【正文】 與危險源辨識、風(fēng)險評估及管理標準、管理措施的制定； （ 3）員工了解誰是現(xiàn)場或當班急救人員； （ 4）組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估，并留有記錄。 （七）工余安全健康管理 了解和掌握員工工余安全健康狀況，對員工工余安全健康進行管理，并應(yīng)： （ 1）定期組織員工開展有關(guān)工余安全、健康方面的知識培訓(xùn)和宣傳、教育活動，在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料； （ 2）組織員工對工余安全健康風(fēng)險進行評 估，并制定防范措施； （ 3）鼓勵員工匯報工余安全健康事故，并形成制度。 （一）組織保障 建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險預(yù)控管理工作，組織機構(gòu)應(yīng)： （ 1）職責(zé)明確、分工合理，負責(zé)風(fēng)險管理全過程； （ 2）由不同層次的有代表性的人員組成。 我礦管理層應(yīng)為實施、控制和改進安全風(fēng)險預(yù)控管理體系提供必要的資源（資 源包括人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源）。 建立并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求，并確保 ： （ 1）相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求； （ 2）每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評價報告； （ 3）及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方； （ 4）資料齊全完善，有目錄清單。 (三 )安全文化保障 建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。 六、安全風(fēng)險預(yù)控管理內(nèi)容 （ 一）人員不安全行為管理 6 建立并保持人員不安全行為控制程序，對人員不安全行為進行識別和梳理，并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施，以實現(xiàn)人員準入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。 人員不安全行為識別與梳理 在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對識別出的人員不安全行為進行梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。 員工崗位規(guī)范 在人員不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上，我礦應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范，崗位規(guī)范應(yīng)： （ 1）種類齊全； （ 2）明確各崗位工作任務(wù)； （ 3）規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具； （ 4）明確各崗位安全管理職責(zé)； （ 5）明確各崗位安全行為標準； （ 6）確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時，必須制定書面安全工作程序。 員工培訓(xùn)教育 7 建立員工培訓(xùn)教育機制，以提高員工安全知識、意識和技能，員工培訓(xùn)教育應(yīng)： （ 1）明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員，并有績效考核制度； （ 2）有足夠的培訓(xùn)資源； （ 3）每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的體系培訓(xùn)。 員工行為監(jiān)督 建立完善的員工行為監(jiān)督制度，及時對人員不安全行為進行監(jiān)督和控制，并應(yīng)： （ 1）確定監(jiān)督機構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員； （ 2）明確監(jiān)督范圍、方式、頻次； （ 3）對監(jiān)督結(jié)果進行分類統(tǒng)計、分析，并制定改進計劃。 七、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理 （一）通風(fēng)管理 建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險。 （二）瓦斯管理 建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測，及時掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。 制訂瓦斯隱患處理措施 （ 1）有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施，并嚴格按措施進行排放； （ 2）排放瓦斯前必須先確認回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設(shè)置警戒柵欄、警標和停電牌； （ 3）每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊登記； （ 4）臨時停風(fēng)地點，要立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標志； （ 5）長期停風(fēng)區(qū)必須在 24 小時內(nèi)進行封閉。 建立瓦斯抽放系統(tǒng)，瓦斯抽放管理應(yīng)符合下列要求： （ 1）瓦斯抽放系統(tǒng)符合《我礦安全規(guī)程》規(guī)定和 AQ10272021 標準，并按周期對抽放系統(tǒng)進行測定，確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運行有效； 10 （ 2）地面抽采與地下抽采相結(jié)合，根據(jù)實際情況，應(yīng)綜合采取投產(chǎn)前 的預(yù)抽采、采動層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施； （ 3）凡是應(yīng)當抽采的煤層，都必須最大限度地抽采； （ 4）礦井生產(chǎn)計劃與瓦斯抽采達標煤量相匹配，采掘生產(chǎn)活動應(yīng)始終在抽采達標區(qū)域內(nèi)進行； （ 5）掌握瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，達到《 AQ10272021 規(guī)定的標準。 對有突出危險的新建礦井，突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編制防治突出煤層突出的設(shè)計。 （ 2）突出危險工作面應(yīng)采取防治突出措施； （ 3）無突出危險工作面進行采掘作業(yè)時，可不采取防治突出措施，但必須采取安全防護措施； （ 4）石門揭穿突出煤層前，必須編制設(shè)計，采取綜合防治突出措施； 實施防治突出措施后，應(yīng)進行效果檢驗并確保措施有效，防突措施無效時必須采取防治突出的補充措施； 11 井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時，必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護措施。 （五）防塵管理 建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點的粉塵濃度，并滿足： 礦井下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道： （ 1）主要進風(fēng)大巷； （ 2）主要回風(fēng)大巷； （ 3）主要運輸巷； （ 4）帶式運輸機斜井與平巷、盤區(qū)進、回風(fēng)巷； （ 5）采掘工作面所屬各巷道； （ 6）煤倉與溜煤眼放煤口； （ 7）轉(zhuǎn)載點； 所有水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常，在下列地點應(yīng)設(shè)置凈化水幕： （ 1）采煤工作面進回風(fēng)順槽（水幕距工作面上下出口不得大于 30m）； 12 （ 2）掘進巷道（在距迎頭 50~200m 范圍內(nèi)）； （ 3）多巷掘進在回 風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè) 200m 范圍內(nèi)； （ 4）運輸順槽的轉(zhuǎn)載點、溜煤眼上口及破碎機處； （ 5）采區(qū)、盤區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè) 50m范圍內(nèi)； （ 6）主要進風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷； 下列設(shè)備應(yīng)設(shè)置噴霧裝置或者除塵器，并確保噴霧裝置和除塵器正常使用： （ 1）采煤機； （ 2）液壓支架； （ 3）綜掘機、連采機、掘錨機； 防塵基礎(chǔ)管理完善 （ 1）及時清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗； （ 2）按規(guī)定的周期測定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標； （ 3）預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善； （ 4）綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度，必須符合國家有關(guān)防火的規(guī)定； 13 （ 5）有黃泥灌漿、均壓、注氮等防滅火技術(shù)措施。監(jiān)測監(jiān)控管理應(yīng)符合下列要求： （ 1）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運作不間斷、不漏報； （ 2）瓦斯傳感器必 須按期調(diào)校，其報警值、斷電值、復(fù)電值要準確，監(jiān)控中心能適時反映監(jiān)控場所瓦斯的真實狀態(tài)； （ 3）當瓦斯超限時，能夠及時切斷工作場所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動，并及時按程序進行匯報； （ 4）定期對各種監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，并做出趨勢判斷； （ 5）相關(guān)記錄、報表內(nèi)容應(yīng)與實際相符。 （九）爆破管理 14 我礦應(yīng)建立并保持爆破管理程序， 以控制爆破材料儲存、運輸和爆破作業(yè)過程中的風(fēng)險，并確保： （ 1）爆破材料和爆破設(shè)備購置渠道正規(guī)，有合格證和說明書，并進行入庫檢驗和登記； （ 2）有專門的爆破器材存放地點，存放點周圍環(huán)境、存放分類符合《我礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；存放地點有明顯標志； （ 3）發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶； （ 4）爆破材料運輸方式符合《我礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定； （ 5）爆破前按照《我礦安全規(guī)程》編制爆破作業(yè)說明書，爆破材料按照爆破作業(yè)說明書的內(nèi)容選取，按照說明書進行爆破作業(yè)，并執(zhí)行“一炮三檢制