【正文】 工 作等級(jí)為三級(jí)。 .2 評(píng)價(jià)范圍 依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 非污染生態(tài)影響》及《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范 (試行 )》的有關(guān)規(guī)定確定評(píng)價(jià)范圍如下： ⑴ 本項(xiàng)目對(duì)大氣、噪聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)范圍分別為擬建公路中心線兩側(cè)各 200m 和 300m。 ⑶ 該公路跨 越東遼河、新開河，地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為河流與本公路的交匯處上游 500m 至其下游 1km。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ⑴ 環(huán)境空氣質(zhì)量 本公路沿線區(qū)域基本為農(nóng)村環(huán)境，故環(huán)境空氣評(píng)價(jià)選用 GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，見表 11。 GB16297－ 1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值基本相當(dāng)于 GB3095— 1996 中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的一次濃度限值，故非甲烷總烴采用 GB16297－ 1996 無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值，即為 5mg/m3。 表 12 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)表 類別 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值 dB（ A） 適 用 范 圍 晝 間 夜 間 0 50 40 療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館等特別需要安靜的區(qū)域 1 55 45 以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。 3 65 55 工業(yè)區(qū)。 ⑶ 地表水環(huán)境 根據(jù) DB22/274— 2020《吉林省地表水水域功能分類》中的規(guī)定 ，東遼河、新開河分別屬于 III類和 IV 類水域，故地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)選用 GB38382020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的 III 類和 IV類標(biāo)準(zhǔn)。見表 14。見表 15。對(duì)于排入新開河的污水，執(zhí)行二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。 表 1－ 6 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（摘錄） 單位： mg /L 污染物 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) COD 100 150 500 BOD5 30 60 300 石油類 10 10 30 SS 70 200 400 氨氮 15 25 － 預(yù)測(cè)時(shí)段與評(píng)價(jià)方法 預(yù)測(cè)時(shí)段 根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范的要求，評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)時(shí)段分近期、中期和遠(yuǎn)期，即公路竣工投入營(yíng)運(yùn)后第 1 年（ 2020 年）、第 7 年（ 2020 年）和第 15 年（ 2021 年）進(jìn)行預(yù)測(cè)。因汽車噪聲和尾氣污染隨交通量增加而加重，即本公路遠(yuǎn)期噪聲和尾氣影響明顯小于中期，因此，本評(píng)價(jià)時(shí)段為近期和中期，不再進(jìn)行遠(yuǎn)期影響預(yù)測(cè)。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱批復(fù)意見及執(zhí)行情況 環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱批復(fù)意見 該大綱已通過(guò)吉林省環(huán)境工程評(píng)估中心 組織的技術(shù)審查，省環(huán)保局現(xiàn)同意按修改后的環(huán)評(píng)大綱和以下意見開展項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作： 一、該工程大部分是在舊路基礎(chǔ)上改擴(kuò)建升級(jí)，以達(dá)到相應(yīng)的公路等級(jí)，報(bào)告書編制過(guò)程中應(yīng)從占用基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)繞越，水土流失、生態(tài)分割、生態(tài)保護(hù)等方面，進(jìn)一步明確論證公路選線和三場(chǎng)選址的環(huán)境合理性及可行性。 二、報(bào)告書編制應(yīng)以聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，結(jié)合公路建設(shè)施工準(zhǔn)備期、施工期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的破壞，提出切實(shí) 可行的污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施。 三、根據(jù)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位調(diào)整后的路線方案，進(jìn)一步調(diào)查、核實(shí)擬建公路沿線的環(huán)境敏感點(diǎn)，并科學(xué)合理地論證分析噪聲對(duì)其影響程度，對(duì)于主要敏感點(diǎn)須繪出等聲級(jí)曲線，并提出具體可行的防治對(duì)策。應(yīng)給出項(xiàng)目實(shí)施所砍伐樹木的種類及數(shù)量，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及生態(tài)恢復(fù)方案。 五、應(yīng)結(jié)合公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及環(huán)境特征，適當(dāng)調(diào)整、增加環(huán)境空氣的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。 六、本公路搬遷戶較多，報(bào)告書中應(yīng)詳細(xì)論述居民搬遷方案及補(bǔ)償措施。 七，定量明確該段公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間所設(shè)的瀝青拌合站、收費(fèi)站及維護(hù)部門建設(shè)位置、建筑面積、產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題和應(yīng)采取的防治對(duì)策。 ⑵ 按大綱所列成果清單，設(shè)水土保持專章，調(diào)查了評(píng)價(jià)區(qū)域水土流失現(xiàn)狀，對(duì)工程可能造成的水土流失進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，針對(duì)本公路路段的特征，提出了切實(shí)可行的水土保持措施與建議。 ⑷ 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中增加了公路建設(shè)對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，包括揚(yáng)塵對(duì)農(nóng)作物光合作用、產(chǎn)量的影響分析內(nèi)容。 ⑹ 預(yù)測(cè)了公路交通噪 聲對(duì)學(xué)校和村屯生活區(qū)的影響程度，并進(jìn)行了較為科學(xué)的論證分析，對(duì)于學(xué)校和 50 戶以上的村屯等主要敏感點(diǎn)繪制出了等聲級(jí)曲線，并提出具體可行的降噪措施與對(duì)策。明確了永久及臨時(shí)占地的位置、面積、土地利用類型及周圍環(huán)境現(xiàn)狀。 ⑼ 增加 1 個(gè)環(huán)境空氣的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。 ⑽ 增加了環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，在對(duì)所有學(xué)校敏感點(diǎn)進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)的同時(shí)，兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯居民區(qū)的監(jiān)測(cè)。 ⑾ 擬改擴(kuò)建公路沿線共設(shè) 17 個(gè)取土場(chǎng)，對(duì)于取土場(chǎng)選擇的環(huán)境合理性進(jìn)行了論證分析，對(duì)于取土場(chǎng)的選擇，不僅要考慮數(shù)量，更主要是要考慮占地面積以及不占用基本農(nóng)田。同時(shí)取土場(chǎng) 占地面積也有所減少，減少量為 ，減少百分比為 %。公眾參與調(diào)查對(duì)象主要是公路兩側(cè) 200m 范圍學(xué)校的師生、擬拆遷房屋的居民、以及噪聲可能影響的居民，針對(duì)不同意見，進(jìn)行了分析論述。 第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 工程概況 地理位置 本項(xiàng)目地處松遼平原， 起點(diǎn)為四平市楊木林鎮(zhèn)東，終點(diǎn)為長(zhǎng)春市長(zhǎng)沈路出口一級(jí)公路終點(diǎn)， 地理坐標(biāo)為：東經(jīng) 124?25?至 125?12?，北緯43?13?至 43?45?，推薦路段全長(zhǎng) ， 其中利用舊路路段長(zhǎng)為，占本段總長(zhǎng)的 %。 原有公路概況及存在的問(wèn)題 本項(xiàng)目擬建的四平至長(zhǎng)春段一級(jí)公路，是國(guó)道京哈公路（ G102線）的一部分。現(xiàn)有舊路里程長(zhǎng)約 98km，是 1997 年 1984 年在簡(jiǎn)易公路的基礎(chǔ)上分段改造成的二級(jí)公路，路基寬 ，路面寬 ，橋涵載重標(biāo)準(zhǔn)為汽 13 和汽 15 級(jí)不等，橋面凈寬 ，從 1985 年 2020 年期間，先后對(duì)沿線部分橋涵進(jìn)行了改造，改造后的橋涵載重標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到汽 20 級(jí)?，F(xiàn)有道路路況情況一般，平縱線形較好，但曲線較多。沿線穿過(guò)的城鎮(zhèn)較多，公路街道化現(xiàn)象嚴(yán)重，交通經(jīng)常受阻，影響車輛通行，降低車輛的運(yùn)輸效率，事故率逐年上升，沿線道路每年均發(fā)生多起交通事故，給人民生命、財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。 路線終點(diǎn)：長(zhǎng)沈路出口 一級(jí)公路終點(diǎn)，樁號(hào) K1043+。全長(zhǎng) ， 其中利用舊路改造路段 ，占本段總長(zhǎng)的 %。 經(jīng)過(guò)的主要的控制點(diǎn)有：四平市、公主嶺市、長(zhǎng)春市。 表 21 交通量的預(yù)測(cè)結(jié)果表 ( 輛小客車 /日 ) 年度 路段 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2025 四平 — 郭家店 混合交通量 8430 10967 14886 42217 19547 24477 29494 汽車交通量 9610 12196 16164 43514 20858 25800 30824 郭家店 — 公主嶺 混合交通量 8519 11292 16164 43428 21096 27053 33392 汽車交通量 9882 12710 17166 44926 22610 28582 34928 公主嶺 —范家屯 混合交通量 8332 10710 17166 41435 18570 22921 27223 汽車交通量 9248 11672 15336 42427 19587 23949 28256 范家屯 —長(zhǎng)春 混合交通量 12753 16162 21223 49186 26958 32641 38024 汽車交通量 13710 17157 22259 50222 28020 33714 39102 全線 平均 混合交通量 9780 12599 16896 44445 21931 27153 32364 汽車交通量 10856 13718 18061 45618 23125 28359 33576 全線 平均 混合增長(zhǎng)率 — % % % % % % 汽車增長(zhǎng)率 — % % % % % % 第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 在有此項(xiàng)目時(shí)，由于通行能力的提高，轉(zhuǎn)移了部分通道交通量，2020 年全線加權(quán)年平均日汽車交通量為 6300 輛 /晝夜（折算為 13718輛小客車 /日），混 合交通量為 6859 輛 /晝夜（折算為 12599 輛小客車 /日）； 2020 年汽車交通量為 8448 輛 /晝夜，與 2020 年相比年平均增長(zhǎng)率僅為 %，混合交通量為 9030 輛 /晝夜；與 2020 年相比年平均增長(zhǎng)率僅為 %。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模 四平至長(zhǎng)春公路擴(kuò)建工程推薦采用平原一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算行車速度采用 100km／ h，全幅路基寬度 ，推薦路段長(zhǎng) 。全線設(shè)置標(biāo)志、 標(biāo)線、護(hù)欄（ 189130 延米）、隔離柵（ 47171 延米）、中間帶等交通安全設(shè)施，設(shè)置收費(fèi)站 2 處，互通式立體交叉 2 處，分離式立體交叉 4處，通道 4 處，平面交叉 170處。路線經(jīng)過(guò)比較大的城鎮(zhèn)采取繞越方案，避開大城鎮(zhèn)，又不遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)。 ③ 在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，盡量使路線順直、短捷，注重遠(yuǎn)景社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。充分考慮國(guó)、省干線公路的遠(yuǎn)景規(guī)劃，服從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治、軍事需要，與全省 的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相協(xié)調(diào)。 ⑥ 合理利用土地資源，特別是少占高產(chǎn)農(nóng)用田。 ⑧ 盡量做到公路與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。 ② 繞越方案 繞越方案 起點(diǎn)與正線方案相同，起點(diǎn)樁號(hào) K953+300，經(jīng)下甸子屯、站南屯、成龍屯、小城子，終點(diǎn)位于十家堡鎮(zhèn)西興隆溝屯，終點(diǎn)樁號(hào) K960＋ (接 正 線方 案 K960+) ，繞 越 方案 全長(zhǎng)。繞越方案與正線方案相比平面線形略差，但繞越方案采用新線，避開了十家堡鎮(zhèn)內(nèi)，通行能力強(qiáng)。 線路長(zhǎng)度的比較：正線方案全長(zhǎng) ,繞越方案全長(zhǎng) ，第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 繞越方案比正線方案長(zhǎng) 566m。 經(jīng)濟(jì)比較：正線方案造價(jià)約為 萬(wàn)元；繞越方案造價(jià)約為 萬(wàn)元；正線方案比繞越方案少 。 表 22 十家堡路線方案比較表 項(xiàng)目 單位 正線方案（利用舊路） 繞越方案（新線） 起點(diǎn)樁號(hào) K953+300 K953+300 終點(diǎn)樁號(hào) K960+ K960+ 路線長(zhǎng)度 km 路基土石方 103m2 路面 103m2 涵洞 道 3 8 中橋 m/座 142/2 142/2 平面交叉 處 12 8 拆遷電力 處 16 12 拆遷房屋 m2 2500 估算造價(jià) 萬(wàn)元 推薦方案 正線方案 ⑵ 蔡家鎮(zhèn)路線方案 ① 正線方案 正線方案起于蔡家鎮(zhèn)西蔡家堡子，起點(diǎn)樁號(hào) K975+200，經(jīng)過(guò)蔡家鎮(zhèn)內(nèi)，終點(diǎn)位于蔡家鎮(zhèn)東治國(guó)屯，終點(diǎn)樁號(hào) K980＋ ，正線方案全長(zhǎng) 。 ③ 比較情況 平面線形的比較：正線方案的平面線形較順暢，但正線方案通過(guò)蔡家鎮(zhèn)內(nèi)，通行能力較繞越方案差 。 舊路利用的比較：正線方案為舊路改造，利用舊路 ；繞越方案均為新線；正線方案優(yōu)于繞越方案 。 占地拆遷的比較：正線方案按邊溝或排水溝外 5m 計(jì)，其占地面積，拆遷房屋 1372m2，磚墻 77m，路燈 27 盞，松樹 98 棵，地下排水管線 ，拆遷電力電訊 12 處；繞越方案占地 ，拆遷房屋 1500m2，拆遷電力電訊 10 處。 蔡家鎮(zhèn)路線方案見 圖 242 及比較表 23。 ② 比較方案 比較方案起點(diǎn)與正線方案相同，起點(diǎn)樁號(hào) K983+500,主要經(jīng)由南崴子鎮(zhèn)內(nèi)，在南崴子鎮(zhèn)東跨越哈大鐵路，經(jīng)過(guò)石王屯、閔家園子、太平莊、冷家河口，在上頭子屯附近跨越縣道公主嶺至長(zhǎng)嶺公路，經(jīng)由馬家屯，在鬧海窩堡附近跨越縣道公主嶺至長(zhǎng)久公路，經(jīng)燒鍋后屯、前灣溝屯、雙清山屯，在曲家屯與正線方案相接，終點(diǎn)樁號(hào) K1017＋ 723(接正線 K1018+017)，繞越方案全長(zhǎng) ，全部為新線。 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上的比較：公主嶺市南側(cè)有長(zhǎng)平高速公路，且分布有縣道公主嶺至伊通公路、公主嶺至二十家子公路等，而市區(qū)北側(cè)只有縣道公主嶺至長(zhǎng)嶺公路、公主嶺至長(zhǎng)久公路等，市區(qū)北側(cè)缺少東西向橫貫的道路，比較方案即北繞越線正好彌補(bǔ)了公主嶺北環(huán)公路的 空缺，符合國(guó)道主干線的要求，因此說(shuō)，比較方案從路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上優(yōu)于正線方案。 路線長(zhǎng)度的比較：正線方案全長(zhǎng) ，比較方案全長(zhǎng) ，正線方案比比較方案長(zhǎng) 835m。 經(jīng)濟(jì) 比較：正線方案造價(jià)約為 萬(wàn)元；比較方案造價(jià)約為 萬(wàn)元；正線方案比比較方案少 萬(wàn)元。 表 24 公主嶺市路線方案比較表 項(xiàng)目 單位 正線方案（南線） 比較方案（北線） 起點(diǎn)樁號(hào) K983+500 K983+500 終點(diǎn)樁號(hào) K1018+558 K1017+723 路線長(zhǎng)度 km 路基土石方 103m2 路面 103m2 涵洞 道 25 35 小橋 m/座 52/2 33/1 中橋 m/座 241/3 385/5 互通立交 處 3 3 分離立交 處 3 1 拆遷電力 處 105 80 拆遷房屋 m2 13992 9100 估算造價(jià) 萬(wàn)元 推薦方案 正線方案 ⑷ 范家屯及富峰鎮(zhèn)路線方案 ① 正線方案 正線方案起于范家屯鎮(zhèn)前三家屯，起點(diǎn)樁號(hào) K1020+500，經(jīng)由馬家第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 店、