 年 06 月 29 日 ； (4)《中華人民共和國(guó) 環(huán)境噪聲污染防治法》， 1996 年 10 月 29 日； (5)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 ， 中華人民共和國(guó)主席令第三十二號(hào)， 2021年 4月 29日 ； (6)《中華人 民共和國(guó)水污染防治法》 ，中華人民共和國(guó)主席令第八十七號(hào) ,2021年 02月 28日； 青川縣人民醫(yī)院災(zāi)后重建項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) 10 (7)《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》 ，中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)， 2021年 12月 29日。 技術(shù)規(guī)范 (1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —總綱》 (HJ/)； (2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —大氣環(huán)境》 ()； (3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —地面水環(huán)境》 (HJ/)； (4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —聲環(huán)境 》 (HJ/)； (5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —非污染生態(tài)影響》 (HJ/T191997)。 項(xiàng)目有關(guān)文件 （ 1） 青川 縣發(fā)展和改革局 關(guān)于 “縣人民醫(yī)院?jiǎn)?dòng)災(zāi)后重建前期工作的復(fù)函” 青 發(fā)改發(fā)【 2021】 82 號(hào) ； （ 2） 青川 縣 規(guī)劃和建設(shè)局發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)； （ 3） 青川縣 規(guī)劃和建設(shè)局發(fā)布的 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 ； （ 4） 青川縣 規(guī)劃和建設(shè)局發(fā)布的 青川縣人民醫(yī)院規(guī)劃用地紅線圖 ； （ 5）由 青川縣 環(huán)境保護(hù)局批復(fù)的有關(guān)本項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表》； （ 6） 青川 縣環(huán)境保護(hù)局出具的關(guān)于 青川縣人民醫(yī)院 災(zāi)后重建項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的通知； （ 7） 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)； （ 8）醫(yī)療廢物回收證明； （ 9）廣元市環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告； （ 10）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021） Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn)。 表 12 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 TSP NH3 H2S 日平均 ≤ — — 1 小時(shí)平均 — — — 一次 — ≤ ≤ 備注 TSP (GB30951996)； NH H2S（ TJ3679） 《 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB30962021） 2 類。 污水處理廠正常運(yùn)行，且本項(xiàng)目與污水處理廠管網(wǎng)碰管后，廢水經(jīng)醫(yī)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)到預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后接管，送喬莊鎮(zhèn)污水處理廠處理，處理達(dá)到 一級(jí) A 標(biāo)后排入喬莊河 。 青川縣人民醫(yī)院災(zāi)后重建項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) 14 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB16297－ 96）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 表 17 污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度 序號(hào) 控制項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)值 1 氨（ mg/m3） 2 硫化氫（ mg/m3） 3 臭氣濃度（無(wú)量綱） 10 4 氯氣（ mg/m3） 5 甲烷（指處理站內(nèi)最高體積百分?jǐn)?shù) %） 1% 食堂飲食油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB184832021） 中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 表 19 工業(yè)企業(yè)廠界 環(huán)境 噪聲 排放 標(biāo)準(zhǔn) 類 別 晝間 夜間 依據(jù) 噪聲限值 [Leq： dB(A)] 60 50 （ GB1234890） 2 類 項(xiàng)目施工期執(zhí)行 《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（ GB1252390） 。污泥清淘前應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，達(dá)到 《醫(yī)療機(jī)構(gòu) 水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB184662021)中 表 4 規(guī)定， 傳染病房應(yīng)設(shè)專用化糞池，收集經(jīng)消毒處理后的糞便排泄物等傳染性廢物。 地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)劃分 本項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，外排廢水主要為 生活 廢水、 醫(yī)療 廢水，按照最大生產(chǎn)負(fù)荷核算，排放量 為 ，全年約 萬(wàn) m3/a。 按照《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》“處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫(yī)院必須采用二級(jí)處理”， “處理出水排入城 市下水道（下游設(shè)有二級(jí)污水處理廠）的綜合醫(yī)院推薦采用二級(jí)處理，對(duì)采用一級(jí)處理工藝的必須加強(qiáng)處理效果” 。 污水處理廠正常運(yùn)行，且本項(xiàng)目與污水處理廠管網(wǎng)碰管后，廢水經(jīng)醫(yī)院內(nèi)污水處理站處理達(dá)到預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后接管，送喬莊鎮(zhèn)污水處理廠處理，處理達(dá)到一級(jí) A 標(biāo)后排入喬 莊河。 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)劃分 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 － 大氣環(huán)境》 (－ 2021)中 大氣評(píng)價(jià)工作分級(jí)方法確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)，其判據(jù)詳見(jiàn)表 112。其中 Pi定義為： %1000 ?? iii CCP 式中： Pi—第 i 個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率， %； Ci—采用估算模式計(jì)算出的第 i 個(gè)污染物的最大地面濃度， mg/m3； C0i—第 i 個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (一般選用 GB3095 中 1 小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值 )， mg/m3。運(yùn)營(yíng)期主要大氣污染物為油煙和污水處理站惡臭，量很少，本環(huán)評(píng)不作估算。環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍是以項(xiàng)目中心，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)橹鬏S的矩形范圍，邊長(zhǎng)取 4km，面積約為 16km2的區(qū)域范圍。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) 本項(xiàng)目為醫(yī)院建設(shè)，不涉及重大危險(xiǎn)源。 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)劃分 項(xiàng)目擬建地位于 青川 縣 喬莊場(chǎng)鎮(zhèn) 內(nèi) ，屬 場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán) 境，受人類活動(dòng)影響較大， 項(xiàng)目區(qū)域 無(wú)生態(tài)敏感保護(hù)目標(biāo)，無(wú)珍稀動(dòng)植物分布，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域生物群落的物種多樣性及生物量減少等方面影響很?。粚?duì)地表水理化性質(zhì)改變亦不明顯。 評(píng)價(jià)時(shí)段、評(píng)價(jià)因 子與評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)時(shí)段 本項(xiàng)目為 災(zāi)后異地重建 ，本評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)時(shí)段主要為工程施工期和營(yíng)運(yùn)期。 根據(jù)環(huán)境影響因子識(shí)別與篩選，確定評(píng)價(jià)因子如下： 地表水 ：現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 ： pH、 SS、 CODCr、 BOD NH3N、糞大腸菌群、陰離子表面活性劑、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、氯化物 共 11 項(xiàng) 。 青川縣人民醫(yī)院災(zāi)后重建項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) 18 環(huán)境空 氣：現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子確定為： NH H2S、 TSP。 聲環(huán)境：晝、夜等效 A 聲級(jí) Leq。 表 113 評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)價(jià)范圍 水環(huán)境影響評(píng)價(jià) 本項(xiàng)