【正文】 咨詢中心有限公司 3 照實際要求， 項目 總建筑面積將達(dá)到 1000 ㎡， 擬用地面積 7000 ㎡ ，計劃新建 ***縣救災(zāi)物資儲備庫一處，項目建設(shè)內(nèi)容包括 庫房、 生產(chǎn)輔助用房、 管理用房、 附屬用房、 室外貨場及 其他 附屬工程等。資金來源為項目單位自籌解決。 ***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 4 第二章 項目建設(shè)背景 一、承辦單位概況 本項目由 ***縣民政局提出建設(shè)并承擔(dān)運營。 社救股負(fù)責(zé)貫徹國家救災(zāi)和社會救濟(jì)的方針政策，研究擬定 ***縣救災(zāi)和社會救濟(jì)工作的辦法、措施并監(jiān)督實施；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救；統(tǒng)一上報、發(fā)布災(zāi)情，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；組織核查災(zāi)情、慰 問 災(zāi)民；組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐贈活動 ，接收分配和管理捐贈款物。 在 縣 委和 縣 政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， ***縣 民政系統(tǒng)廣大干部職工不斷更新觀念，深化改革，立足市情，面對市場，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，按照打牢基礎(chǔ)，常規(guī)工作抓落實；鞏固成果，重點難點工作抓突破；發(fā)揮優(yōu)勢，特色工作抓創(chuàng)新的工作思路，有力推動了民政事業(yè)不斷向前發(fā)展，提升了民政工作整體水平。二是充分發(fā)揮社區(qū)功能，創(chuàng)造了就業(yè)再就業(yè)的良好環(huán)境，打造了為社會服務(wù)的平臺。四是圍繞雙擁共建活動，全面落實優(yōu)撫安置***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 5 政策，提升了為軍隊服務(wù)、為國防建設(shè)服務(wù)的整體水平。六是滾動扶貧工作的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)出了具有 ***特色的扶貧幫困品牌工程。八是多形式、多渠道發(fā)展社會福利事業(yè)，老年人和殘疾人等社會弱勢群體的權(quán)益得到了保障。 防災(zāi)減災(zāi)是黨和政府的一項重要工作，是一項系統(tǒng)的社會工程。 經(jīng)過 多 年努力，自治 縣已 初步形成應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。 ***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 6 二、 項目 建筑背景 ***縣全稱喀喇沁左翼蒙古族自治縣，位于北緯 40176。33′53″ ，東經(jīng) 119176。23′24″ 之間，南北長 105公里，東西寬 公里，總面積 平方公里，其中耕地面積 74萬畝。 ***縣轄 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) ，總?cè)丝? 萬，城市人口 萬，是 蒙古族 風(fēng)情濃郁地區(qū)。 特殊的地理位置和以大陸性季風(fēng)氣候為主的多樣性氣候，使得自治 縣 各類災(zāi)害頻 發(fā) 。今年 ***縣 的高溫干旱出現(xiàn)時間早、持續(xù)時問長、受災(zāi)損失大都超過了往年。 近年來， ***縣民政局 根據(jù) 上級 民政部 門 的有關(guān)規(guī)定和要求，以提高自治 縣 災(zāi)害應(yīng)急救援能力為重點，在加強(qiáng)各級自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障建設(shè)等方面作了大量工作，使全 縣 的減災(zāi)救災(zāi)綜合能力得到加強(qiáng)。 目前全縣尚沒有救災(zāi)物資儲備庫 ， 救災(zāi)物資現(xiàn)存放在六官營子中心敬老院的倉***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 7 庫內(nèi)，面積不足 60 ㎡ 。 鑒于上述情況及 ***縣 所處的特殊地理位置，吸取 “ 5為完善救災(zāi)物資儲備 體系，提高 ***縣 自然災(zāi)害應(yīng)急能力，根據(jù)國家建設(shè)部、發(fā)改委發(fā)布的《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ， 盡快啟動新建自治 縣救災(zāi)物 資儲備庫相關(guān)工作，經(jīng)研究， ***縣 民政 局 擬在 六官營子中心敬老院內(nèi) 新建救災(zāi)物資儲備庫。 三、 結(jié)論及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 本 項目的建設(shè)全面落實黨中央科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“以人為本”理念， 使 自治 縣民政局 在救災(zāi)、防災(zāi)、備災(zāi)工作中起到一定的保障性作用，項目以 ***縣 的實際情況為出發(fā)點，以完善救災(zāi)物資儲備體系為落***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 8 腳點，本著利國利民的指導(dǎo)思想實施建設(shè)，其主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表如下所示： 項目總占地面積 7000 ㎡ ，總建筑面積 1000 ㎡ ，項目總投資 150 萬元。人類對于自然資源的過度開發(fā)造成今日我們不得不面對深重的災(zāi)難，泥石流、海嘯、地震、沙塵暴等在多個國家、多個地區(qū)間上演，這使得人類在生命、財產(chǎn)方面遭受重創(chuàng)。近年來，我國對救災(zāi)物資儲備設(shè)施建設(shè)投入較大力度，全國各地不斷進(jìn)行物資儲備庫建設(shè)，到 2020 年底已達(dá)到 24 個，覆蓋我國所有自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)。 “十二五”發(fā)展規(guī)劃關(guān)于完善救災(zāi)救濟(jì)管理體制的舉措 國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和重大項目建設(shè)之一是完善社會救助體系，推進(jìn)社會保障事業(yè)發(fā)展。全面加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急隊伍組建、救災(zāi)物資儲備、救災(zāi)裝備配置、災(zāi)害信息評估、緊急救援、災(zāi)情監(jiān)測、預(yù)警、救助捐贈等工 作體系建設(shè)。 在國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，本項目新建救災(zāi)物資儲備庫在經(jīng)過充分的必要性、選址和規(guī)模的論證下，擬在 ***縣六官營子鎮(zhèn)中心敬老院內(nèi)建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫。 2. 本項目的建設(shè)是切實提高自然災(zāi)害應(yīng)對能力的要求 自然災(zāi)害對人類的影響是觸目驚心的，不僅包括巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還有不可估量的精神損失。 本項目建設(shè)規(guī)模為 1000 ㎡ ，建設(shè)位置選址符合《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。 發(fā)展提供更為穩(wěn)定的保障 只有在和諧與穩(wěn)定的環(huán)境才能講發(fā)展，中國近些年來的快速發(fā)展離不開穩(wěn)定的國際局勢及國內(nèi)大好發(fā)展形勢。 ***縣 地區(qū)常年受沙塵暴危害，很多地區(qū)受到嚴(yán)重的雨雪、洪水、***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 11 冰雹襲擊。然而由于 ***縣地處偏僻，經(jīng)濟(jì)相對落后，運輸較弱，致使救災(zāi)物資不能及時送達(dá)進(jìn)而加重?fù)p失。 本項目針對 ***縣救災(zāi)物資儲備庫嚴(yán)重缺 乏及 自身特殊情況而建設(shè)。人民生活的穩(wěn)定將對災(zāi)后重建及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著先決性作用。 二、項目建設(shè)的可行性 (一 )工程技術(shù)上可行 從工程設(shè)計角度講，并沒有太大的難度。 (二 )工程施工上可行 工程所需的主要建筑材料水泥、砂石 、鋼材等均可從本地區(qū)和周邊地區(qū)購進(jìn)；其他成品材料可根據(jù)價格直接到產(chǎn)地購置，木材根據(jù)價格可在本地購置或到產(chǎn)地購置。 ***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 13 第 四 章 項目 建設(shè)地 址 與 建設(shè)條件 一、選址依據(jù) 按照國家建設(shè)部、國家發(fā)政委發(fā)布的《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo) 121— 2020)，救災(zāi)物資儲備庫的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃，遵循儲存安全、調(diào)運方便的原則，并滿足以下要求 ： 地勢較高，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好； 市政條件較好； 遠(yuǎn)離火源、易燃易爆廠房和庫房等； 交通運輸便利，市級及市級以上救災(zāi)物資儲備庫宜臨近鐵路貨站或高速公路入口； 地勢較為平坦，視野相對開闊，市級及市級以上救災(zāi)物資儲備庫的庫址應(yīng)便于緊急情況下直升飛機(jī)起降。 項目 擬用地面積 7000 ㎡ 。 ***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 14 三 、 建設(shè)條件 (一 )縣情概況 ***縣全稱喀喇沁左翼蒙古族自治縣，隸屬于 ***，位于遼寧西部，地處遼、冀、蒙三省交界地帶，東臨朝陽縣，西靠凌源市、北連建平縣，南接葫蘆島市建昌縣。全縣有 10 個鎮(zhèn)， 11 個鄉(xiāng)， 1 個農(nóng)場，共 190 個行政村?？h政府所在地大城 子鎮(zhèn)，規(guī)劃控制區(qū)域面積達(dá)到 70 平方公里，常住人口 萬人。西北有努魯兒虎山脈，自西向北延伸，東南有松嶺山脈，由南伸向東北。 ***縣主要山峰有：東部的樓子山，海拔 ；西部的金花山，海拔 917m；南部有白狼山（今大陽山），海拔 881m。主要氣候特點：春季少雨多旱風(fēng)，夏季炎熱雨集中，秋季晴朗日照足，冬 季 寒冷降雪稀。平均日照時數(shù)為 小時，平均無霜期 144 天。 ***縣 水資源總量為 億 立方米，其中地表水 億立方米，占總量的 66%,地下水綜合補(bǔ)給量 億立方米，可開采 萬立方米，占總量的 34%。有中小型水庫 7 座，其中中型水庫一座。在第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力與科學(xué)發(fā)展評價中，列全國 2020 個縣 (市 )的第 825 位，較上屆前移 121 位，并成為 20202020 年度全國縣域經(jīng)濟(jì)最具成長性百縣 (市 )。 2020 年，在 ***縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣、項目支撐、城市牽動、體制創(chuàng)新”的總體發(fā)展思路，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。這些輝煌成就，反映出 ***快速發(fā)展的嶄***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 16 新局面，充分展現(xiàn)了 ***振興崛起的良好勢頭。按國家規(guī)定建筑物抗 震等級按 7 度設(shè)防。 經(jīng)查《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》及《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》附錄 A， ***縣 設(shè)計地震分組第一組，設(shè)計基本地震加速度 。 (六 )環(huán)境現(xiàn)狀 項目建設(shè)地 址位于 ***縣 六官營子中心敬老院內(nèi) ，該區(qū)域環(huán)境無工業(yè)污染，大氣質(zhì)量良好，周邊產(chǎn)業(yè)也能滿足項目對環(huán)境現(xiàn)狀的要求。 供電：直接使用縣電力局電網(wǎng)供電。該項目屬縣城中心位置，交通十分便利。 項目地位于 城鎮(zhèn) 中心 ，目前區(qū)域內(nèi)上下水管網(wǎng)、供電、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施 十分 健全，同時交通十分便捷。 根據(jù)工程建筑物結(jié)構(gòu)形式，本工程施工技術(shù)無特殊要求，用常規(guī)施工方法就可解決。 ***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 17 (八 )政策支持條件 項目建設(shè)符合 ***縣 防災(zāi)減災(zāi) 總體規(guī)劃和有關(guān)項目建設(shè)政策要求。本項目一經(jīng)提出，就受到了***縣委、縣政府及有關(guān)部門的高度重視和大力支持，項目建設(shè)具有良好的外部環(huán)境 和多方面的政策支持等條件。因此，本項目選址可行。 （ 7）救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)有給排水系統(tǒng)，其防洪、防澇排水應(yīng)根據(jù)庫址地形及城市防洪、防澇規(guī)劃確定流向，宜采用排水溝或排水管道等有組織排水方式。 （ 9）救災(zāi)物資儲備庫應(yīng)按信息化管理的需要配置計算機(jī)信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時，考慮到生產(chǎn)作業(yè)的便利、快捷和安全要求，提出庫房宜和生產(chǎn)輔助用房毗鄰，并與管理用房和附屬用房隔開。 救災(zāi)物資儲備庫除房屋建筑用地外，還應(yīng)提供專用堆場、車輛停放、道路通行和綠化等方面用地。場區(qū)設(shè)置兩個出入口，為南邊和東邊，全場設(shè)置環(huán)形車道，寬度為 10 m，滿足消防和大型貨車雙向通行的要求。 (二 ) 建筑構(gòu)造設(shè)計原則 建筑構(gòu)造設(shè)計是建筑設(shè)計不可分割的一部分，建筑作為一種產(chǎn)品，在設(shè)計過程中，必須全面考慮、綜合處理好構(gòu)造設(shè)計中的各種技術(shù)因素，以便使建筑滿足適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀等各方面的要求。 確保結(jié)構(gòu)堅固、安全 建筑物除根據(jù)荷載大小，對主要承重構(gòu)件進(jìn)行設(shè)計外，對一些構(gòu)、配件的設(shè)計，如門、窗與墻體的結(jié)合以及抗震加 固等，都必須在構(gòu)造上采取相應(yīng)的措施，以確保這些構(gòu)、配件在使用時的安全。在經(jīng)濟(jì)效益中既要注意節(jié)約建筑造價、降低材料的能源消耗，又要有利于降低經(jīng)營運行、維修和管理費用。 注意美觀 一座建筑物的美觀除了取決于建筑設(shè)計中的體型組合和立面處理外，一些細(xì)部構(gòu)造處理對整體美觀也有很大影響 ,各種轉(zhuǎn)角、收頭、交接處的處理等，都應(yīng)合理處置 ，相互協(xié)調(diào)。 庫房 庫房是救災(zāi)儲備庫的主要組成部分，救災(zāi)庫房里放置包括帳篷、棉被、棉衣褲、睡袋、應(yīng)急包、折疊床、移動廁所、救生衣、凈水機(jī)、手***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 22 電筒、蠟燭、方便食品、礦泉水、藥品和部分救災(zāi)應(yīng)急指揮所需物資以及少量簡易的救災(zāi)工具等。 （ 1）工程建設(shè)技術(shù)數(shù)據(jù) 擬建庫房總建筑面積為 1000 m2 ，主體建筑采用輕鋼結(jié)構(gòu)，庫房根據(jù)救災(zāi)物資裝卸的方便性和效率，庫 房采用單層，其凈高主要由物資的碼垛高度決定，同時考慮到采用的機(jī)械設(shè)備垂直作業(yè)高度、以及消防和通風(fēng)等要求，故倉庫的高度取 m。由基礎(chǔ)梁、柱、檁條、屋面和墻體組成。本項目室內(nèi)地面設(shè)計標(biāo)高為 。防潮層做法如下： 室內(nèi)地面以下 60mm 處，鋪筑 1:2 水泥砂漿***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 23 （加 3%5%的防水 劑 )20mm 厚作防潮層，此標(biāo)高處 為鋼筋砼構(gòu)造。室內(nèi)地坪標(biāo)高變化處防潮應(yīng)重疊 100，并在有高低差埋土一側(cè)的墻身做 20 厚 1： 2 水泥砂漿防潮層，埋土一側(cè)為室外，還應(yīng)刷 2 厚防水涂料（或防潮材料）。附加層次有結(jié)合層、找平層、防水 (潮 )層、保溫層和防腐蝕層等。溝邊與墻面或柱邊距應(yīng)≥ 150mm，并與地面一道施工。地漏中心線與墻柱邊緣距應(yīng) ＜ 400mm。地溝由溝壁、底板和蓋板組成。當(dāng)?shù)販洗┻^外墻時，應(yīng)做好室內(nèi)外管溝接頭處的構(gòu)造。為便于通行車輛，在門口外側(cè)須設(shè)置坡道。當(dāng)坡度 10％且潮濕，坡道應(yīng)在表面作齒槽防滑。 ***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告 ***國際投資咨詢中心有限公司 24 ◆內(nèi)隔墻 防