【正文】 養(yǎng)殖大戶的實施意見》等一系列優(yōu)惠扶持政策措施，堅持扶優(yōu)扶強，對年出欄 20頭以上的 養(yǎng)牛 大戶，由縣財政利用項目資金扶持；利用項目資金對養(yǎng)殖戶建設(shè)的標準圈舍每座圈舍補助 200500元；每頭補貼 100元向農(nóng)戶投放 良種基礎(chǔ)母牛 ；向 養(yǎng)牛 重點村集中投資建設(shè)飼料加工點，改良點；雇用村級防疫員，加強產(chǎn)地檢疫，實施強制免疫；對為 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人予以獎勵，促進了全縣 養(yǎng)牛 業(yè)的發(fā)展。積極引進 秦川、利木贊 、 西門塔爾、 夏洛萊 品種， 大批的西雜、利雜、夏雜后代的產(chǎn)生 為項目建設(shè)提供了豐富的架子 牛資源 。推廣無公害標準化飼養(yǎng)，配合飼料，快速育肥，暖棚 養(yǎng)牛 等技術(shù)，使 肉牛 出欄率提高到 120%。認真貫徹《動物防疫隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 8 法》，加大動物防疫執(zhí)法力度，狠抓重大動物疫病的防治工作。以重大動物疫病防治為重點，加強基礎(chǔ)免疫，全面開展產(chǎn)地檢疫，加強市場和公路監(jiān)督檢查，做到 無標無證動物不準上市、運輸和屠宰。 主要問題 目前全縣 養(yǎng)牛 業(yè)還存在以下問題：一是全縣 良種母牛 存欄量低，現(xiàn)有的良繁體系不能滿足全縣需求。三是規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)水平低，規(guī)模養(yǎng)殖大戶在示范戶中比例小，大多數(shù)農(nóng)戶以小規(guī)模、分散型飼養(yǎng)為主，飼養(yǎng)管理粗放，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，經(jīng)濟效益不十分顯著。四是產(chǎn)品加工還是空白，目前仍以出 售 肉牛 為主，產(chǎn)品附加值低。六是專業(yè)合作組織少，農(nóng)民組織化生產(chǎn)程度低，并缺乏品牌意識，抵御市場風險能力弱。 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 9 我縣 肉牛 生產(chǎn)面臨的機遇和挑戰(zhàn) 當前，我縣 肉牛 產(chǎn)業(yè)面臨的有利因素主要有四個方面：一是具有產(chǎn)業(yè)政策支持優(yōu)勢。我區(qū)正在規(guī)劃肉牛 生產(chǎn)區(qū)域布局，隆德縣處于自然形成的六盤山區(qū) 肉牛 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，是自治區(qū)首選的規(guī)劃區(qū)域 。自然條件適宜 養(yǎng)牛 ，飼料資源豐富， 養(yǎng)牛 基礎(chǔ)條件好，飼養(yǎng)成本低，在價格上有競爭優(yōu)勢；三是具有區(qū)位優(yōu)勢。四是適逢國家 養(yǎng)牛 產(chǎn)業(yè) 布局調(diào)整的有利時機。 此外，我縣的 肉牛 生產(chǎn)也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。而我縣的 肉牛 生產(chǎn)，規(guī)模化推進差而乏力，散養(yǎng)農(nóng)戶規(guī)模小、效益差。 項目建設(shè)的 重要 意義 項目建設(shè) 有利于推進隆德縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向縱深發(fā)展。因此，大力改造建設(shè)隆德縣串河肉牛養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛示范基地，對推動全縣肉牛產(chǎn)業(yè)向特色化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化方向發(fā)展、進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)增產(chǎn)、增收的目的具有重要的意義。該項目建設(shè)是引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，應(yīng)對市場風險，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和肉品市場需求的 有效舉措。 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 11 項目建設(shè)可向社會提供優(yōu)質(zhì)清真牛肉產(chǎn)品，對滿足人民生活需要，提高人民生活水平和保障生命健康都具有重要意義。 項目建設(shè)有利于夯實肉牛產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，促進產(chǎn)業(yè)鏈條的形成，增加農(nóng)民收入意義重大。 項目建設(shè)有利于鞏固封育禁牧成果，保護和改善生態(tài)環(huán)境。合作社 和本項目的實施以及舍飼養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，既能引導(dǎo)農(nóng)民進一步改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)習(xí)慣，又有利于草場植被恢復(fù)和草原休養(yǎng)生息，實現(xiàn)畜牧業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，對提高肉牛產(chǎn)業(yè)整體效益，鞏固封育禁牧成果意義重大。 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 12 第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目建設(shè)的必要性 是 滿足人們的 消費需求 牛肉 是我國人民的傳統(tǒng)肉食和主要肉食 來源，這種消費習(xí)慣很難在短期內(nèi)有太大改變， 養(yǎng)牛 在我國畜牧業(yè)中確居特殊地位。 因此 肉牛 的綜合利用有待于深入開發(fā)， 肉牛 產(chǎn)品國際市場尚須進一步開拓， 養(yǎng)牛生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)景廣闊 。 舍飼 養(yǎng)牛 也是當?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣，深受農(nóng)民歡迎易于接受，舍飼 養(yǎng)牛 即符合 國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，也滿足西部生態(tài)建設(shè)需要。 是 增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力 ，增加農(nóng)民收入 的必然選擇 通過改善 養(yǎng)牛 基礎(chǔ)設(shè)施，擴大良種母 肉牛 繁殖群，進行符合市場需 求 的肉牛育肥 生產(chǎn)，成批量供應(yīng)市場，才能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，增強市場競爭力 。 項目建設(shè)的可行性 生產(chǎn)條件可行 隆德自然條件適宜 養(yǎng)牛 ，飼料資源豐富， 養(yǎng)牛 基礎(chǔ)條件好，飼養(yǎng)成本低。同時， 肉牛 產(chǎn)業(yè)又是一個關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的中樞產(chǎn)業(yè)，它不僅能持續(xù)推動種植業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，而且能帶動運輸業(yè)、飼料業(yè)和食品工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能更多地吸納當?shù)馗挥袆趧恿蜆I(yè)。 產(chǎn)業(yè)政策 可行 多年實踐證明， 養(yǎng)牛 業(yè)是隆德縣農(nóng)民增收的主要途徑之一 。在隆德縣建立 肉牛 標準化養(yǎng)殖基地符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和地方區(qū)域經(jīng)濟特色。 技術(shù)條件可行 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 14 我縣畜牧獸醫(yī)工作站現(xiàn)有職工 135人，其中高、中級以上職稱 24人，初級職稱 70人。在全縣設(shè) 13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，有 20多個門 診部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是負責本轄區(qū)內(nèi)動物疫病防治、畜牧技術(shù)推廣、動物檢疫、疫病監(jiān)測和畜禽改良等公益性服務(wù)， 技術(shù)力量 雄厚，有一定技術(shù)保障基礎(chǔ)。金融部門為農(nóng)戶積極 提供小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等。 因此大力支持隆德縣 養(yǎng)牛 產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展 農(nóng)村 經(jīng)濟和增加 農(nóng)民收入的必然選擇，是十分必要的、可行的。 第 四 章 市場分析與銷售方案 市場分析 近年來，隨著國際市場對牛肉的需求增加，肉牛生產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)增長的 勢頭。牛肉占肉類比例僅有 30%左右。九十年代以來，繼歐美發(fā)現(xiàn)瘋牛病后， 2021 年日本也發(fā)現(xiàn)瘋病例，由于對瘋牛病地區(qū)的禁銷和出口限制，預(yù)計世界市場對牛肉的需求量會繼續(xù)增加。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平的進一步提高，人們的飲食觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。牛肉蛋白質(zhì)含量高，脂肪低，符合現(xiàn)代城鄉(xiāng)人民的消費觀念。 寧夏是全國唯一的回族自治區(qū)， “ 清真 ” 品牌的畜產(chǎn)品發(fā)展具有獨特而廣闊的市場前景，根據(jù)加入 WTO后對中國農(nóng)業(yè)影響的分析，我國牛肉出口價僅為世界水平的 60%，周邊國家和地區(qū)是隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 16 牛肉的主要進口國家和地區(qū)，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)具有國際競爭優(yōu)勢。 產(chǎn)品市場前景分析 當前，我國的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和膳食結(jié)構(gòu)正在發(fā)生 重大變化，據(jù)專家預(yù)測，未來 30 年我國將有 70%的人口居住在城鎮(zhèn)，人均消費糧食 100 公斤，人均消費動物性食品 100 公斤， 70%的肉食依賴西部地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，這就給發(fā)展肉牛養(yǎng)殖帶來了巨大的市場空間，不僅如此，肉類消費也發(fā)生了很大變化，資料表明， 1991年到 2021年 ,豬肉增長了 %，牛肉卻增長了 ，人們對牛羊肉的消費量日趨增大，而豬肉消費量日趨減少，過去 10年，國際國內(nèi)牛羊肉及活牛、活羊價格均提高了 30%以上，牛羊肉的消費比提高了 5%，而豬肉則下降了 11%， 隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會的不斷進步 ，城鄉(xiāng)居民生活水平的進一步提高，人們的飲食觀點發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，追求高營養(yǎng)、高蛋白、低脂肪、低膽固醇的健康營養(yǎng)保健肉食品已成趨勢。從目前寧夏肉牛發(fā)展的狀況來看，牛肉產(chǎn)量還不能適應(yīng)當前市場需求，飼養(yǎng)水平 低下，投入大，經(jīng)濟效益低下，隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 17 造成優(yōu)良品種肉牛不能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉，品質(zhì)較低，價格僅為國內(nèi)價格的 60%。 項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢 合作社屠宰的牛肉，已在北京、上海、天津、 西安 等城市試銷，這些市場對牛肉的需求很大，同時價格每公斤高出在寧夏銷售的 1— 2元，扣除運雜費每噸鮮牛羊肉可增收 1000元，在成本價格、產(chǎn)品質(zhì)量方面，合作社的清真牛肉產(chǎn)品有絕 對的市場競爭優(yōu)勢。根據(jù)多年的銷售經(jīng)營市場培育，預(yù)計年銷售 百 萬頭 肉牛 市場的空間是存在的。 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 18 銷售策略和營銷模式 按照銷售半徑越短，商品 銷售成本，風險越低，利潤最大化原則，充分發(fā)揮“穆斯林”特色優(yōu)勢，主打“牛鎮(zhèn)”特色產(chǎn)品。一是訂單銷售，即把本項目45%牛肉產(chǎn)品以 訂單的形式就地銷售給北京、西安 市各大賓館餐廳。三是“高檔牛肉”特色銷售，生產(chǎn)部分“高檔牛肉”，以弘揚“穆斯林”與牛文化為特色，與中東穆斯林地區(qū)簽訂出口銷售合同；或向國內(nèi)有“高檔牛肉”消費市場的消費場所專門供貨。 在銷售策略上采取因勢利導(dǎo)，建立和完善縣內(nèi)產(chǎn)地批發(fā)市場，建立區(qū)外營銷網(wǎng)點，產(chǎn)銷直掛，網(wǎng)上交易等方式，按照“網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化、規(guī)?；钡乃悸?，在周邊蘭州、西寧、西安等大城市超市中設(shè)立柜臺，在固原、平?jīng)?、天水等中小城市建立銷售網(wǎng)點，拓展銷售渠道。示 范輻射帶動 周邊 楊河鄉(xiāng)紅旗 村、 楊河村、 穆溝村，張程 鄉(xiāng) 張程 村、 好水鄉(xiāng)紅星村、觀莊鄉(xiāng)大莊村 。 項目核心區(qū)現(xiàn)狀 串河肉牛合作社所在地串河村是隆德縣楊河鄉(xiāng)轄屬回漢聚居村，東距縣城 9公里，南靠西吉縣單家集，好 水 公路近村而過，交通十分便利。 人均耕地 ，人均有糧 600公斤以上， 2021年農(nóng)民人均純收入 2300元，飼草面積占總耕地的 35％以上，養(yǎng)殖戶達 120 余戶，占全村的 80％。全村從事肉牛育肥 50 頭以 上的養(yǎng)殖大戶有 15戶， 2050 頭的養(yǎng)殖戶有 32戶。 項目承擔單位現(xiàn)狀 發(fā)展歷程 2021 年 9 月，擺金龍牽頭成立串河肉牛合作社，吸納社員210 戶，投資 230 萬元建成占地面積 20 畝的肉牛育肥基地和屠宰場。育肥后，合作社統(tǒng)一組織屠宰銷售，有效地抵御了市 場風險，保護了養(yǎng)殖戶最大獲得利益。 2021 年被隆德縣委、縣政府評為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進企業(yè)。 合作社法人簡介 合作社法人 擺金龍 ， 隆德縣 人大代表 ， 自治區(qū)勞模， 現(xiàn)年58歲，自 2021年牽頭組建合作社以來， 連選連任社長，先后獲得固原市合作組織先進個人獎、 固原市、 隆德縣養(yǎng)牛大戶獎。 合作社資產(chǎn)財務(wù)狀況 合作社 擁 有資產(chǎn)總額 515萬 元，其中投資 200余萬元建成年出欄 2021頭良種 肉牛 繁育場一座；投資 40多萬元建成年加工千噸飼料廠；投資 10萬元建成年銷售 2021頭 肉牛 的鮮肉連鎖店；走上以合作社組織服務(wù)，龍頭企業(yè)示范帶動，廣大農(nóng)戶生產(chǎn)受益的良性循環(huán)的發(fā)展模式。 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 21 第 六 章 項目建設(shè)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 依托現(xiàn)有 資源 基礎(chǔ)， 以市場為導(dǎo)向，增收為目標， 科技為支撐， 以 肉牛 繁育和規(guī)模化養(yǎng)殖為重點，發(fā)展大戶，壯大龍頭， 擴 繁并進。 推行標準化生產(chǎn)，努力提升 肉牛 及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平 。 遵循原則 —— 政策扶持，科學(xué)引 導(dǎo)。 在充分尊重廣大農(nóng)民的養(yǎng)殖自主權(quán)的基礎(chǔ)上，加強規(guī)范和引導(dǎo)，加大對適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶的扶持和幫助，推進養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。 以 扶持 良種繁育和培育養(yǎng)殖大戶 為重點，通過項目村 帶基地、大戶帶小戶、規(guī)模戶帶動一般戶的路子，推動 肉牛 生產(chǎn)的快速健康發(fā)展。通過繁殖純種肉用品種為法系 — 利木贊肉牛 200頭，選擇優(yōu)良公牛 留作種用，相對劣質(zhì)的轉(zhuǎn)入育肥；母牛以合同的形式投放給養(yǎng)殖戶， 由飼養(yǎng)戶向育肥中心交回一頭犢牛。直接增加農(nóng)民收入總額 1440萬元，間接增加農(nóng)民收入總額 2880萬元。強度快速育肥階段集中到肉牛育肥場集中育肥，并負責銷售。計劃于 2021年 5月底建成存欄 500頭 基礎(chǔ)母牛和肉雜一代母牛核心群。 2021 年 12月在該 區(qū)使基礎(chǔ)母牛 核心群達10002021 頭，力爭 2021 年基礎(chǔ)母牛群在 隆德縣 達 5000頭。 2021 年使短期強化育肥場年出欄肉牛達 萬頭以上。 發(fā)展模式 采取政府扶持、中介組織牽頭、典型示范、市場運作的辦法，實行“專業(yè)合作組織 +基地 +農(nóng)戶”的運行機制， 以合作社組織服務(wù)，龍頭企業(yè)示范帶動，廣大農(nóng)戶生產(chǎn)受益的方式，由協(xié)會實行供應(yīng) 牛犢 ，技術(shù)服務(wù)，回收農(nóng)戶育肥 肉牛 ，統(tǒng)一組織銷售，盈利分紅的“民建、民管、民受益”利益聯(lián)結(jié)機制， 把千家萬戶分散養(yǎng)殖引入產(chǎn)業(yè)化 軌道 。 建設(shè)內(nèi)容 ⑴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴建項目建議書 24 新建 雙列拱棚式 牛舍 5000m青貯池 2021m飼料加工車間300m飼料庫 360m獸醫(yī)室 30m配種室 30m消毒室 30m2。 ⑵購置儀器設(shè)備 購置各種設(shè)備 8臺套，其中 飼料加工成套設(shè)備 1套， 獸醫(yī)設(shè)備各 1 套，鍘草機 3 臺、粉碎機 2 臺； 培訓(xùn)電教設(shè)備 1 套。 ⑷培訓(xùn)村級農(nóng)民改良員，養(yǎng)殖工人 1000人（次）。 (2)年齡：育肥期不超過 22 月齡。 (4)胴體表面脂肪覆蓋率 80%以上，背部脂肪厚度 8mm 以上，脂肪色潔白。 育肥期技術(shù)經(jīng)濟指標 犢牛 育肥全期平均日增重 750 克， 12 月齡體重達到 320 千克。 育肥 (精 )料肉比 ： 1。其生產(chǎn)路線： 出口創(chuàng)匯 高檔牛肉 替代進口 國內(nèi)市場 牧草、秸稈