【正文】 西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司 （ 8）國家和地方相關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范； （ 9） 本項(xiàng)目編制委托書和項(xiàng)目建設(shè)單位提供的 有關(guān)技術(shù)資料。 編制范圍 (1)通過對項(xiàng)目擬建地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件 ； (2)確定項(xiàng)目用地與總平面規(guī)劃； (3)通過調(diào)查和測算分析，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)初步方案； (4)估算項(xiàng)目總投資，提出資金來源與籌措方案，擬定投資計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度安排建議； (5)定性分析項(xiàng)目的社會效益和間接帶來的經(jīng)濟(jì)效益； (6)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會等各方面論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和技術(shù)上的可行性，提出研究結(jié)論和建議。 便民服務(wù)中心樓為 七 層框架結(jié)構(gòu)， 地下一層為儲藏、活動室、水泵房；一至六層陽城縣芹池鎮(zhèn)便民服務(wù)中心樓及廣場 項(xiàng)目建議書 5 山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司 為辦公、會議。 （ 2）建設(shè)單位基本情況 陽城縣芹池鎮(zhèn) 是由原芹池鄉(xiāng)和羊泉鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)于 2021 年 1 月合并而成 ， 全鎮(zhèn)現(xiàn)轄 27 個(gè)行政村，總?cè)丝?16420 人，全鎮(zhèn)國土總面積 平方公里 ，農(nóng)民人均年純收入 8228 元。 （ 4）項(xiàng)目投資 及資金來源 項(xiàng)目總投資 萬元 ， 全部為 地方 自籌 。可以 及時(shí)公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事方法、辦理結(jié)果，接受社會監(jiān)督，為群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān) 督權(quán)提供一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的平臺。 本項(xiàng)目建設(shè)條件基本具備，外部交通、通訊、供水及供電條件以及社會經(jīng)濟(jì)條件、政策支持條件較好。 （ 1） 注重合理設(shè)計(jì)。 （ 2） 切實(shí)搞好原材料資源的合理配置。 （ 3） 合理調(diào)度資金，保證項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。建立便民服務(wù)中心是轉(zhuǎn)變政府職能 , 打造服務(wù)型政府，改革管理體制的有益探索 ,也是提高行政效能，增強(qiáng)政府公信力的重要措施。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。 嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革。行政審批制度改革，就是落實(shí)這個(gè)要求的重大舉措 ,實(shí)質(zhì)上是政府機(jī)關(guān)的一場自我變革、自我完善，是為建立現(xiàn)代化行政管理體制而破舊立新的一項(xiàng)艱巨工程。 （ 1）集中辦事，方便群眾。 （ 2）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。 （ 3）強(qiáng)化監(jiān)督，提高效率 。公開透明的辦事機(jī)制加大中心各單位之間、窗口工作人員之間、中心管理人員的相互監(jiān)督，以及社會公眾的外部監(jiān)督。中心建立公開、透明的告知制度，服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、管理規(guī)章等，全面公開，實(shí)行陽光作業(yè)，有效保障了群眾知情權(quán)，保障行政行為與行政服務(wù)公開、規(guī)范與合法。便民服務(wù)中心的建立，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級陽城縣芹池鎮(zhèn)便民服務(wù)中心樓及廣場 項(xiàng)目建議書 9 山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司 的行政審批從內(nèi)部走到前臺，各項(xiàng)工作更為規(guī)范透明?！耙粋€(gè)窗口對外”、“一條龍”服務(wù)，有效杜絕“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象發(fā)生，杜絕暗箱操作，預(yù)防、遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。長期以來，受傳統(tǒng)意識和傳統(tǒng)工作模式的影響，部分干部不同程度地存在辦事不公開、不公正、不方便以及門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象，群眾意見很大，服務(wù)中心組建以來， 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部集體唱響“有事請找我、我為你服務(wù)”主旋律，切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事，及時(shí)疏通群眾 積怨，徹底改變了過去基層站所各自為陣、唯我獨(dú)辦的狀況，有效改善了干群關(guān)系，樹立黨委政府良好形象。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十 八 大以來確定的各項(xiàng)任務(wù)和要求，把改善民生貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的始終，建立健全發(fā)展為 了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由全體人民共享的體制機(jī)制，把發(fā)展 目的 真正落實(shí)到富民、惠民、安民上。蘆葦河從項(xiàng)目區(qū)南面蜿蜒而過，規(guī)劃沿芹張、芹竹公路兩側(cè)分別 為 20 米寬的城鎮(zhèn)綠地、 15 米寬的景觀防護(hù)林帶，環(huán)境條件優(yōu)越。 符合 陽城縣芹池鎮(zhèn) 社會、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，各種條件已經(jīng)成熟 陽城 縣 芹池 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心 的 建設(shè)是國家基 層政權(quán)建設(shè)的重要舉措，該項(xiàng)工作正在全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步展開 ，山西省政府也十分重視 。 推薦建設(shè)規(guī)模 根據(jù) 芹池鎮(zhèn) 政務(wù)發(fā)展 的 現(xiàn)狀，在滿足基本功能的 同時(shí)，適當(dāng)考慮未來發(fā)展，聽取有關(guān)專家對建設(shè)規(guī)模的意見， 科學(xué)合理地確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。 新建 用房 便民服務(wù)大廳、行政辦公用房、及其他附屬 設(shè)施 、配套設(shè)施 等 ， 從而形成功能明確、規(guī)劃合理、布局緊湊、節(jié)能環(huán)保型的建筑物體。東與寺頭鄉(xiāng)交界，南與西河鄉(xiāng)、固隆鄉(xiāng)、町店鎮(zhèn)為鄰，西部和北部與沁水縣接壤。 芹池鎮(zhèn)屬土石丘陵山區(qū)，境內(nèi)坡大山廣，地形起伏較大。鎮(zhèn)域內(nèi)較大的支流有川河、朱村河兩條。年降雨量在 610640 毫米之間，多集中在七、八、九三個(gè)月。用地面積 17000 平方米，能夠滿足新建用房 及廣場 的用地要求 。 場地條件 場地抗震設(shè)防烈度為 6 度， 場地寬闊，便于本項(xiàng)目的施工組織和實(shí)施。 附屬配套條件 （ 1）供電 本工程供電電源由室外市政引來 10KV 高壓，室外做 1250KVA 箱變一臺。消防給水由自建給水泵房和消防用水蓄水池解決。 （ 3）采暖 本項(xiàng)目采暖熱源為 區(qū)域鍋爐 房 ，供水溫度為 50— 40℃ 。 本工程所在地的交通運(yùn)輸條件比較便捷，施工材料組織方便；項(xiàng)目所在地的勞動力資源飽滿，具有能夠滿足施工需要的勞務(wù)人員、技術(shù)水平及施工能力，建筑工程當(dāng)?shù)氐慕ú娜绱u、瓦、灰、砂、石等地方材料供應(yīng)可靠；施工場地地下無古墓文物、管線設(shè)施等，施工道路比較平坦，運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)入較為方便。 陽城 縣 有著多年的城市建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，具有一批技 術(shù)水平高，實(shí)力雄厚的建設(shè)隊(duì)伍、工程監(jiān)理和管理人才，并在施工和管理方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)施工設(shè)備 、 機(jī)械設(shè)備齊全，能夠適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)的需要。 (2)地理位置優(yōu)越， 自然條件、公共基礎(chǔ)設(shè)施條件、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良，具有可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活服務(wù)設(shè)施。 陽城縣芹池鎮(zhèn)便民服務(wù)中心樓及廣場 項(xiàng)目建議書 14 山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司 第五章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 陽城縣芹池鎮(zhèn) 便民服務(wù) 中心 建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè) 為 轄區(qū)內(nèi) 群眾服務(wù)的基 礎(chǔ)性 設(shè)施，其建設(shè)目標(biāo)為： （ 1） 建立健全 新建 項(xiàng)目的使用功能 ，在“以人為本”的原則下，完善配套工程，體現(xiàn) 21 世紀(jì) 陽城縣 建設(shè)項(xiàng)目全新水準(zhǔn)。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 按照 陽城 縣 總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求， 陽城縣芹池鎮(zhèn)便民服務(wù)中心 樓 及廣場 建設(shè)項(xiàng)目， 占地面積 17000 平方米，其中廣場占地面積 11000 平方米，總建筑面積 8350 平方米，其中：便民服務(wù)大廳 545 平方米，設(shè)立村鎮(zhèn)辦、計(jì)生辦、合管辦、勞動保障、司法所、財(cái)政所、經(jīng)管站、民政辦等十幾個(gè)窗口?？拐鹪O(shè)防烈度為 6 度。 規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 (1)以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，堅(jiān)持前瞻性和可持續(xù)發(fā)展的原則； (2)充分考慮項(xiàng)目的自然環(huán)境，從營造高效的 便民 環(huán)境的高度出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計(jì)、力求環(huán)境優(yōu)美、個(gè)性鮮明、新穎求實(shí)的原則 ； (3)重視項(xiàng)目現(xiàn)有的地形地貌，從實(shí)際出 發(fā)，堅(jiān)持管網(wǎng)就位，排水就近，標(biāo)高就勢的原則； (4)建筑造型上采用對稱式設(shè)計(jì)方案，體現(xiàn) 柔和效果，有親和力 。 總平面布局 總體布局根據(jù)用地的周圍環(huán)境及規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，布置 一 處主陽城縣芹池鎮(zhèn)便民服務(wù)中心樓及廣場 項(xiàng)目建議書 16 山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司 入口 ， 兩 處疏散樓梯 。 便民服務(wù)中心大樓前布置一處廣場，以綠化和鋪裝為主，為居民提供活動場地 。 綠化 項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的綠化包括便民服務(wù)中心大樓 周圍 綠化及其南部廣場綠化，綠化采用 草坪與多樹種 、 小品 相 結(jié)合 的方式 ,形成豐富怡人的綠化空間 ,并與整體綠化風(fēng)格相呼應(yīng)。 地下一層為儲藏、活動室、水泵房； 一層為 便民服務(wù)大廳 ，二 至六 層為 辦公 用房及會議室 。簡單大方但又 具有親和力 和獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格。 ，室內(nèi)外高差 。 （ 3） 主樓主體高度為 米。 以上外墻為 200 厚加氣混凝土砌塊墻，內(nèi)隔墻為 100 厚的鋼絲網(wǎng)架水泥珍珠巖復(fù) 合板。 衛(wèi)生間防水等級為二級。 （ 3） 門 窗 外門窗 采用 5+9+5+9+5mm 塑鋼門窗 。 （ 2） 工程地質(zhì)情況 本地區(qū)地震基本烈度為 6 度， 設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 。 結(jié)構(gòu)布置 根據(jù)建筑方案布局及功能，并考慮發(fā)展需要，擬全部采用 框架 結(jié)構(gòu)。 樓面和屋面荷載標(biāo)準(zhǔn)值 辦公室樓面活荷載 ／ m2 ， 走廊樓梯間等人員密集處活荷載／ m2， 上人屋面活荷載 ／ m2， 不上人屋面活荷載 ／陽城縣芹池鎮(zhèn)便民服務(wù)中心樓及廣場 項(xiàng)目建議書 19 山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司 m2 。 （ 2）鋼筋 鋼筋采用 HPB300 和 HRB400 級鋼筋 。 給水設(shè)計(jì) （ 1）水源 及生活用水量預(yù)測 本項(xiàng)目水源由市政供水管網(wǎng)供應(yīng) ,水質(zhì)滿足本項(xiàng)目生活及消防用水水質(zhì)要求 。 （ 2）給水系統(tǒng) 1）生活給水系統(tǒng) 13 層采用市政管網(wǎng)直接供水， 46 層由設(shè)在地下室的無負(fù)壓供水設(shè)備供給。 排水設(shè)計(jì) 本工程排水量按用水量的 90％考慮（不含澆灑道路用水），每 日陽城縣芹池鎮(zhèn)便民服務(wù)中心樓及廣場 項(xiàng)目建議書 20 山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司 排水量為 。排水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。 管道支架除銹后刷樟丹兩道，灰色調(diào)和漆兩道，金屬埋管做三油二步防腐 。 熱源 本項(xiàng)目熱源為 區(qū)域鍋爐房 。管材選用焊接鋼管，采用聚氨脂泡沫保溫。 陽城縣芹池鎮(zhèn)便民服務(wù)中心樓及廣場 項(xiàng)目建議書 21 山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司 通風(fēng)系統(tǒng) 根據(jù)不同的氣候條件和工作需要，應(yīng)設(shè)置分體空調(diào)并配置機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。 其它房間以自然通風(fēng)為主。 負(fù)荷等級 本工程供電負(fù)荷為二級負(fù)荷，一路由市政引來，另一路為自備柴油發(fā)電機(jī)引來。 配電系統(tǒng) 本樓采用綜合布線 PDS 系統(tǒng)，在地下室設(shè)設(shè)備間。室內(nèi)電纜均為阻燃型電纜。電源由地下室配電室沿橋架由電井引上至各樓層配電箱，由樓層配電箱分配供 給各辦公室照明及插座用電。 照明設(shè)計(jì) 應(yīng)急照明采用自帶蓄電池?zé)艟?，平時(shí)只充電，著火時(shí)切斷電源自動點(diǎn)亮。 陽城縣芹池鎮(zhèn)便民服務(wù)中心樓及廣場 項(xiàng)目建議書 23 山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司 第七章 環(huán)境保護(hù)與 消防 評價(jià)依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095— 1996） 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GBl6297— 1996） 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838— 2021） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978— 1996） 《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》 《環(huán)境噪聲污染防治法》 《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 評價(jià)分析 原則 符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求 。 堅(jiān)持 “三同時(shí)”原則，即 環(huán)境治理設(shè)施應(yīng) 與項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用 。 注重資源綜合利用，對 環(huán)境治理 過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物， 應(yīng) 提出處理和再利用 措施 。 環(huán)境影響因素分析 建設(shè)期間 （ 1）噪聲：施工期的主要噪聲污染源為混凝土攪拌機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械以及施工現(xiàn)場的運(yùn)輸車輛等。 （ 3）廢水：本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的污水主要為生活污水和施工活動自身產(chǎn)生的污水。