【正文】 源合理利用和閑置地的 開發(fā) 利用， 改 變畜牧業(yè)發(fā)展 現(xiàn)狀； 推進(jìn)該村 畜牧業(yè) 向 產(chǎn)業(yè)化 、 規(guī)?；?方向發(fā)展 ,解決勞動就業(yè)問題， 增加 群眾收入 ,加快 該村脫貧致富進(jìn)程 。 為 推進(jìn)社會主義新農(nóng)村 建設(shè) 提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ) 。 三 、 生態(tài)效益 該項目實施后，可為農(nóng)作物提供大量的農(nóng)家肥，杜絕亂鏟土皮燒灰現(xiàn)象，對于保護(hù)森林資源和 預(yù)防森林火災(zāi)有著極積的作用。 四、市場預(yù)測 該項目建成后，能為市場提供優(yōu)質(zhì)肉羊，解決肉羊市場緊缺問題，從近期和長期看，不愁市場銷路，市場前景是較好的。 10 黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項目 實 施 方 案 11 一、項目所涉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近來來，隨著人民生活水平的改善和飲食理念的更加科學(xué)化，羊肉越來越受到大多數(shù)人的喜愛，作為高蛋白、低脂肪、低膽固醇的綠色安全食品 ，其市場需求日益增大。 **鎮(zhèn)是 **山羊主產(chǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)之一，地處 ***西北邊陲，幅員面積 **平方公里，耕地 **畝，林地面積 **畝，牧草面積 **畝，品種主要有波爾山羊、南江黃羊、黑山羊、川東白山羊等。 *****鎮(zhèn) ***黑山羊養(yǎng)殖基地，始建于 2020年 3 月，該養(yǎng)殖基地位于 **鎮(zhèn) **村 *組，占地 **畝，其地理位置優(yōu)越，草源豐厚、 水源充足、氣候適宜、光照條件好，適合黑山羊生長繁育。 二、項目任務(wù)計劃 ㈠年度目標(biāo)與預(yù)期效益 ⒈年度目標(biāo) 新建山羊養(yǎng)殖場圈舍 **平方米，辦公室、飼料房及庫房建設(shè)***平方米，修沼汽池 **立方米，青貯池 *立方，修蓄水池 *立方米。 12 預(yù)期效益 ⑴經(jīng)濟(jì)效益 出欄山羊收入： **只 **元 /只 =**萬元 山羊養(yǎng)殖成本： **只 **元 /只 =**萬元 年養(yǎng)殖山羊利潤： *****=**萬元 ⑵社會效益 本養(yǎng)殖場采用“春夏圈養(yǎng) +秋冬放養(yǎng)”兩種養(yǎng)殖模式，有效地控制山羊?qū)μ烊恢脖坏钠茐?，同時項目產(chǎn)生的 糞尿是良好的肥料，有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，有利于綠色有機(jī)食品生產(chǎn)，有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。 ㈡項目建設(shè)區(qū)域 本基地建 *****鎮(zhèn) **村 **組 ***處， 養(yǎng)殖場地占地 **畝，草場面積 **余畝。 時間進(jìn)度安排： 2020 年 3 月 2020 年 5 月中旬 完成養(yǎng)殖場圈舍、蓄水池的修建； 2020年 5月 6月中旬完成 沼汽 池及其它 配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和引種工作。 ㈡資金具體用途和投資標(biāo)準(zhǔn) 序號 建設(shè)項目 （材料類別） 數(shù)量 單 位 單價 （元） 金額 （萬元） 1 圈舍建設(shè) 平方 ** 2 沼氣池 立方 3 蓄水池 立方 4 青貯池 立方 5 飼料加工房和工具房 平方 14 6 辦公室及工人值班室 平方 7 購基礎(chǔ)種羊 只 8 粉碎機(jī)及切草機(jī) 臺 9 供電、供水和獸醫(yī)設(shè)備 套 合計 ㈢市級補(bǔ)助資金的具體用途 ******工程專項資金補(bǔ)助 **萬元主要用途如下： ⒈新建養(yǎng)殖場圈舍補(bǔ)助 **萬元。 ⒊修蓄水池補(bǔ)助 **萬元。 四、組織保障措施 ㈠加強(qiáng)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)項目實施組織、協(xié)調(diào)、重大決策、實施監(jiān)管等。羊場建設(shè)完成后，能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、場區(qū)綠化、美化。由市 *****鎮(zhèn) ***黑山羊養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)項目建設(shè)的各項工作，并承擔(dān)項目建設(shè)法人責(zé)任。嚴(yán)格按照財政資金的管理辦法，結(jié)合本場實際，制定項目財務(wù)管理辦法和制度，并認(rèn)真加以執(zhí)行，把財政資金用在發(fā)展良種商品羊繁育和生產(chǎn)的刀刃上，充分發(fā)揮財政資金在發(fā)展畜牧業(yè)中的關(guān)鍵作用。 ㈥很抓山羊防疫體系建設(shè)，堅持“預(yù)防為主”的方針，研究制定山羊免疫程序，每年春秋兩季要對參與項目農(nóng)戶的山羊進(jìn)行免疫注射。 五、項目實施單位情況 ㈠單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、職能（業(yè)務(wù)）范圍 本養(yǎng)殖基地為自然人新建的個體企業(yè)。 其業(yè)務(wù)范圍為：黑山羊的繁養(yǎng)殖、銷售。 ㈢有無不良記錄 本養(yǎng)殖基地建于 2020 年 2月，法定代表 ， 39 歲，從事山羊養(yǎng)殖工作多年，具有豐富的山羊養(yǎng)殖及管理經(jīng)驗，沒有銀行欠資、 行業(yè)通報批評、媒體曝光等 不良信用記錄。 ***畜禽繁育改良站是從事畜禽繁殖、改良及飼養(yǎng)管理技術(shù)推廣的事業(yè)單位，現(xiàn)有員工 30 人，其中畜牧、獸醫(yī)高級師 8人，中級師 10 人，助理畜牧師 5 人。在項目實施中， ***畜禽繁育改良站主要為項目做好技術(shù)服務(wù)。 負(fù)責(zé)人簽名： （單位公章） 年 月 日 區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門意見 負(fù)責(zé)人簽名： （單位公章） 年 月 日 區(qū)縣財政行政主管部門意見 負(fù)責(zé)人簽名： （單位公章） 年 月 日 市 級 復(fù)核評審意 見 業(yè)務(wù)復(fù)核意見： 負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日 財務(wù)復(fù)核意見： 負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日 備 注 黑山羊養(yǎng)殖扶貧建設(shè)項目可行性研究報告 19 表三： 項目評審表 （區(qū)縣主管部門評審用 ） 評審類別 評審內(nèi)容 評審標(biāo)準(zhǔn) 評審結(jié)果 備注 業(yè)務(wù)評審 現(xiàn)有條件 是否符合項目申報的前提條件。 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容是否符合建設(shè)要求，規(guī)模是否達(dá)到。 資金籌措 項目建設(shè)資金測算是否合理； 資金來源是否有保障。 評審結(jié)論 （寫明是否通過評審的評審結(jié)論） 評審組長（簽字）： 二 〇 一 〇 年 月 日 （評審組組長及成員對評審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任） 評審人員簽字 說明：評審人員至少應(yīng)有在該行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）有影響的業(yè)務(wù)專家和從事資金管理的財經(jīng)類專家。 主要 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模： 主要建設(shè)內(nèi)容： （ 1）、引進(jìn)黑山羊種羊 1506 頭（其中母本馬山黑山羊 1470 頭，父本努比亞黑山羊 36 頭，公羊與母羊比例： 1:40）。每個飼養(yǎng)點投放母本馬山黑山羊 40 頭，父本努比亞黑山羊 1 頭，共投放種羊 1506 頭。 （ 4）、購買運輸車輛 1 臺（ 噸農(nóng)用車）。 （ 6）、購買飼料加工機(jī)械 2 臺（其中飼料粉粹機(jī) 1 臺，鍘草機(jī) 1 臺，柴油機(jī) 1 臺，電動機(jī) 1 臺）。 （ 8）、注冊嶺門黑山羊商標(biāo)。 黑山羊養(yǎng)殖扶貧建設(shè)項目可行性研究報告 22 （ 10）、建立銷售網(wǎng)站。 投資 估算及資金籌措 ： 投資估算： 本項目總投資規(guī)模為 600萬元（見表 1）。 組織管理： 項目建設(shè)期間組織管理 為了保證項目的順利實施，建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，以便對項目內(nèi)資金、物質(zhì)、人員進(jìn)行管理，達(dá)到項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。 設(shè)立 黑山羊養(yǎng)殖 項目管理辦公室 （ 1）、項目管理辦公室設(shè)在經(jīng)營管理部： 主任：王安明（經(jīng)管部部長） 副主任：符運魁（畜牧站站長） 成員：黃史政（經(jīng)管部科員） 王升武（工會會計） 王康濤（發(fā)改科科員） 黃春學(xué)（黎躍作業(yè)區(qū)主任） （ 2） 、職責(zé)：主 要負(fù)責(zé)項目規(guī)劃設(shè)計、項目實施方案的申報，項目的具體實施、組織管理、技術(shù)質(zhì)量、產(chǎn)品銷售、品牌經(jīng)營等。 設(shè)立黑山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地技術(shù)管理服務(wù)站 （ 1）、技術(shù)管理服務(wù)站設(shè)在新建隊 站長：符運魁（畜牧站站長兼） 副站長：黎家明（黎躍作業(yè)區(qū)副主任兼新建隊隊長兼） 蘇忠剛（ 8 隊黑山羊養(yǎng)殖扶貧建設(shè)項目可行性研究報告 24 隊長兼） （ 2）、職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對黑山羊養(yǎng)殖進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《嶺門農(nóng)場黑山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》對黑山羊養(yǎng)殖實行制度化管 理，定期檢查各個飼養(yǎng)點；做好跟蹤管理、羊群譜系建檔、防疫等工作。 ②、經(jīng)濟(jì)效益好，投資回報率高： 母羊 67 個月開始配種繁殖，平均年產(chǎn) 2 胎，按平均 產(chǎn)羔率 220%，成活率 96%計算，年 出欄黑山羊達(dá) 6200頭左右；按平均每頭羊體重 30 公斤，每公斤市價 36 元（按目前最低上門收購價）計算，年產(chǎn)值約 670 萬元，還可年產(chǎn)羊肥約 3000 噸，年產(chǎn)值約 60萬元（合計年產(chǎn)值約 730 萬元），可施放約 1000 畝設(shè)施 農(nóng)業(yè)瓜菜。 ② 、通過標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及網(wǎng)上銷售的模式，改變職工傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，并以此促進(jìn)職工其它自營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （ 3） 、品牌效益： ① 、通過標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及飼養(yǎng)場地（吊羅山）良好的生態(tài)環(huán)境，爭取通黑山羊養(yǎng)殖扶貧建設(shè)項目可行性研究報告 25 過國家有關(guān)部門綠色食品的認(rèn)證。 （ 4）、生態(tài)效益 ① 、增加就業(yè)機(jī)會，轉(zhuǎn)移依賴于種植檳榔等長期作物人口，有利于退耕還林等生態(tài)工程的開展。 ③ 、養(yǎng)殖山羊可抑制雜草的生長，減少化學(xué)除草藥劑的使用，有利于改善生態(tài)環(huán)境。 （ 2）、技術(shù)風(fēng)險：有可能出現(xiàn)不可預(yù)知的疫情風(fēng)險。 （ 2）、嶺門農(nóng)場主要產(chǎn)業(yè)為橡膠，職工自營經(jīng)濟(jì)主要為種植檳榔。因此，通過發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖項目，改變嶺門農(nóng)場以種植業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，增強(qiáng)農(nóng)場及職工抵御市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力。 保護(hù)項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的需 要：如不通過發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖帶動職工致黑山羊養(yǎng)殖扶貧建設(shè)項目可行性研究報告 27 富，長此以往職工勢必砍山毀林種植作物，破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境。 項目建設(shè)的可行性分析 政策的可行性 2020 年起，國家加大了對畜牧業(yè)的扶持力度，先后出臺了強(qiáng)制免疫疫苗免費、良種補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策；海南省對畜牧產(chǎn)業(yè)也十分重視，近年采取一系列措施進(jìn)行無規(guī)定動物免疫區(qū)建設(shè)并已獲國家驗收；農(nóng)墾總局在制訂改革政策中，也把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要項目進(jìn)行扶持。 技術(shù)的可行性 （ 1） 、黑 山羊養(yǎng)殖是嶺門農(nóng)場橡膠區(qū)隊傳統(tǒng)的養(yǎng)殖項目，已有近 20年養(yǎng)殖歷史，積累了一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗。 （ 3） 、 與海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所、陵水縣畜牧局及 廣西燁牧生物科技有限公司 等建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系。通過“走出去”與“引進(jìn)來”的方法逐步提高嶺門農(nóng)場相關(guān)人員的黑山羊養(yǎng)殖技術(shù)水平。 黑山羊養(yǎng)殖扶貧建設(shè)項目可行性研究報告 28 （ 2）、項目區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，遠(yuǎn)離人口密集區(qū)及交通要道，空氣質(zhì)量及水源水質(zhì)都比較好，在此環(huán)境下養(yǎng)殖出來的黑山羊肉質(zhì) 細(xì)嫩 、 味道鮮美 、營養(yǎng)豐富 ， 容易打出嶺門黑山羊的品牌。 三、市場分析 國際市場分析 嶺門黑山羊既是綠色食品同時也是黑色食品， 十分符合當(dāng)今國際上飲食潮流；加上是野外放養(yǎng)，品質(zhì)較佳， 肉質(zhì)細(xì)嫩，味道鮮美，膻味極小 。具有滋陰壯陽、補(bǔ)虛強(qiáng)體、提高人體免疫力之功效， 同時也符合返璞歸真、崇尚自然的消費觀念，項目區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境更是嶺門黑山羊品質(zhì)的保證。從 國際市場因素來看，世界羊肉供求存在一定數(shù)量的 缺口 。 國際市場 供求缺口巨大，前景十分廣闊。海南“健康島”、“生態(tài)島”的形象已深入人們心里，海南吊羅山脈放養(yǎng)出來的“嶺門黑山羊”理當(dāng)受到消費者的追捧。而且，嶺門黑山羊?qū)凑站G色食品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)殖，因此，嶺門黑山羊作為海南出產(chǎn)的綠色食品 +黑色食品，價格應(yīng)高于國內(nèi)同類產(chǎn)品。嶺門黑山羊依托“海南無疫區(qū)”建設(shè)，隨著“國際旅游島”的全面推進(jìn)，必將憑借其優(yōu)良的品質(zhì)打響自己的品牌，并引導(dǎo)國內(nèi)黑山羊消費新潮流。來海南旅游或生活的人們看中的就是海南良好的生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)自吊羅山脈的“嶺門黑山羊”絕對吻合大眾的消費心理。目前全國山羊平均單價 25— 28 元 /公斤，而海南黑山羊價格在 36— 40 元 /公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)其他省市，利潤空間十分誘人。因此，嶺門發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)憑借綠色食品的品牌，在本地針對高端市場應(yīng)有一定發(fā)展前景。 把“嶺門黑山羊”定位為高檔綠色食品推向市場，逐步在消費者心里形成“嶺門黑山羊 =綠色食品 =高檔食品”的消費觀念。 （ 2）、國內(nèi)：主要銷往港澳、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及北京、上海、廣州等大中城市。 產(chǎn)品銷售模式 ： 建立互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺，采取目前通行銷售與互聯(lián)網(wǎng)銷售相結(jié)合的營銷模式。 四、建設(shè)單位基本情況 基本情況 國營嶺門農(nóng)場位于海南省東南部，地理位置處于東經(jīng) 109176。 06′ 20″，北緯 18176。 41′ 55″之間，屬南亞熱帶半濕潤季風(fēng)氣候。建場初期由陵水縣劃撥該縣光坡公社屬下的嶺門、光嶺、黎萬、邊頭四個大黑山羊養(yǎng)殖扶貧建設(shè)項目可行性研究報告 31 隊共 24 個生產(chǎn)隊組成，共擁有土地面 積 萬畝，主要從事水稻種植，生產(chǎn)的糧食供應(yīng)海南農(nóng)墾，解決農(nóng)墾職工的吃飯問題。 1969 年兵團(tuán)成立后，嶺門農(nóng)場改編為中國人民解放軍廣州軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)二師第十團(tuán)， 1974 年廣州生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)撤銷恢復(fù)農(nóng)場體制。職工總?cè)藬?shù) 993 人，其中在崗職工594人，下崗或其他職工 399人。農(nóng)場設(shè)職能部門 12 個，作業(yè)區(qū)和直屬單位 9 個