【正文】 、新裝備的力度，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的立窯、小型回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行堅(jiān)決的關(guān)停，以大型現(xiàn)代化的水泥工業(yè)替代周邊地區(qū)小水泥生產(chǎn)企業(yè)。 另外，立窯企業(yè)在環(huán)境保護(hù)問題上由于生產(chǎn)工藝本身的限制而無法克服的缺陷日 益 明顯，集中表現(xiàn)在粉塵、 SO NOx 的排放量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)分解窯。 本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將促進(jìn)當(dāng)?shù)靥蕴⒏G等落后工藝水泥生產(chǎn)線， 節(jié)能降耗、減少污染的優(yōu)勢十分顯著。 符合國家“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”產(chǎn)業(yè)政策 水泥是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料。 為加 快推進(jìn)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)水泥工業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院頒布的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》 (國發(fā) [2021]40 號(hào) )和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》 (國發(fā) [2021]11 號(hào) )精神，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家質(zhì)量監(jiān)督局、國家環(huán)保總局等八部門聯(lián)合下發(fā)了《加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》 (發(fā)改運(yùn)行 [2021]609 號(hào) )。堅(jiān)持總量控制，依靠發(fā)展促調(diào)整，通過調(diào)整促提高。推動(dòng)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。調(diào)整目標(biāo) 2021 年水泥預(yù)期產(chǎn)量 億 t，其中：新型干法水泥比重提高到 70%，水泥散裝率達(dá)到 60%；累計(jì)淘汰落后生產(chǎn)能力 億 t。水泥產(chǎn)量前 10 位企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到 3000 萬 t 以上，生產(chǎn)集中度提高到 30%；前 50 位企業(yè)生產(chǎn)集中度提高 可行性研究報(bào)告 7 到 50%以上。有條件的地方應(yīng)適當(dāng)安排專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)地區(qū)拆除水泥立窯的補(bǔ)貼。 2021 年 12 月 2 日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的 “ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )” 提出： “ 日產(chǎn) 4000 噸及以上 (西部地區(qū)日產(chǎn) 2021 噸及以上 )熟料新型干法水泥生產(chǎn)及裝備和配套材料開發(fā) ” 、“ 日產(chǎn) 2021 噸及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電 ” 屬鼓勵(lì)類。 2021年 2月 18日國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知 (發(fā)改辦工業(yè) [2021]447 號(hào) )， 2021 年底前各地要淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備，進(jìn)一步消減立窯生產(chǎn)能力，有條 件的地區(qū)要淘汰全部立窯。到 2021 年末，全國完成淘汰小水泥產(chǎn)能 億 t。 本項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)周邊地區(qū)水泥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。“十一五”時(shí)期，將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提 高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn) 2021 年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比 2021 年翻一番。這種由市場主導(dǎo)、以消費(fèi)升級(jí)和企業(yè)自主投資為特點(diǎn)的新一輪經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長，將具有較強(qiáng)的可持續(xù)性。 隨著國家各項(xiàng)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施， XX 省經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨著新的飛躍，國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)工程愈來愈多，一大批水利、電力、道路交通、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都將逐步實(shí)施，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)和住宅建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等也將提速，這些都將對(duì)水泥形成旺盛的需求， 這就為企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場前景和積極的發(fā)展機(jī)遇。且產(chǎn)品適應(yīng)市場要求，具有較強(qiáng)的市場競爭能力。 項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的需要 在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)為了不斷發(fā)展、壯大，滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求，必然要根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)，依靠技術(shù)進(jìn)步，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。 本項(xiàng)目的實(shí)施符合目標(biāo)市場的產(chǎn)品需求，符合行業(yè)、地方的規(guī)劃發(fā)展要求。礦區(qū)距離廠區(qū)有公路 相通 ，運(yùn)輸方便。 表 11 (%) SiO2 Al2O3 Fe203 CaO MgO K2O Na2O SO3 Cl Total (2) 硅 鋁 質(zhì)原料 本項(xiàng)目擬用上半坡粘土作為硅鋁質(zhì)原料 。 粘土擬采用民采民運(yùn)，由汽車運(yùn)輸進(jìn)廠，運(yùn)距約 3km。 表 12 (%) SiO2 Al2O3 Fe2O3 CaO MgO K2O Na2O SO3 Cl Total (3) 硅鋁質(zhì)校正原料 本項(xiàng)目擬用 XX 昔街村 6 組 的砂巖作為硅質(zhì)原料，其儲(chǔ)量豐富，能滿足本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)年限要求 。 石英砂巖的平均 成分如表 13 所示。 礦石由 汽車運(yùn)輸進(jìn)廠 ， 運(yùn)距 150km。 表 15 (%) Mad Aad Vad FCad Q， ad % % % % 21109kJ/kg 表 16 煤灰化學(xué)成分 (%) SiO2 Al2O3 Fe2O3 CaO MgO K2O Na2O SO3 Cl Total (6) 石膏 據(jù)業(yè)主資料， 緩凝劑選用 XX 涼山州 會(huì)理 石膏 礦的石膏 ， SO3 含量42%以上， 但 石膏的 各項(xiàng)指標(biāo)需要滿足 符合水泥 的國家標(biāo)準(zhǔn) 要求。 (7) 混合材 混合材擬采用 XX周邊 的 爐渣做水泥的摻合材料汽車運(yùn)輸進(jìn)廠 。另可用石灰石替代部分混合材 。 供水 本項(xiàng)目以 廠址東側(cè) 2km處安寧河 作為主要水源， 水質(zhì)為國家地表水三類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (GB383888)，水量充沛，擬在河邊設(shè)取水泵站，取河 可行性研究報(bào)告 11 水并由輸水管線將原水送至廠區(qū)，經(jīng)處理 后可滿足本工程生產(chǎn)、生活用水要求。工廠的外部交通運(yùn)輸條件比較優(yōu)越。干濕季節(jié)分明，雨季為 5~10 月，降雨量是年降雨量的 %左右； 11 月至次年 4 月為干季，濕度小，日照多，天氣晴朗，干燥多風(fēng)。根據(jù)《中國地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》 (GB183062021)，該區(qū)域地震動(dòng)參數(shù)為 。 可行性研究報(bào)告 13 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 17 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 指標(biāo) 備 注 1 工廠建設(shè)規(guī)模 熟料 t/d 2500 萬 t/a 水泥 ： 萬 t/a 其中：普通硅酸鹽水泥 () 萬 t/a 普通 硅酸鹽水泥 () 萬 t/a 年發(fā)電量 104kWh 3082 年供電量 104kWh 2835 2 主要原、燃料消耗量 石灰石 萬 t/a 砂 巖 萬 t/a 銅渣 萬 t/a 粘 土 萬 t/a 石 膏 萬 t/a 爐 渣 萬 t/a 原 煤 萬 t/a 3 生產(chǎn)方法 新型干法 4 主要生產(chǎn)設(shè)備 原料磨 臺(tái) 1 立磨 回轉(zhuǎn)窯 Ф 60m 臺(tái) 1 五級(jí)旋風(fēng)預(yù)熱器 +分解爐 套 1 煤 磨 Ф 179。 +輥壓機(jī) 套 2 4500kW純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng) 套 1 可行性研究報(bào)告 14 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 指標(biāo) 備 注 5 全年耗電量 萬 kWh/a 8188 6 項(xiàng)目總投資 萬元 建設(shè)總投資 萬元 其中： 建筑工程 萬元 設(shè)備購置 萬元 安裝工程 萬元 其它費(fèi)用 萬元 設(shè)備材料漲價(jià)預(yù)備金 萬元 匯率變動(dòng)預(yù)備費(fèi) 萬元 建設(shè)期利息 萬元 鋪底 流動(dòng)資金 萬元 7 占地面積 ha 投資強(qiáng)度 萬元 / ha 405 8 單位指標(biāo) 熟料料耗 kg/kg 熟料熱耗 kJ/kgcl 3136 水泥 噸投資 元 /t 水泥 綜合電耗 kWh/t 92 產(chǎn)品 總成本 (不含稅 ) 元 /t 生產(chǎn)期平均 9 職工人數(shù)及勞動(dòng)生產(chǎn)率 職工人數(shù) 人 320 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 t/人 (2) 項(xiàng)目所需的建設(shè)條件均有保障；交通運(yùn)輸條件優(yōu)越。 (4) 本項(xiàng)目 將 使 XX集團(tuán) XX企業(yè)總公司 獲得較好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益， 融資前所得稅后 全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，全投資靜態(tài)投資回收期為 年 (含建設(shè)期 1年 )，投資利潤率為 %，投資利稅率為 %，貸款償還期為 (含建設(shè)期 1年 )。 可行性研究報(bào)告 17 2 市場預(yù)測 全國水泥市場現(xiàn)狀及預(yù)測 (1) 現(xiàn)狀及存在的問題 近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著較快的發(fā) 展速度，固定資產(chǎn)投資也一直保持較高的增幅，為水泥行業(yè)提供了較大發(fā)展空間。 與此同時(shí)，水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。 2021年 建 成投產(chǎn)新型干法水泥生產(chǎn)線約 130條，熟料生產(chǎn)能力 達(dá)到 1億多噸 ，新型干法水泥產(chǎn)量約占全國水泥總產(chǎn)量的 35%。 (2) 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 今后 5到 10年，中央將繼續(xù)保持穩(wěn) 健 的財(cái)政政策和穩(wěn) 健 的貨幣政策，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，水泥行業(yè)將繼續(xù)擁有極好的發(fā)展機(jī)遇。 當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新一輪經(jīng)濟(jì)景氣周期的上升階段，表現(xiàn)在以改善住、行條件為特征的新消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)開始啟動(dòng)；由消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)的汽車、房地產(chǎn)和電子通信等高成長產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?；企業(yè)的市場競爭力和自主發(fā)展能力增強(qiáng)；城市化進(jìn)程明顯加快；民間投資正在迅速啟動(dòng)，市場化的投融資活動(dòng)相當(dāng)活躍，市場導(dǎo)向下的產(chǎn)業(yè)聚集 效應(yīng)日趨明顯。建材工業(yè)是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住行消費(fèi)升級(jí)及加快城市化進(jìn)程密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)快速增長的拉動(dòng)下，圍繞西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地和北京 2021年奧運(yùn)會(huì)、上海 2021年世博會(huì)等重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，建材產(chǎn)品的市場需求將穩(wěn)步增長。文件要求 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。加強(qiáng)資源節(jié)約與綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極參與國際競爭，實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)由大變強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展。抓住當(dāng)前水泥市場總量供大于求的有利時(shí)機(jī)，采取上大關(guān)小、補(bǔ)貼及贖買等多種方式，淘汰一批落后生產(chǎn)能力， 在發(fā)展 新型干法水泥的同時(shí)，加大淘汰落后生產(chǎn)能力的工作力度 。 XX 省 水泥市場分析 市場現(xiàn)狀 經(jīng)過多年的發(fā)展， XX 省水泥工業(yè)在規(guī)模和水平上有較大提高。 XX 省 2021年有 9 條新型干法水泥生產(chǎn)線，熟料生產(chǎn)能力為 萬 t，新型干法水泥生產(chǎn)線平均規(guī)模為 。表 21 為 XX省部分地區(qū) 2021 年水泥產(chǎn)量，表 22 為 XX 省 2021 年水泥企業(yè)構(gòu)成。根據(jù) 2021 年 2 月 18 日國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知 (發(fā)改辦工業(yè) [2021]447 號(hào) )， XX 省 2021～ 2021 年需淘汰落后生產(chǎn)能力 400 萬 t、 2021～ 2021 年需淘汰落后生產(chǎn)能力 600萬 t。堅(jiān)持貫徹“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、上大壓小”的方針和產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為中心，大力發(fā)展新型干法水泥熟料基地，切實(shí)制 可行性研究報(bào)告 21 止低水平重復(fù)建設(shè)。節(jié)約并合理利用資源和能源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)全省水泥工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。節(jié)能降耗，余熱、工業(yè)廢渣等資源綜合利用普遍推廣，水泥散裝率提高到30%以上。凡新建水泥項(xiàng)目，應(yīng)同步落實(shí)等量或超量淘汰落后能力的方案和措施。有條件的可改建為粉磨站、散裝水泥中轉(zhuǎn)庫或發(fā)展商品混凝土等水泥接替產(chǎn)業(yè)。 利用市場機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。根據(jù)水泥工業(yè)發(fā) 展的客觀規(guī)律，結(jié)合資源、能源、交通等條件和分布實(shí)際，考慮各地區(qū)水泥工業(yè)現(xiàn)狀和預(yù)期需求，按照比較優(yōu)勢確定規(guī)劃布局重點(diǎn)。 2021 年 XX 省 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 3462 億元，比上年增長 %；“ 十五 ”期間 五年共完成 億元，比 “ 九五 ” 時(shí)期增長 倍 。 “ 十五 ” 的輝煌成就，為 “ 十一五 ” 加快發(fā)展奠 定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)， “ 十一五 ”期間 XX 省 圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和法治 XX、和諧 XX、開放 XX、生態(tài) XX 的要求 ， XX 省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前， XX 省 仍處于新一輪快速發(fā)展期，一批支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬，持續(xù)發(fā)展的后勁增強(qiáng)； “ 十一五 ” 全省生產(chǎn)總值年均增長 9%左右，到 2021 年達(dá)到 萬億元以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 萬元以上，提前實(shí)現(xiàn)翻番 ； 2021 年城鎮(zhèn)化率達(dá)到 38%以上 ；非公有制經(jīng)濟(jì)比重提高到 50%以上 ； 累計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 萬億元左右。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)向西部轉(zhuǎn)移，加快西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施， XX 省大規(guī)模的能源、交通 、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)入集中建設(shè)階段。將建成高速公路共 14 條，包括西昌 XX、遂寧