【正文】 **河北梨 原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn) 河北省 ******馮營子鎮(zhèn)崔梨溝村 建設(shè)性質(zhì) 新建 項(xiàng)目主管部門 河北 省 農(nóng)業(yè)廳 項(xiàng)目建設(shè)單位 河北省 ******農(nóng)牧局 農(nóng)業(yè)工作站 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 通過河北 省 ******河北梨 原生境保護(hù)點(diǎn) 項(xiàng)目 的實(shí)施， 建立 一個(gè) 總面積 400 畝 （ 其中 核心區(qū)面積 150 畝， 緩沖區(qū)面積 250 畝 ）的保護(hù) 點(diǎn)，建立防護(hù)、 隔離 和排水溝渠 設(shè)施 ， 以 確保當(dāng)?shù)?河北梨 原生境 不受人為干擾和 破壞 ， 為 河北梨 生長、繁育 提供合適 的空間，有效遏制 河北梨植物資源衰竭的趨勢。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 河北省 ******河北梨 原生境保護(hù)點(diǎn) 設(shè)計(jì) 面積 400 畝，其中核心區(qū)河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 2 面積 150 畝，緩沖區(qū)面積 250 畝。儀器設(shè)備購置清單相見附表 3。 資金來源上為中央預(yù)算內(nèi)投資 220 萬元，占總投資的 92%，地方投資 20 萬元，占總投資的 8%。 實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年。 效益分析 1） 經(jīng)濟(jì)效益 該保護(hù)點(diǎn)的河北梨， 屬于 喬木 ， 生于山坡叢林邊，海拔 100800米 ， 現(xiàn)已被列為國家保護(hù)植物。項(xiàng)目建成 后不僅能使 ******區(qū) 河北 梨 原生境得到有效保護(hù)，免受人為干擾和破壞活動(dòng)，而且能為生物工程、基因工程研究提供野生植物資源，將資源保護(hù)和有效利用有機(jī)結(jié)合起來，為開發(fā)新的 果樹品種 提供更多的優(yōu)質(zhì)資源，增加農(nóng)民收益，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 該保護(hù)點(diǎn)建成后， 將避免 河北梨 資源受人為破壞；通過宣傳培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)卣痛迕穹梢庾R(shí)，增加 河北梨 保護(hù)基本常識(shí)。同時(shí)，原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)，將使原生境保護(hù)點(diǎn)內(nèi) 河北梨 資源得到長期安全保存，為子孫后代留下一筆寶貴生物資源財(cái)富。 一是通過對(duì) 河北梨 實(shí)施保護(hù)，減輕降水形成的地表徑流對(duì) 河北梨 植株根部土壤保護(hù)區(qū)層的沖刷，從而有效遏止水土流失對(duì) 河北梨 健康生長的威脅；二是對(duì)保護(hù)區(qū)點(diǎn)內(nèi)的 河北梨 實(shí)施圍欄保護(hù)，最大限度的降低人為因素對(duì) 河北梨 的破壞幾率，實(shí)現(xiàn)對(duì) 河北梨 的 保護(hù)，也便于對(duì)其進(jìn)行研究，開發(fā)利用其使用價(jià)值；三是改善保護(hù)點(diǎn)內(nèi)野生植物的自然生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡，進(jìn)而保護(hù)了 河北梨 在內(nèi)的野生植物的生物多樣性。 建議：項(xiàng)目主管部門應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中加大監(jiān)管與協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案的建設(shè) 內(nèi)容安排資金，?？顚Ｓ?，杜絕挪用。為此，建議國家盡早立項(xiàng)，加快實(shí)施。 表 1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 一 建設(shè)內(nèi)容 （一） 建安 工程 1 看護(hù)房 m2 50 2 工作間 m2 50 3 瞭望塔 座 2 （二） 田間工程 1 圍欄 米 4000 2 鐵柵欄門 個(gè) 2 3 巡護(hù)路 米 2400 4 連接路 米 3000 5 標(biāo)志碑 個(gè) 1 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 6 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 6 低壓供電線路 米 500 7 排水溝渠 米 2130 （ 三 ） 儀器設(shè)備 1 顯微鏡 臺(tái) 1 2 GPS 儀 臺(tái) 2 3 氣象觀測箱 臺(tái) 1 4 對(duì)講機(jī) 套 1 5 望遠(yuǎn)鏡 臺(tái) 2 6 數(shù)碼相機(jī) 臺(tái) 1 7 電腦 臺(tái) 2 8 打印、復(fù)印一體機(jī) 臺(tái) 1 9 滅火器具 套 1 10 巡邏交通工具 輛 1 二 總投資 萬元 240 1 建安 工程 萬元 30 2 田間工程 萬元 3 儀器設(shè)備 萬元 4 工程建設(shè)其它費(fèi) 萬元 10 5 預(yù)備費(fèi) 萬元 10 三 資金籌措 萬元 240 1 中央投資 萬元 220 2 地方配套 萬元 20 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 7 第 2 章 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目背景 生物物種資源是人類生存和社會(huì)展的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，生物物種資源的擁有和開發(fā)利用程度已成為衡量一個(gè)國家綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標(biāo)之一。 國家環(huán)境保護(hù) 總局關(guān)于印發(fā)《全國生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃綱要》的通知（環(huán)發(fā)〔 2020〕 163 號(hào)） 強(qiáng)調(diào)， 各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)生物物種資源保護(hù)和管理的重要性和緊迫性，將生物物種資源保護(hù)和管理工作列入重要議事日程 。 河北梨 現(xiàn)已被列為國家保護(hù)植物，屬于重要野生植物資源，加強(qiáng)河北梨 資源的保護(hù)是國家生物資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的需要。 ******是 河北梨 資源的主要集中地， ******區(qū) 森林資源為 河北梨 生長提供了河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 8 得天獨(dú)厚的自然資源條件。 自然資源狀況 基本情況 ******地處冀北燕山東段，位于燕山沉陷帶與高原后背斜過度帶，經(jīng)長期地質(zhì)變化形成獨(dú)特的承德丹霞地貌特征，地勢由西北向東南逐漸降低，構(gòu)成低山環(huán)繞的山間盆地，海拔高度在 313－ 1074 米之間，屬于低山 丘陵區(qū)。境內(nèi)有馳名中外的避暑山莊和外八廟，是理想的旅游勝地。 48′－118176。 57′－ 41176。 ******區(qū)境內(nèi)有灤河，武烈河流經(jīng)，其中：灤河約 公里流經(jīng)區(qū)內(nèi)，平均年過境水量 25 億立方米，武烈河約 15 公里流經(jīng)區(qū)內(nèi)，平均過境水量 億立方米。總?cè)丝诮?32 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。 農(nóng)業(yè)資源狀況 ******區(qū)境內(nèi) 內(nèi) 為 燕山山脈 ， 具有獨(dú)特的承德丹霞地貌 。 ******區(qū) 地處 農(nóng)林 交錯(cuò)地帶，傳統(tǒng)上以農(nóng) 林 業(yè)為主，隨著人類對(duì)自然的開發(fā)活動(dòng)，自然資源和環(huán)境受到極大破壞。 野生植物資源狀況 河北省承德市森林植被資源豐富，種類繁多，生長茂盛。河北梨原生境群落是常綠和落葉闊葉混交疏林灌叢，上層喬灌木植物多為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢種野山杏、荊條。由于 ******區(qū)優(yōu)越的自然和 地理 條件適宜河北梨生長，是河北梨原生境種群的主要分布地區(qū)之一。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是國家農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)的要求 黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作，多次做出河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 10 重要批示，要求加強(qiáng)野生植物資源保護(hù)與利用。另一方面，由于亂砍濫伐、盲目開墾等人類活動(dòng)的影響，天然林面積逐漸減少， 河北梨 種適宜生境不斷縮小， 河北梨 種群急劇下降，正處于瀕危滅種狀態(tài)。 是國家生物資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備和需要 河北梨 是 我國特有的 野生水果物種 ，在 果樹品種改良 和基因工程研究方面是不可多得的生物資源，現(xiàn)已被列為國家保護(hù)植物，屬于重要野生植物資源，加強(qiáng) 河北梨 資源的保護(hù)是國家生物資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的需要。 保護(hù)點(diǎn)的建立將有效促進(jìn) 河北梨 的保護(hù)和利用，在生態(tài)惡化和野生植物資源日益減少的情況下，實(shí)施該項(xiàng)目十分必要 。國家和農(nóng)業(yè)部都十分重視農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)和利用，并開展了卓有成效的工作。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 11 符合國家相關(guān)政策要求 黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示，要求加強(qiáng)野生植物資源保護(hù)與利用。 野生 梨 資源豐富 通過調(diào)查， ******區(qū) 的 河北梨 主要分布在 ******區(qū)崔梨溝村境內(nèi) 。 自然生長環(huán)境良好 ******區(qū)處于暖溫帶向寒溫帶過度地帶，屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)型山地氣候，其氣候特點(diǎn)是冬季寒冷干燥 ，時(shí)間長；春季多風(fēng)干燥，歷時(shí)短；夏季清涼多雨，適宜避暑消夏；秋季天高氣爽，晝夜溫差大，降水年、季變化大。年累積日照時(shí)數(shù)為 2903 小時(shí)。項(xiàng)目區(qū) 具有得天獨(dú)厚的自然河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 12 條件，無工業(yè)污染源，物種豐富，野生 梨 天然生長狀態(tài)和環(huán)境相對(duì)完好，是 河北梨 原生境種群的主要分布地。同時(shí)，多次組織專家學(xué)者對(duì)該項(xiàng)地野生植物資源情況進(jìn)行普查，并向廣大群眾進(jìn)行野生植物資源重要意義的宣傳，提高當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的保護(hù)意識(shí)。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 13 第 3 章 建設(shè)單位與技術(shù)依托單位概況 項(xiàng)目建設(shè)單位情況 項(xiàng)目單位基本情況： ******農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)工作站是 ******區(qū)農(nóng)牧局下屬事業(yè)單位，下設(shè)有 3 個(gè)區(qū)域站，現(xiàn)有在職工作人員 10 人，其中高級(jí)職稱 1 名，中級(jí)職稱 2 人，初級(jí)職稱 7 人；主要職能是負(fù)責(zé) ******區(qū)范圍內(nèi)種植業(yè)生產(chǎn)、新能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù) 、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等工作。多年來，先后承擔(dān)過測土配方、標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村沼氣等幾十個(gè)國家和省級(jí)項(xiàng)目，具有雄厚的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)實(shí)力。 ******區(qū) 農(nóng) 牧 局 農(nóng)業(yè)工作站 特聘請 河北 旅 游 職業(yè)學(xué)院 有關(guān)專家、教授 6 人成立“專家組”，作為 ******區(qū) 河北梨 保護(hù)與研究的技術(shù)顧問，指導(dǎo) ******區(qū) 農(nóng) 牧 局有關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)制定 河北梨 保護(hù)的技術(shù)規(guī)程，形成的技術(shù)規(guī)程將由 區(qū) 、鎮(zhèn) 級(jí)專業(yè)技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 承德，學(xué)院是 2020 年 6 月經(jīng)河北省人民政府批準(zhǔn)， 其前身是承德農(nóng)校， 學(xué)院現(xiàn)有教工 845 人，專任教師 547 人，其中教授 34 人，副教授 269 人 ,中級(jí)職稱 178 人；雙師素質(zhì)教師 261 人；具有碩士研究生學(xué)歷 64 人，具有碩士學(xué)位 61 人。 學(xué)校力量實(shí)力雄厚， 能夠?qū)υ擁?xiàng)目的建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐?，F(xiàn)有編制 16 人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)人員 11 人，具有中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員 3 人。先后承擔(dān)了 河北 省農(nóng)業(yè)野生植物資源普查和 河北 省東鄉(xiāng)野生稻 原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)、 承德 縣 河北梨 原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)工作，是 河北 省 農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)的具體辦事機(jī)構(gòu) ， 具有豐富的野生植物保護(hù)點(diǎn)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 距離居民點(diǎn)、 公 路、工礦企業(yè)、放牧場等人畜活動(dòng)密集區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)。 遠(yuǎn)離受人類生產(chǎn)生活排污行為影響嚴(yán)重的區(qū)域。 項(xiàng)目點(diǎn)所在地的干部和群眾具有一定的農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)意識(shí)，能夠保持原生境保護(hù)點(diǎn)的可持續(xù)保護(hù)。該地 區(qū) 地處灤河流域，具有四季分明、雨水充沛的自然氣候環(huán)境特征。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 16 項(xiàng)目建設(shè)條件 自 然條件 河北省 ******區(qū)崔梨溝村 處于暖溫帶向寒溫帶過度地帶，屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)型山地氣候，其氣候特點(diǎn)是冬季寒冷干燥，時(shí)間長；春季多風(fēng)干燥，歷時(shí)短；夏季清涼多雨，適宜避暑消夏；秋季天高氣爽，晝夜溫差大，降水年、季變化大。年累積日照時(shí)數(shù)為 2903 小時(shí)。 項(xiàng)目區(qū)具有得天獨(dú)厚的自然而然條件，無工業(yè)污染源，物種豐富， 河北梨 天然生長狀態(tài)和環(huán)境相對(duì)完好，是 河北梨 原生境種群的主要分布地。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 17 基礎(chǔ)設(shè)施條件 項(xiàng)目點(diǎn)所在地交通便利，通信發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施齊全。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)野生植物資源的保護(hù)，成立了 ******農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，配置了專職人員，負(fù)責(zé) 河北梨 等農(nóng)業(yè)野生植物資源的管理和保護(hù)工作，為該項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 該項(xiàng)目 使保護(hù)點(diǎn)內(nèi)的 河北梨 資源得到科學(xué)化、正規(guī)化保護(hù)，切實(shí)保護(hù) 承德市 河北梨 資源不受到人為破壞，其內(nèi)生長的 河北梨 數(shù)量明顯增加 對(duì)。 建設(shè)原則 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管 理、統(tǒng)一實(shí)施的四統(tǒng)一原則。針對(duì) ******區(qū) 河北梨 分布區(qū)周圍自然環(huán)境狀況、分布特點(diǎn)、當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣等確定隔離措施和保護(hù)方式，使該地 河北梨 集中分布 地區(qū) 得到保護(hù)，使 河北梨 資源原生境不因人為影響而遭到破壞。對(duì)排水溝的設(shè)計(jì)，以分流或引流為主，不破壞保護(hù)點(diǎn)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。 遵循 河北梨 發(fā)育習(xí)性、分布狀況，科學(xué)劃定緩沖區(qū)與核心區(qū)，統(tǒng)一布局， 統(tǒng)籌安排生產(chǎn)活動(dòng)。 河北省承德市雙橋區(qū)野生梨原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 19 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，提高水平原則。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容 河北省 ******河北梨原生境保護(hù)點(diǎn)設(shè)計(jì)面積 400 畝，其中核心區(qū)面積 150 畝，緩沖區(qū)面積 250 畝。儀器設(shè)備購置清單相見附表 3。 工作間：按單層磚混結(jié)構(gòu)建設(shè)，建筑面積 50m2。為離地高度 8m 的塔形磚混結(jié)構(gòu)。圍欄標(biāo)準(zhǔn)為：立柱為高 、寬 20cm 方形的鋼筋水泥柱，每根立柱中至少有 4根直徑為 Ф12mm 的螺紋鋼或普通鋼，外加 Ф6mm 箍筋，水泥保護(hù)層～ 3cm，鐵絲網(wǎng)為 ～ 3mm 鍍鋅絲 +Ф2～ 。 鐵柵欄門：鐵柵欄門 2 個(gè)，高 ，寬 4m，采用鋼管網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。采用 砂石 路面，寬 。采用 砂石 路面，寬 ，與村級(jí)主干道相連接。 低壓供電線路： 500m，與村 220V 變壓器連接，為保護(hù)點(diǎn)提供電能。 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)工期按表 5－ 1 進(jìn)行實(shí)施， 項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年 。 工程建設(shè)其他費(fèi)用，控制在工程建設(shè)投資（包括土建工程投資儀器設(shè)備購置和土地補(bǔ)償費(fèi)）的 5%。 投資估算 項(xiàng)目總投資 240 萬元 ， 其中 建安 工程投資為 30 萬元，占總投資的%； 田間工程 萬元，占總投資的 %； 儀器設(shè)備購置費(fèi)為 萬元，占總投資的 %；工程建設(shè)其他費(fèi)用 10 萬元，占總投資的%；預(yù)