【正文】 本分析： 200頭 2500元 /頭 =50萬元 。 完善市場體系，開拓 流通渠道 發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，改進(jìn)和完善縣內(nèi)產(chǎn)地批發(fā)市場，為飼養(yǎng)、加工戶和經(jīng)銷商提供規(guī)模較大，設(shè)施先進(jìn)，功能齊 全 的交易場所，提高我縣 牛肉 流通加工環(huán)節(jié)檔次。要加強(qiáng)對廣大養(yǎng)殖戶的疫病防治常識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖場戶的防疫意識(shí)，建立嚴(yán)格的防疫制度，把防疫要求貫穿到養(yǎng)殖的各個(gè)環(huán)節(jié)。 項(xiàng)目后續(xù)管理 措施 推廣普及優(yōu)良品種，提高 肉牛 生產(chǎn)效率 良種是養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，是規(guī)模效益的前提。 財(cái)務(wù)管理實(shí)行報(bào)賬制 項(xiàng)目資金實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和報(bào)賬方式相結(jié)合的管理制度，以分項(xiàng)目為依托設(shè)立專戶、專賬管理，建立嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)資金使用制度。 工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制 根據(jù)國家發(fā)展 和改革 委員會(huì)第 3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、第 4號(hào)令《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》、第 5號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)辦法》、第 9 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事 項(xiàng)暫行規(guī)定》及自治區(qū)發(fā)展 和改革 委員會(huì)文件要求， 對 肉牛 舍、 種 肉牛 、 儀器設(shè)備 均實(shí)行政府公開采購 、招標(biāo)、投標(biāo)方式 。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由 縣綜合 辦主任 任 組長， 財(cái)政局、 農(nóng)牧與科學(xué)技術(shù)局、扶貧辦、信用社及項(xiàng)目區(qū)所涉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、合作社 負(fù)責(zé)人為成 員。 資金籌措 申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目 財(cái)政 資金 138 萬元。 ⑤ 飼料庫 建筑面積 360 ㎡ ，造價(jià) 500元 /㎡ ，共需資金 18萬元 。 評(píng)價(jià)與審批 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 31 經(jīng)寧夏 隆德縣 建設(shè)與環(huán)境保護(hù)局審查，認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對周圍環(huán)境影響較小，同意建設(shè)。具體污水處理工藝流程如下： 廢水→沉淀池→排放→定期外運(yùn)作農(nóng)肥或運(yùn)往沼氣池。直至高出窖口 50～ 70cm。一層一層的鋪放、壓實(shí)，直至高出窖口 50～ 70cm。 執(zhí)行的嚴(yán)格防疫制度，待育肥中進(jìn)場嚴(yán)格檢疫，消毒，更換牛鼻繩、驅(qū)蟲，牛體每日刷試，牛舍 每日消毒、清掃、定期全場消毒。采用銅 芯塑料絕緣導(dǎo)線 PVC管入戶，導(dǎo)線截面為 4mm2，牛舍為防塵燈，管理間采用普通日光燈。 地面采用水隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 26 泥砂漿地面，不 抹光 ,劃線防滑，并適當(dāng)找坡，坡向糞溝，溝內(nèi)排水坡度為 %；在牛床前面設(shè)拴牛架固定式飼槽，飼槽上設(shè)飲水器；通道的寬度為 。 肉牛繁殖 、育肥銷 售 的技術(shù)方案 繁殖技術(shù)方案 采用現(xiàn)代家畜繁育技術(shù)，生產(chǎn)專門化良種隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 25 肉牛的 冷凍精液， 在良種肉牛純繁中，采用同期發(fā)情、人工授精、冷凍精液等關(guān)鍵技術(shù)； 具體為： 飼養(yǎng) 采精 超排 受精 銷售 育成 犢牛 分娩 妊娠 育肥、屠宰、銷售技術(shù)方案 ①利用優(yōu)質(zhì)牧草、精料為主飼養(yǎng)犢牛，生產(chǎn)可以替代進(jìn)口高檔牛肉，出口創(chuàng)匯和滿足市場對高檔牛肉的要求；②利用農(nóng)作物秸稈為主飼養(yǎng)架子牛，生產(chǎn)國內(nèi)市場需要的中、低檔牛肉。 技術(shù)方案 與工藝流程 優(yōu)質(zhì)肉牛育肥 技術(shù) 指標(biāo) (1)體重 400— 500kg，平均 450kg。 建立肉牛屠宰加工廠 在育肥肉牛的同時(shí) 建成年屠宰 萬頭活牛的肉牛屠宰生產(chǎn)線 ,屠宰工藝采用伊斯蘭教規(guī)的屠宰方法 ,車間工藝平面布置應(yīng)符合國家規(guī)定的肉類加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) (GB1269490)和歐共體的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及對外 注冊的條件，在生產(chǎn)工藝中 ,清潔 與非 清潔 區(qū) ,劃分明顯 .以防產(chǎn)品交叉污染。 在項(xiàng)目 實(shí)施過程中， 實(shí)行 良種引進(jìn)推廣、配套技術(shù)應(yīng)用和肉牛育肥同步 進(jìn)行，同時(shí)，為了提高養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平， 合作社負(fù)責(zé)對所有養(yǎng)殖戶開展全程技術(shù)培訓(xùn)工作，合作社 從技術(shù)、管理、飼料、疫病防治等方面對養(yǎng)殖戶提供系列服務(wù)。從實(shí)際出發(fā)，制定扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培植典型，搞好示范。 無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關(guān)社會(huì)形象和誠信問題等。 所選項(xiàng)目區(qū)交通便利，電力充足，人畜飲水有保證，從事農(nóng)業(yè)人員科技文化素質(zhì)比較高。 第五章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 項(xiàng)目區(qū)選擇 項(xiàng)目核心區(qū)選擇在交通方便，立地條件較好，示范輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的 串河村 村實(shí)施。 根據(jù)市場前景分析，我們將項(xiàng)目產(chǎn)品 — 育肥肉牛，市場定位在 西安、北京 市為主，逐步在外省區(qū)設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售供應(yīng)為輔，然后通過銷售給屠宰廠屠宰后，按照清真牛肉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛，為廣大回族及食用清真牛肉的市民最終動(dòng)物食品。通過市場的逐步開拓，特別是 “ 清真 ” 品牌的打響，將為肉牛養(yǎng)殖加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。從牛肉的供需上看，世界牛肉進(jìn)口國意大利、獨(dú)聯(lián)體、日本、韓國及中東地區(qū)在牛肉需求上均有較大缺口。 組織 技術(shù) 措施可行 縣政府制定出臺(tái)了 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 大力推廣“公司 +基地 +農(nóng)戶” 經(jīng)營模式，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過利益機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷和服務(wù)對接，積極發(fā)展訂單 養(yǎng)牛 ，大力 培育 養(yǎng)牛 專業(yè)合作組織 ，把千家萬戶的小生產(chǎn)與統(tǒng)一開放的大市場聯(lián)系起來，努力提高組織化程度 ，多方 拓寬投融資渠道，整合財(cái)政扶貧、以工貸賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、畜禽良種、動(dòng)物保護(hù)、農(nóng)業(yè)科技示范等專項(xiàng)資金 的投入。國家 肉牛 生產(chǎn)從沿海地區(qū)及大城市向低成本地區(qū)、西部內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移， 2021年自治區(qū)人民政府把隆德縣列為“ 肉牛 基地縣”，《固原地區(qū)畜牧業(yè)區(qū)劃》及畜牧業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃以及《固原市政府工作報(bào)告》中都把 養(yǎng)牛 業(yè)列為隆德縣支柱產(chǎn)業(yè)是符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的。因此 通過建設(shè)專業(yè)化、 規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖基地，推廣良種化和科學(xué)的飼養(yǎng)管理技術(shù)，將大力提高 養(yǎng)牛 業(yè)的規(guī)模和效益，是實(shí)現(xiàn)以牧補(bǔ)農(nóng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的有效途徑。封山禁牧以來，通過各種政策扶持和發(fā)展，農(nóng)戶的傳統(tǒng)養(yǎng)方式已經(jīng)改變，但資金不足、規(guī)模偏小、效益不高、帶動(dòng)作用不強(qiáng)。 項(xiàng)目建設(shè)有利于提高寧夏肉牛產(chǎn)品的市場競爭力。國家 肉牛 生產(chǎn)從沿海地區(qū)及大城市向低成本地區(qū)、西部內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我縣 養(yǎng)牛 產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。通過一級(jí)良繁體系、二級(jí)良繁體系、飼料加工體系、疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育專業(yè)合作組織和加工企業(yè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，提高 養(yǎng)牛 科技含量，必將從根本上改善全縣 養(yǎng)牛 業(yè)基礎(chǔ)條件，為 養(yǎng)牛 基地建設(shè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。隆德縣在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)防疫“雙百”目標(biāo)綜合考核第一名，截至目前動(dòng)物有效免疫密度和耳標(biāo)佩戴率保持在 100%。 科技應(yīng)用 一是良種繁育技術(shù)。近年來，縣委政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境， 2021 年按照《隆德縣優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和發(fā)展規(guī)劃》，確立了以楊河鄉(xiāng)、張程鄉(xiāng)、好水鄉(xiāng)為主的肉牛生產(chǎn)隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 6 核心區(qū)，提出了 “ 突破牛、發(fā)展 肉牛 、穩(wěn)定羊 ” 的工作思路，把發(fā)展肉牛業(yè)確定為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，使肉牛產(chǎn)業(yè)一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。只要對養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品利用得當(dāng)，不僅不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響， 而且會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展三贏的局面。同時(shí)項(xiàng)目建成后，可促進(jìn)部分下崗人員再就業(yè)和農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力的創(chuàng)收能力，能夠安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、下崗職工 20人到養(yǎng)殖場就業(yè)，每個(gè)就業(yè)人員年工資按 17500 元計(jì)算，合作社每年支付安置人員工資 。 按投資性質(zhì)劃分 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 投資 ，占總投資 %； 機(jī)械設(shè)備 投資 ，占總投資 %；引進(jìn)基礎(chǔ)母牛投資 120萬元， 占總投資 %；農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn) 投資 10萬元，占總投資 %；前期工作投資 4萬元，占總投資 %；鋪底流動(dòng)資金投資 30 萬元，占總投資%。 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 2 ： 1 年（ 2021年 1月 — 2021 年 12 月） ：項(xiàng)目總投資 ，其中：固定資產(chǎn)投資 (含前期工作費(fèi)和其他費(fèi)用 )、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金 30 萬元。參與育肥肉牛養(yǎng)殖的農(nóng)戶年預(yù)計(jì)戶均可增加純收入 3500元左右。通過財(cái)務(wù)分析計(jì)算，該項(xiàng)目有較好的獲利能力。 隆德縣肉牛生產(chǎn)現(xiàn)狀 基礎(chǔ)情況 隆德縣氣候環(huán)境適宜，牧草產(chǎn)量高，飼草料資源十分豐富。 政策機(jī)制 隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 7 在 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展上， 隆德縣采取了一系列政策激勵(lì)措施：一是土地、城建部門對 養(yǎng)牛 企業(yè)和 養(yǎng)牛 大戶使用的土地視為農(nóng)業(yè)用地，免征土地占用稅、城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)；二是計(jì)劃部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對 養(yǎng)牛 大戶的項(xiàng)目申請報(bào)告簡化程序，優(yōu)先審批；三是工商、稅務(wù)部門在辦理有關(guān)證照方面按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；四是農(nóng)牧部門主動(dòng)上門為 養(yǎng)牛 大戶服務(wù)，做好《動(dòng)物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)許可證》等證照的辦理發(fā)放工作；五是農(nóng)行和信用社從大局出發(fā)，深入研究畜牧業(yè)扶持資金的信貸辦法，簡化信貸手續(xù)，落實(shí)信貸資金；六是縣政府制定出臺(tái)了《隆德縣關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持 和發(fā)展養(yǎng)殖大戶的實(shí)施意見》等一系列優(yōu)惠扶持政策措施，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，對年出欄 20頭以上的 養(yǎng)牛 大戶，由縣財(cái)政利用項(xiàng)目資金扶持；利用項(xiàng)目資金對養(yǎng)殖戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)圈舍每座圈舍補(bǔ)助 200500元；每頭補(bǔ)貼 100元向農(nóng)戶投放 良種基礎(chǔ)母牛 ；向 養(yǎng)牛 重點(diǎn)村集中投資建設(shè)飼料加工點(diǎn)，改良點(diǎn)；雇用村級(jí)防疫員，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，實(shí)施強(qiáng)制免疫；對為 肉牛 產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了全縣 養(yǎng)牛 業(yè)的發(fā)展。以重大動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫，全面開展產(chǎn)地檢疫，加強(qiáng)市場和公路監(jiān)督檢查，做到 無標(biāo)無證動(dòng)物不準(zhǔn)上市、運(yùn)輸和屠宰。六是專業(yè)合作組織少，農(nóng)民組織化生產(chǎn)程度低，并缺乏品牌意識(shí)，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。四是適逢國家 養(yǎng)牛 產(chǎn)業(yè) 布局調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。因此，大力改造建設(shè)隆德縣串河肉牛養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛示范基地，對推動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)向特色化、規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、專業(yè)化方向發(fā)展、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收的目的具有重要的意義。 項(xiàng)目建設(shè)有利于鞏固封育禁牧成果，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。 舍飼 養(yǎng)牛 也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣，深受農(nóng)民歡迎易于接受，舍飼 養(yǎng)牛 即符合 國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，也滿足西部生態(tài)建設(shè)需要。 產(chǎn)業(yè)政策 可行 多年實(shí)踐證明， 養(yǎng)牛 業(yè)是隆德縣農(nóng)民增收的主要途徑之一 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防治、畜牧技術(shù)推廣、動(dòng)物檢疫、疫病監(jiān)測和畜禽改良等公益性服務(wù)， 技術(shù)力量 雄厚，有一定技術(shù)保障基礎(chǔ)。牛肉占肉類比例僅有 30%左右。 寧夏是全國唯一的回族自治區(qū)， “ 清真 ” 品牌的畜產(chǎn)品發(fā)展具有獨(dú)特而廣闊的市場前景，根據(jù)加入 WTO后對中國農(nóng)業(yè)影響的分析，我國牛肉出口價(jià)僅為世界水平的 60%，周邊國家和地區(qū)是隆德縣 年育肥出欄 7000 頭 肉牛養(yǎng)殖 場擴(kuò)建項(xiàng)目建議書 16 牛肉的主要進(jìn)口國家和地區(qū)，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)具有國際競爭優(yōu)勢。根據(jù)多年的銷售經(jīng)營市場培育，預(yù)計(jì)年銷售 百 萬頭 肉牛 市場的空間是存在的。 在銷售策略上采取因勢利導(dǎo)，建立和完善縣內(nèi)產(chǎn)地批發(fā)市場，建立區(qū)外營銷網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)銷直掛，網(wǎng)上交易等方式，按照“網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化、規(guī)?；钡乃悸?，在周邊蘭州、西寧、西安等大城市超市中設(shè)立柜臺(tái)，在固原、平?jīng)?、天水等中小城市建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，拓展銷售渠道。全村從事肉牛育肥 50 頭以 上的養(yǎng)殖大戶有 15戶， 2050 頭的養(yǎng)殖戶有 32戶。 合作社法人簡介 合作社法人 擺金龍 ， 隆德縣 人大代表 ， 自治區(qū)勞模， 現(xiàn)年58歲，自 2021年?duì)款^組建合作社以來， 連選連任社長，先后獲得固原市合作組織先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)、 固原市、 隆德縣養(yǎng)牛大戶獎(jiǎng)。 遵循原則 —— 政策扶持，科學(xué)引 導(dǎo)。直接增加農(nóng)民收入總額 1440萬元，間接增加農(nóng)民收入總額 2880萬元。 2021 年使短期強(qiáng)化育肥場年出欄肉牛達(dá) 萬頭以上。 ⑷培訓(xùn)村級(jí)農(nóng)民改良員，養(yǎng)殖工人 1000人（次）。 育肥 (精 )料肉比 ： 1。 拴系 為 雙列對尾式結(jié)構(gòu) ,60m 10m,層高 。 電氣： 100KW負(fù)荷。 (4)采用五定一限飼養(yǎng)法，即喂料 (飲水 )定時(shí)，定量、定槽位、定日曬、定人員，限制 (牛 )活動(dòng)。在窖底鋪放 20～ 30cm 厚的秸稈原料，然后均勻噴灑菌液和 5％～ 10％玉米粉或麩皮，再壓實(shí)。將拌好的秸稈分層裝入酶貯池，每 50 cm左右厚為一層。養(yǎng)牛 場沖洗廢水及生活污水經(jīng)綜合利用后日排水量平均約為 40噸。 在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，綠化面積達(dá)到場區(qū)總面積的 50%。 ④ 飼料加工 車間 ， 建筑面積 300 ㎡ ，造價(jià) 500 元 /㎡ ，共需資金 15萬元。 技術(shù)培 訓(xùn) 發(fā)放教材 1000冊，培訓(xùn)村級(jí)農(nóng)民 ， 培訓(xùn)養(yǎng)殖工 1000人（次） ，共需資金 10萬元。 成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。 項(xiàng)目運(yùn)行管理 為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，在項(xiàng)目管理上實(shí)施六項(xiàng)管理制度： 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行法人負(fù)責(zé)制 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目實(shí)施單位法人為所實(shí)施項(xiàng)目的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組組長和項(xiàng)目第一責(zé)任人簽訂責(zé)任書，明確職責(zé)、任務(wù)和措施，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。項(xiàng)目建設(shè)工程結(jié)束后，在自查自 驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由自治區(qū)項(xiàng)目 主管部門 進(jìn)行驗(yàn)收。以優(yōu)