【正文】 ......................................................................................................................... 46 附件： 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。 XX 縣環(huán)境保護(hù)局出具的環(huán)境影響登記表的批復(fù)。 項(xiàng)目單體平面布置圖。全局共有在職干部職工 36 人，其中：局機(jī)關(guān)工作人員 24 人，直屬事業(yè)單位工作人員 12 人。 近幾年來(lái)，全縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 , 在省、州民政部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持 “以民為本、為民解困、為民服務(wù) ”的民政工作宗旨，認(rèn)真履行 “維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán) ”的職責(zé)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，把握重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，補(bǔ)強(qiáng)弱點(diǎn)，在保障困難群眾基本生 活上辦實(shí)事，在基層民主政治建設(shè)上求實(shí)效，在服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)上出實(shí)招，在社會(huì)事務(wù)管理上創(chuàng)實(shí)績(jī)，民政工作取得全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建 “和諧 XX”作出了積極的貢獻(xiàn)。 四 、項(xiàng)目建設(shè)方案 、內(nèi)容 及規(guī)模 XX 縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù) 的建設(shè) 是 根據(jù) 民政部關(guān)于加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 的有關(guān)要求，結(jié)合 XX 縣民政救災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 5 工作的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃功能布局。其中：應(yīng)急救災(zāi)指揮中心建筑面積為： 平方米，救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建筑面積為： 平方米。 一 、《 救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 （民政部 20211） 二、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ GB5028998）； 三、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500152021）； 四、《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500132021）； 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 6 五、《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500142021）； 六、《給水排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》第二版（ 111 冊(cè)）； 七、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500522021）； 八、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005495）； 九、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJT162021）； 十、《建筑設(shè)計(jì) 防火規(guī)范》（ GB500162021）； 十一、《建筑滅火器配置規(guī)范》（ GBJ14090）； 十二、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005794）； 十三、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB184662021）； 十四、《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》（ GB183062021）； 十五、《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（ GB502232021）； 十六、其 它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。 二、項(xiàng)目建設(shè) 目標(biāo) 通過(guò) XX 縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心項(xiàng)目的建設(shè)，健全政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的救災(zāi)應(yīng)急管理體制；構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的救災(zāi)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；建成覆蓋各級(jí)政府和城鄉(xiāng)社區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急 預(yù)案系統(tǒng)；建立健全規(guī)范、高效的災(zāi)情管理系統(tǒng)；建成布局合理、品種齊備、數(shù)量充足、管理規(guī)范的救災(zāi)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)；完善救災(zāi)法律法規(guī)，打造救災(zāi)科技支撐平臺(tái)，建立專兼結(jié)合的救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍；建立部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會(huì)共同參與的救災(zāi)應(yīng)急工作格局，形成具有中國(guó)特色的救災(zāi)應(yīng)急體系，全面提升救災(zāi)應(yīng)急工作的整體水平。42’～ 23186。 52’～ 104 186。東與麻栗坡縣相連，南與越南社會(huì)主義共和國(guó)交界，西 南連接河口縣，西與屏邊縣毗鄰，北與文山縣接壤，東北與 XX 縣隔盤龍河相望?？h境東西最大橫距 79 千米，南北最大縱距 61 千米，最小縱距 千米。 XX縣屬低緯度亞熱帶東部型山地季風(fēng)氣候。具有低壩河谷炎熱，中山淺丘溫暖，高山溫涼，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷熱，干雨季分明的特點(diǎn)。土壤 9個(gè)土類 14個(gè)亞類 24個(gè)土屬 27個(gè)土種。農(nóng)產(chǎn)品主要有稻谷、玉米、麥類、薯類、油菜、甘蔗、三七、茶葉、烤煙、草果、亞麻等。轄 13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 1個(gè)管理區(qū)委員會(huì) ， 124個(gè)村委應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 10 會(huì) （社區(qū)） ， 2197 個(gè)村民小組 ， 2021年，總?cè)丝?369125人，其中少數(shù)民族人口 181393人，占全縣總?cè)丝? ％。 2021年，全縣財(cái)政收入 53038萬(wàn)元，財(cái)政支出 142628 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 3005元，全縣農(nóng)業(yè)人口基本處于貧困狀態(tài)，是一個(gè)集 “老、少、邊、窮 ”為一體的國(guó)家級(jí)貧困縣，也是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)扶持縣之一。 縣城馬白距省會(huì)昆明 396公里，距州府所在地文山 56 公里，距中越邊境線約 20 公里；距昆河鐵路和等級(jí)公路 102 公里，距 “衡昆 ”高速公路 106 公里，距麻栗坡縣天?？诎?130 公里。由于全縣 2676 平方公里國(guó)土面積有 97%以上是山地和狹谷，海拔在 123 米至 米之間，氣象多變，地質(zhì)復(fù)雜，活動(dòng)斷層沿盤龍河（南溫河）狹谷遍及文（山）麻（栗坡）斷裂帶，全縣受著低溫、干旱、洪澇、冰雹和滑坡、泥石流、地震等多種自然災(zāi)害的威脅，是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，素有 “無(wú)災(zāi)不成年 ”之稱。然而， XX 縣救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)落后，至今全縣均無(wú)具備相關(guān)規(guī)模及功能齊全的防災(zāi)抗災(zāi)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)等必要的基礎(chǔ)設(shè)施，目前救災(zāi)物資只能租用原守備三團(tuán)營(yíng)房存放，儲(chǔ)備空間十分有限，結(jié)構(gòu)不完整、功能不齊全、保障能力不足。為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，因此， 提出 新建 XX 縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心項(xiàng)目十分迫切 ，也十分必要 。 項(xiàng)目的建設(shè)符合 XX 縣 城市發(fā)展的規(guī)劃原則。為提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷乃枷胍庾R(shí)、文化素質(zhì)等奠定基礎(chǔ)。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 12 第 三 章 項(xiàng)目 場(chǎng)址選擇 及建設(shè)條件 XX 縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù) 建設(shè)項(xiàng)目，位于 XX 縣城靖安路 ，項(xiàng)目土地屬行政劃撥， XX 縣規(guī)劃局同意項(xiàng)目選址。 項(xiàng)目 建設(shè) 地點(diǎn)在 XX 縣城靖安路 。其土地用地相關(guān)手續(xù)正在辦理中，在項(xiàng)目實(shí)施前，將取得用地的合法手續(xù)。項(xiàng)目所處地段交通便捷，聯(lián)系方便。 XX縣氣候終年溫暖，年均氣溫 ℃ 一 18． 1℃ ，月均最高氣溫 16． 8℃ 一 23℃ ，最低氣溫 7． 2℃ 一 10． 6℃ ；日照時(shí)間長(zhǎng)，年均日照 319天， ；年均積溫 6502℃ ；陸地蒸發(fā)量 ；年或有霜凍，但無(wú)霜期長(zhǎng)，平均應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 13 為 359天，間或年份有小雪；降雨量較充沛，年均降雨 ， 米 。 地震影響條件： 按國(guó)家《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（ GB502232021），《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021）之規(guī)定，項(xiàng)目需作 六 度設(shè)防。 供水：隨著 XX 縣 城市建設(shè)的發(fā)展，城市給水管網(wǎng)已覆蓋到建設(shè)場(chǎng)地。 建設(shè)優(yōu)勢(shì)條件 分析 政策走向優(yōu)勢(shì) 本項(xiàng)目屬于政府投資的社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)是順民心，合民意，適應(yīng)時(shí)代要求，已得到 XX 縣 人民政府等黨政機(jī)關(guān)的政策支持。 本項(xiàng)目的建設(shè)， 為 民政救災(zāi) 工作 未來(lái)的發(fā)展提供有力的保障。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 14 集約優(yōu)勢(shì) 項(xiàng)目周邊規(guī)劃有機(jī)關(guān)辦公、居住等功能。總之集約優(yōu)勢(shì)較為明顯。 并與 周邊 環(huán)境融入一體，從而創(chuàng)造了既注重 業(yè)務(wù)樓 的環(huán)境塑造，又注重與外界環(huán)境相互交融的 “雙景 區(qū)域 ”現(xiàn)象。該項(xiàng)目的方案應(yīng)以現(xiàn)有土地形狀為基礎(chǔ)，通過(guò)功能區(qū)劃分 ，有利于 整個(gè) 綜合業(yè)務(wù)樓 空間序列 的展開(kāi) 。 結(jié)構(gòu)除了滿足安全的要求外，更注重配合建筑表現(xiàn)建筑的結(jié)構(gòu)之美；水電設(shè)計(jì)除了滿足當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T的要求外，盡量采用較先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，保證項(xiàng)目的可靠運(yùn)行；綜合管網(wǎng)、弱電（含通信、電視、電話） 、消防等方面周全的設(shè)計(jì)。 （二）建設(shè)單位設(shè)計(jì)委托要求。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 16 本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容 是 新建 XX 縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù) ， 項(xiàng)目占地面積 5 畝 ， 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心 建筑占地 平方米， 建筑面積 為 平方米 ， 救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建筑占地 平方米，建筑面積為 平方米。 一 、設(shè)計(jì)要求 該 建筑 屬 二類 公共性 建筑，耐久年限 為 50 年 ；抗震設(shè)防烈度 建議按六 度 設(shè)防 ，防火等級(jí)為二級(jí)。 （一）平面布置 XX 縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù) 項(xiàng)目用地面積 5 畝 ， 總建筑占地面積 平方米。項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍在 XX 縣靖安路 。主體建筑前設(shè)綠化地 ， 前方 設(shè)停車位 。 5 畝 2 總 建筑占地面積 ｍ 178。 3 建筑密度 % 4 綠化面積 ｍ 178。 二 、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) （一）設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T501052021 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（ GB500682021） 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB500092021） （ 2021 版） 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500102021） 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500032021） 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021） 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 18 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500072021） 《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021） 《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB502232021） （ 二 ） 工程概況 設(shè)計(jì)使用年限 50 年，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)。 建筑抗震設(shè)防烈度： 6 度；設(shè)計(jì)基本地震加速度： ；設(shè)計(jì)地震分組：第三組；框架抗震等級(jí)：四級(jí)。 地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)：丙級(jí)。 樓面：辦公室 KN/㎡、檔案室 KN/㎡ 。 其它按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB500092021）（ 2021 年版）表 執(zhí)行。 基礎(chǔ)形式： 因本項(xiàng)目未做地勘， 參考周邊地質(zhì)勘察資料 ， 根據(jù)本工程的上部結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及荷載大小，結(jié)合場(chǎng)地附近建筑物的基礎(chǔ)形式，基礎(chǔ)方案建議 選用柱下獨(dú)立 基礎(chǔ)。 按規(guī)范規(guī)定，室外消防給水管網(wǎng)布置成環(huán)狀，進(jìn)水管為 2 條，管徑DN150，分別從市政管網(wǎng)的不同管段取水。 室內(nèi)消火栓消防水源前 10 分鐘來(lái)自屋頂消防水箱（ 10m3）， 10 分鐘以后的消防水源由市政管網(wǎng)供給。 室內(nèi)消火栓按 2 股水槍充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位進(jìn)行布置。 管材 消防給水采用無(wú)縫鋼管，焊接。明露部分底漆二道面漆二道。共 20 具。 （二）設(shè)計(jì)范圍 本項(xiàng)目建筑紅線范圍內(nèi)建筑物及室外的消防系統(tǒng)及給排水系統(tǒng)工程。項(xiàng)目的進(jìn)水管從界區(qū)附近的市政給水管網(wǎng)上接，接管徑 DN80，引水管處設(shè)置管 道過(guò)濾器、倒流防止器及水表計(jì)量。 用水量 ① 生活用水量：該項(xiàng)目建成后，主要用于工作 人員日常的生活 用水。人=，即生活用水量為： ② 不可預(yù)見(jiàn)用水量：按生活用水量的 15％考慮，即 15％＝ ／ d ③ 最高日用 水量為： +＝ ／ d 系統(tǒng) 設(shè)計(jì) 本工程室內(nèi)給水系統(tǒng)暫按市政水壓 考慮設(shè)計(jì)，用水均由市政給水管網(wǎng)直接供給，設(shè)置給水泵及消防水泵房，根據(jù)建筑物高度 ，本次工程采用生活泵二次加壓供水，在屋頂設(shè)水箱 8m3，上行下給，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)采用消防水泵直接供水。 應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告 第 頁(yè) 22 建筑、水、暖專業(yè)提供的資料 現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范： 《 10kV 及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005394 《低壓 配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005495 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500579