【正文】 ，以利于水土保護(hù)等。 4） 開采過程中產(chǎn)生的廢石不能亂堆亂放，要排放到采場附近固定的廢石長并切好擋墻，防止意外發(fā)生。 6） 建立建群環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立全體職工的環(huán)境保護(hù)意識遵守國家各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策和制度。 2 分發(fā)邊坡破壞的原因分析 1） 采場參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求或計(jì)參數(shù)不合理。 3） 采場施工順序，施工工藝不合理。 13 5） 采場排水不暢，引發(fā)滑坡坍塌。 7） 邊坡檢測檢驗(yàn)和監(jiān)控措施不落實(shí)。 3 運(yùn)輸危險(xiǎn)因素分析 露天礦山的運(yùn)輸工作是露天開采的主要程序之一，運(yùn)輸事故的發(fā)生對整個(gè)生產(chǎn)過程會造成嚴(yán)重影響，造成運(yùn)輸傷害的主要因素，固如下： 1）指揮不當(dāng)及管理制度部健全，裝運(yùn)作業(yè)協(xié)調(diào)配合有關(guān)。 3）多臺設(shè)備，車輛在同一段作業(yè)，其安全距離不能滿足安全要求。 5）運(yùn)輸設(shè)備老化和帶病作業(yè)，設(shè)備 維護(hù)及維修管理制度不完善。電擊是通過電流的熱效應(yīng)、化學(xué)反應(yīng)、或機(jī)械反應(yīng)對人體的傷害。 14 1） 造成粉塵傷害的主要原因 ① 鑿巖時(shí)未采取除塵、降塵 ② 裝卸礦石時(shí)未對礦巖灑降塵水 ③ 切割及研磨作業(yè)時(shí)降塵措施不完善 ④ 檢測檢驗(yàn)制度不健全 ⑤ 作業(yè)人員的自身防護(hù)因素 2） 粉塵污染場所危害后果 主要發(fā)生在采場工作面、鑿巖、裝運(yùn)、加工場地等、對從事礦山一線作業(yè)人員，如長期在粉塵污染環(huán)境下作業(yè)，會對人體造成慢性永久性傷害，引發(fā)肺病，重者喪失勞動能力直至死亡，突發(fā)性吸入大量粉塵，會造成人員窒息中毒，嚴(yán)重會危害及生命。 2）高處墜落、物體打擊傷害 ①對采場作業(yè)面邊坡危石、浮石處理不徹底或沒有進(jìn)行處理，就進(jìn)入作業(yè)面作業(yè)。 ③設(shè)施設(shè)備檢修時(shí)，材料及零部件等墜落。 預(yù)防危險(xiǎn)、危害因素的措施 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保礦山安全生產(chǎn)，防患于未然建議礦山實(shí)施以下預(yù)防危險(xiǎn)、危害因素的措施： 1）采剝作業(yè)安全措施： ①坡面作業(yè)人員必須配戴安全帽、安全帶、安全繩，穿防滑鞋 ②坡面作業(yè)應(yīng)修建上山道路，寬度應(yīng)不少于 1 米，作業(yè)前應(yīng)將作業(yè)地點(diǎn)平整好，上下落石清理干凈。 ④坡面嚴(yán)禁雙層多層空心挖掏作業(yè)。 ⑥風(fēng)動 鑿巖機(jī)操作注意事項(xiàng)： 使用前對鑿巖機(jī)螺栓、卡套、彈簧、潤滑、風(fēng)管進(jìn)行檢查、試風(fēng)、操作人員應(yīng)戴護(hù)目鏡、膠皮管不得纏繞打結(jié)、禁止用折疊風(fēng)管方法停風(fēng)，開始鑿巖應(yīng)先開半風(fēng)，以防止開風(fēng)過猛碰傷手足，吹石粉時(shí)，臉部避開打眼方向，防止碎石渣傷臉或眼睛，禁止用彎鋼針，換針、檢查、潤滑時(shí)應(yīng)先關(guān)風(fēng)門。 ②采場的環(huán)境條件較差，按照規(guī)程應(yīng)采用不接地電網(wǎng)、對電氣絕緣應(yīng)加 強(qiáng)監(jiān)督，特別是移動電纜，移動設(shè)備、臨時(shí)用電線路應(yīng)考慮震動、塵土、漏氣等因素，應(yīng)定期進(jìn)行各系統(tǒng)絕緣檢測，并做好記錄，以便分析比較，一旦發(fā)現(xiàn)絕緣強(qiáng)度降低應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，隨時(shí)調(diào)整更換。 ④電氣設(shè)備較為集中的場所需要配置撲滅火災(zāi)電氣的專用器材。 ②機(jī)械設(shè)備的工作部位應(yīng)封閉或有防止人體任何部位進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的防護(hù)措施（如皮帶運(yùn)輸機(jī)兩側(cè)護(hù)欄、切割、研磨機(jī)械裝設(shè)隔離網(wǎng)等）或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)保證設(shè)備不能運(yùn)輸或緊急制動的聯(lián)鎖裝置。 ④場內(nèi)機(jī)動車運(yùn)輸安全措施 場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛屬特種作業(yè)，必須持證上崗，場部、車間、班組 17 應(yīng)定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。 每日出車前、行駛中、收車后都必須檢查方向、制動、信號、燈光等安全裝置，確保安全可靠，設(shè)備性能良好，并做好交接班記錄。 駕駛員應(yīng)做到“一安、二嚴(yán)、三勤、四慢、五掌握”。二嚴(yán)：嚴(yán)守交通規(guī)則、嚴(yán)守操作規(guī)程。四慢：情況不明慢、視線不良慢、起步、會車、停車慢、通過交叉路口、狹路、坡道慢。 加強(qiáng)車輛管理，明確各項(xiàng)、各類人員保證安全行車的責(zé)任制，經(jīng)常進(jìn)行有計(jì)劃針對性的安全教育，如安全知識的教育、安全技術(shù)的教育、安全行車思想教育、典型事故條例教育。 ⑤勞動衛(wèi)生措施： 采剝作業(yè)盡量采用濕式作業(yè)，及時(shí)向爆堆，裝卸工作面和運(yùn)輸?shù)缆穱婌F灑水。 切割、采掘、鉆孔等噪聲會給作業(yè)人員的聽 力損傷，應(yīng)給工作人員 18 配置隔聲耳罩。 加強(qiáng)室外工作，冬、夏季盡量安裝空調(diào)設(shè)施，對室外各類工作人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注加強(qiáng)防暑降溫工作。 ⑥其他的安全措施 露天礦內(nèi)有墜入危險(xiǎn)的鉆孔、陷坑、泥漿池和水倉等，均須加蓋或設(shè)置護(hù)欄，并設(shè)明標(biāo)志和照明。 作業(yè)面發(fā)現(xiàn)懸浮大塊礦巖，采場或石場出現(xiàn)滑坡征兆時(shí)，應(yīng)停止在危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)，并及時(shí)處理。 必須建立防、排水機(jī)構(gòu)，設(shè)專人建立排水計(jì)劃，定期檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。 由礦區(qū)總變電室至采場排水設(shè)備的輸電線路，應(yīng)采用雙回路供電系統(tǒng)各種排水設(shè)備，必須保持良好的工作狀態(tài)。 2)各職能機(jī)構(gòu)的人員和各工種的工人 ,都必須在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或 19 工作崗位上 ,對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)做到安全生產(chǎn) ,從 有責(zé)。 4)邊坡區(qū)域的工程地質(zhì) (斷層、節(jié)理、裂隙、較弱帶、礦巖物理力學(xué)性質(zhì)等 )和水文地質(zhì)資料應(yīng)進(jìn)一步完善、確保齊全、可靠。 6)進(jìn)一步認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育工作、普及安全知識、加強(qiáng)技術(shù)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練、對所有干部和工人應(yīng)定期進(jìn)行考核 ,并要有詳細(xì)記錄。 8)必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班和干部安全值班制。 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備 本項(xiàng)目在運(yùn)營前應(yīng)建立安全管理機(jī)構(gòu)、礦長為安全生產(chǎn)責(zé)任人、礦長應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核具備專業(yè)知識、具有知道安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力、礦山安全管理人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn) ,同時(shí) ,應(yīng)建立各種安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種管理制度和相關(guān)工種的安全操作規(guī)程。 2)由于礦山交通條件較差 ,社會救援力量薄弱 ,礦山可不設(shè)醫(yī)務(wù)室 ,但應(yīng)設(shè)職工礦山兼職救護(hù)隊(duì) (810 人 )購置必須的藥品 ,救護(hù)設(shè)備。 3)在覆蓋層的地段 ,保護(hù)好植被 ,發(fā)揮植被固土坡的作用。 礦山建設(shè)項(xiàng)目排土場擬選擇在采場外的土坡處 ,為防止產(chǎn)生泥石流和泥沙流入農(nóng)田 ,應(yīng)在排土場周邊修筑截水溝 ,在排土場下方適當(dāng)修筑攔砂壩。因此 ,應(yīng)建設(shè)供水設(shè)施 ,供濕式鑿巖作業(yè)用。 礦山建設(shè)項(xiàng)目輔助設(shè)施擬使用電氣設(shè)施 ,應(yīng)配備撲滅電氣火災(zāi)的滅火器。 2)安全培訓(xùn) 。 4)給安檢部門繳納安全保險(xiǎn)金 。 6)其他。其目的使保證生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工的生命財(cái)產(chǎn)的安全 ,防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生 ,并能在事故發(fā)生后得到迅速有效的控制和處理。 應(yīng)按如下內(nèi)容編制事故應(yīng)急救援預(yù)案 : 1)礦山基本情況的概述 。 3)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé) 。 5)預(yù)防事故的一系列措施 。 7)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù) 。 9)社會支援。 在項(xiàng)目主要采用監(jiān)督方式進(jìn)行管理、監(jiān)督方式為經(jīng)常性監(jiān)督和階段性監(jiān)督。 2階段性監(jiān)督 :階段性監(jiān)督即定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督 ,如項(xiàng)目相關(guān)政策的制定與實(shí)施 ,配套資金的落實(shí) ,設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)與安裝質(zhì)量驗(yàn)收等 ,對項(xiàng)目中的不足之處進(jìn)行修改和完善。階段性監(jiān)督每季度一次 ,與特殊情況隨時(shí)進(jìn)行組織監(jiān)督。 2)充分重視和合理安排準(zhǔn)備工程的施工進(jìn)度 ,在主體工程開工前 ,相應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作應(yīng)基本完成 ,為主體工程開工和順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。 24 2021年 5月 2021年 1月完成加工廠 ,采場交通往采場道路等工程的建設(shè) . 2021 年 2 月組織竣工驗(yàn)收。其中三通一平費(fèi)、擋墻、高壓水池等費(fèi)用估算為萬元 ,值班、變電房用房共計(jì) m2,單方造價(jià)元 /m2,共計(jì)萬元計(jì)算采場工程建安造價(jià)萬元 . 2加工廠工程 :在距離處建設(shè)板材及工藝飾品加工廠 ,加工廠占地面積約為 ( 畝 )建設(shè)內(nèi)容包括廠房㎡ ,辦公室、宿舍、餐廳等㎡ ,門房㎡ ,圍墻、廠區(qū)道路、大門等 ,其中廠房和辦公室、宿舍、餐廳等單方造價(jià)約元/㎡ ,(不完全價(jià)格 ).門房單方造價(jià)元 /㎡計(jì)算得萬元 ,三通一平費(fèi) ,圍墻、廠區(qū)道路、大門等費(fèi)用估算為萬元 ,計(jì)算得加工廠工程建安造價(jià)元 . 3其它 :主要為工廠通往采場的道路估算為萬元 ,因此建安總造價(jià)為萬元 . 25 開采加工設(shè)備購置費(fèi) 項(xiàng)目運(yùn)營期所需的開采及加工設(shè)備除公司 原有的部分設(shè)備外 ,還需購置一部分 ,主要包括空壓機(jī)、鑿巖機(jī)、切割機(jī)、劈分機(jī)和研磨機(jī)、拋光機(jī)購置估算為萬元整 . 工程建設(shè)其他費(fèi)用 1)土地使用費(fèi) 約為萬元 (不完全數(shù)字 ) 2)勘察設(shè)計(jì)費(fèi) :根據(jù)類似工程項(xiàng)目及工程的實(shí)際情況 ,勘查費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)合計(jì)取建安總造價(jià) 3%共計(jì)萬元 . 3)工程前期咨詢費(fèi) :前期的工程咨詢費(fèi)建安總造價(jià) 1%計(jì)算得 萬元 . 4)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) :原國家計(jì)委印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)管理暫行辦法》的通知 (計(jì)價(jià)格 [2021]1980 號 )中附錄 :招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ,計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為萬元 5)監(jiān)理費(fèi)用 :建設(shè)監(jiān)理費(fèi)取建安總造價(jià)的 1%計(jì)算得萬元 6)建設(shè)單位管理費(fèi) :依據(jù) XX 發(fā)改委編制的 (XX 建設(shè)工程其它費(fèi)用定額 )建設(shè)單位定額管理費(fèi)為建安總造價(jià)設(shè)備及工器具購置費(fèi)、土地使用費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)費(fèi) ,前期工程咨詢費(fèi) ,招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)用之和乘以計(jì)費(fèi)率 ,計(jì)費(fèi)率為 3%計(jì)算得 2 萬元 工程建設(shè)其他費(fèi)為以上六項(xiàng)費(fèi)用總和共計(jì)萬元 預(yù)備資金 :預(yù)備費(fèi)以建安總造價(jià) ,開采及加工設(shè)備購置及工程建設(shè)其它費(fèi)用為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ) ,根據(jù)《 XX 建設(shè)工程及其他費(fèi)用定額》計(jì)費(fèi)率 10%計(jì)算得XX 萬元 26 建設(shè)期利息 預(yù)定貸款《 2021 年開始建設(shè)（ 2021 年 ） 利息按中國人民銀行公布的 XX年期貸款基準(zhǔn)率 %計(jì)算 ,計(jì)算得 XX2 萬元 ,投產(chǎn)期利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用 . 三、流動資金的估算 :根據(jù)銷售收入和成本估算流動資金 ,項(xiàng)目建成投資后需全部流動資金 X 萬元 四、項(xiàng)目的總投資 項(xiàng)目總投資估算匯總表 單位 :萬元 序號 費(fèi)用名稱 投資額 1 建設(shè)投資 (固定資產(chǎn)投資 ) X 建安總造價(jià) X 采場工程 (三通一平、擋墻、高壓水池、值班室、變電室等 ) X 加工廠工程 (三通一平、廠房、辦公室、宿舍、門房、車庫、圍墻、廠區(qū)道路、大門等 ) X 其它 (采場通往加工廠的道路 ) X 開采及加工設(shè)備購置費(fèi) X 工程建設(shè)及其他費(fèi)用 X 土地使用費(fèi) X 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) X 前其工程咨詢費(fèi) X 招標(biāo)代理費(fèi) 監(jiān)理費(fèi) 預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期利息 27 2 流動資金 3 項(xiàng)目總投資 五、資金籌措 項(xiàng)目籌措方案 :建設(shè)單位自籌資金萬元 申請政府補(bǔ)助萬元 通過銀行貸款萬元 ,其中借款本金萬元 ,建設(shè)期 利息萬元 ,運(yùn)營期利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用 , 資金籌措成見表 序號 籌措途徑 金額 (萬元 ) 比例 1 自籌資金 % 2 申請政府補(bǔ)助 % 3 銀行借款 % 借款本金 建設(shè)期利息 4 合計(jì) 100% 第十一章 財(cái)務(wù)評價(jià) 一、財(cái)務(wù)評價(jià)及基本原則 費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致的原則 費(fèi)用與效益識別的有無對比原則 動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合 ,以動態(tài)分析為主要的原則 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定中的委托原則 二、財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選擇 基準(zhǔn)收益率 :基準(zhǔn)收益率的確定包含三部分內(nèi)容 ,資金籌措成本、風(fēng)險(xiǎn)貼補(bǔ)率和通貨膨脹率 ,《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》 (第三版 2021 年 ) 28 中未確定石材加工行業(yè)的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率 ,參考鐵礦采選行業(yè)的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率 ,確定本項(xiàng)目融資前稅前基準(zhǔn)收益率 13%資金稅后基準(zhǔn)收益率 15% 本項(xiàng)目的計(jì)算期為 11 年 (20212023 年 ),計(jì)算期的確定建設(shè)期為 1年和固定資折舊年限為 10 年為準(zhǔn) . 本項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷 :項(xiàng)目建成后生產(chǎn)第一年 (2021)40%,第二年 (2021)及以后 100%根據(jù)生產(chǎn)力預(yù)測 ,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后即 2021 年板材及工藝裝飾品年產(chǎn)量為 150179。 104 ㎡根據(jù)以上預(yù)計(jì)的價(jià)格測算 ,項(xiàng)目投產(chǎn)后平均銷售收入為 5250 萬元 銷售稅金及附加包括城市建設(shè)維護(hù)稅和教育附加、城市建設(shè)維護(hù)稅為增值稅的 1%教育費(fèi)附加為增值稅 3%項(xiàng)目投產(chǎn)后銷售稅金 ,及附加共計(jì) 萬元 四、成本費(fèi)用估算 本項(xiàng)目所需人員為 150 人 ,現(xiàn)有人員 10 人 ,需要新增 140 人 ,新增人員 29 中可吸收當(dāng)?shù)貏趧恿?100 人 ,還可吸收周邊省區(qū)農(nóng)民工 40 人 ,在 150 人中 ,管理人員和技術(shù)人員 26人 ,其他人員 /人?年 ,計(jì)算得每年的人員工資為 萬元 . 在開采和加工過程中 每平方米板材所需的動力費(fèi)約為 18 元 固定資產(chǎn)系用直線折舊法折舊期限為 10 年 ,殘值率為 5% 修理費(fèi)按年折舊率 %計(jì)算 ,共計(jì) 萬元 五、利潤和所得稅估算 銷售收入折扣除銷售稅金及附加 ,增值和總成本費(fèi)用后即為利潤總額 ,該項(xiàng)目投產(chǎn)后 (包括投產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期 )利潤總額為 .本項(xiàng)目所得稅率為 25%交納企業(yè)所得稅總額為 ,年平均稅后利潤為 元 ,盈余公積金在累計(jì)利潤總額大于零時(shí)按稅后利潤的 10%提取 ,稅后利潤扣除盈余公積金即為為分配利潤 ,為分配利潤總額為 元。靜態(tài)投資回收期為 年 ,小于項(xiàng)目的計(jì)算期 11 年 ,項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %,大于年基準(zhǔn)收益率13%,本項(xiàng)目自籌資金為 萬元 ,根初籌資金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算得到自籌資金稅后財(cái)