【正文】 自己的優(yōu)勢與環(huán)境的機(jī)會相匹配，形成獨(dú)特的能力，以獲取競爭優(yōu)勢等等。 1962 年錢德勒在其所著的《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》一書中提出企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略要適應(yīng)環(huán)境的變化，而企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形成必須隨企業(yè)戰(zhàn)略需求的變化而改變，這就是著名的“結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略”觀點(diǎn)。提出了戰(zhàn)略的四個構(gòu)成要素：產(chǎn)品與市場范圍；增長向量 —— 即企業(yè)經(jīng)營的方向與趨勢；協(xié)同效果 —— 亦即系統(tǒng)的整合效應(yīng)；競爭優(yōu)勢。 以市場結(jié)構(gòu)分析為基礎(chǔ)的競爭戰(zhàn)略理論 經(jīng)典戰(zhàn)略理論的缺陷之一是忽視了對企業(yè)競爭環(huán)境進(jìn)行分析與選擇。在《競爭戰(zhàn)略》一書中，波特提出了著名的由五方面競爭力量 —— 進(jìn)入威脅、替代威脅、現(xiàn)有競爭對手的競爭以及客戶和供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力 —— 所形成的競爭模型，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)的吸引力、潛在利潤是源于這五個方面的壓力所產(chǎn)生的相互作用的結(jié)果。 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 5 相較于經(jīng)典戰(zhàn)略理論，競爭戰(zhàn)略理論前進(jìn)了一大步，它指出了企業(yè)在分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭環(huán)境的基礎(chǔ)上制定競爭戰(zhàn)略的重要性，從而有助于企業(yè)將其競爭戰(zhàn)略的眼光轉(zhuǎn)向?qū)τ形?引力的產(chǎn)業(yè)的選擇上。波特后來對此缺陷有所認(rèn)識，于是在此后的《競爭優(yōu)勢》一書中，從企業(yè)的內(nèi)在環(huán)境出發(fā)，提出以價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略分析模型，但這一分析方法幾乎涉及企業(yè)內(nèi)部所有方面，存在著對主要方面重視不足的局限性，在這樣的情況下，以知識為基礎(chǔ)的核心競爭力理論便迅速地發(fā)展起來。應(yīng)該說這個階段還遠(yuǎn)未形成。一方面，環(huán)境的變化速度之快、變動幅度之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往企業(yè)戰(zhàn)略理論的駕馭能力，這使得企業(yè)在經(jīng)營實(shí)踐中不得不進(jìn)行新的探索，如經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、以及消費(fèi)者的主權(quán)意識及各種環(huán)境和社會政治問題彼此交織在一起綜合對企業(yè)經(jīng)營施加影響；另一方面，科學(xué)的重大突破與日益融合給戰(zhàn)略理論研究者提供了新的研究視角與研究方法，對傳統(tǒng)的科學(xué)提出了巨大的挑戰(zhàn)，使各個學(xué)科體系重新思考對世界的認(rèn)識的正確性。波特的《為 著一種動態(tài)的戰(zhàn)略》、《什么是戰(zhàn)略》；加里 二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略 （一）財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與公司價(jià)值 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，或稱戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理，指的是對企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略或戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)活動的管理，是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總體要求，在分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上，為增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力，對企業(yè)的資金進(jìn)行全局性、長期性的謀劃，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益?！白钋‘?dāng)?shù)姆绞健笔怯善髽I(yè)的全局戰(zhàn)略和主要利益相關(guān)者的利益權(quán)衡所決定的。企業(yè)管理的主要目標(biāo)就是增加公司的價(jià)值，因而 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 6 判斷一個企業(yè)的財(cái)務(wù)策略是否成功的合乎邏輯的方法就是看其對總目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)，因而一個恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)戰(zhàn)略就應(yīng)該可以有效的增加公司價(jià)值，從而擴(kuò)大股東價(jià)值。 （二）公司戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理既是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個 不可或缺的組成部分，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個十分重要的方面。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，研究和制定企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略對企業(yè)長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展具有越來越重要的意義。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)整體的戰(zhàn)略總綱，是指導(dǎo)和控制企業(yè)一切行動的最高綱領(lǐng)；事業(yè)部戰(zhàn)略是在企業(yè)總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，確定某一特定的戰(zhàn)略經(jīng)營單位的戰(zhàn)略計(jì)劃，是企業(yè)總體戰(zhàn)略之下的子戰(zhàn)略；職能戰(zhàn)略是為貫徹、實(shí)施和支持企業(yè)戰(zhàn)略和事業(yè)部戰(zhàn)略而在企業(yè)特定 的職能管理領(lǐng)域制定的戰(zhàn)略，其重點(diǎn)是提高企業(yè)資源的利用效率，使其最大化。所以，職能戰(zhàn)略實(shí)際上是企業(yè)戰(zhàn)略、事業(yè)部戰(zhàn)略與預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)之間的一座橋梁。企業(yè)總體戰(zhàn)略對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略具有指導(dǎo)作用，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略則屬于從屬地位，企業(yè)戰(zhàn)略既是制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，又是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的最終結(jié)果，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)是企業(yè)戰(zhàn)略的具體體現(xiàn) ，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略必須與企業(yè)整體戰(zhàn)略保持一致。孔茨 (Haroid Koontz)與西里爾最重要的當(dāng)然是全面的總體的戰(zhàn)略和政策，另外有一些輔助的或派生的戰(zhàn)略和政策，還有些較次要的戰(zhàn)略和政策。此外，考慮到執(zhí)行計(jì)劃的預(yù)期環(huán)境有可能發(fā)生變 化，所以有些戰(zhàn)略和政策要具有隨機(jī)制宜的特性。他們認(rèn)為，企業(yè)主要的戰(zhàn)略和政策一般包括以下幾個方面：銷售、新產(chǎn)品開發(fā)、財(cái)務(wù)資源、人力資源和基本建設(shè)等。因此，大多數(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略和政策都是許多戰(zhàn)略和政策的混合物，企業(yè)戰(zhàn)略具有多元結(jié)構(gòu)特征。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)諸方面職能戰(zhàn)略之一，但它與其他職能戰(zhàn)略的區(qū)分往往并不那么絕對。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略如同公司的其他次級戰(zhàn)略一樣，應(yīng)該放在公司制定和實(shí)施的合作與競爭總戰(zhàn)略中才能評判其是否恰當(dāng)。 籌資戰(zhàn)略 籌資戰(zhàn)略是指企業(yè)在總體戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，根據(jù)對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析和對未來趨勢的預(yù)測，做出有關(guān)解決資金籌集目標(biāo)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方式等問題的謀劃。 投資戰(zhàn)略 投資戰(zhàn)略是指通過資金的組合及運(yùn)用，以確定最佳的投資方向和投資規(guī)模的策略。一個陷入困境的企業(yè)有可能因投資一個好項(xiàng)目而起死回生；一個原本經(jīng)營不錯的企業(yè)也有可能因?yàn)殄e誤的投資而走向衰亡。 收益分配戰(zhàn)略 收益分配戰(zhàn)略是指以戰(zhàn)略眼光確定企業(yè)凈利潤留存與分配的比例，以保證企業(yè)和股東的長遠(yuǎn)利益。根據(jù)財(cái)務(wù)管理理論，收益分配政策受到諸如法律、債務(wù)條款、投資機(jī)會、籌資能力等內(nèi)外因素的影響，所以企業(yè)要根據(jù)當(dāng)時(shí)所處的具體環(huán)境條件來制定正確的收益分配戰(zhàn)略。由于企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件不同，變革的方向和變革的程度就不同。 按照變革程度的不同，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略可以分為以下三種類型。預(yù)計(jì)企業(yè)未來的市場環(huán)境和內(nèi)部條件不會發(fā)生較大的變化，企業(yè)的獲利能力不會出現(xiàn)大起大落，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在確定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，從目前的戰(zhàn)略起點(diǎn)出發(fā)小幅度地穩(wěn)定增長。 擴(kuò)張型。這是一種向增長方向大幅度偏離戰(zhàn)略起點(diǎn)的戰(zhàn)略。預(yù)計(jì)企業(yè)未來的市場環(huán)境和內(nèi) 部條件會發(fā)生不利的變化，企業(yè)的獲利能力會降低甚至喪失，為了保證企業(yè)的生存，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)采取緊縮的態(tài)勢。 實(shí)際工作中，對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的類型的確定并不是分割得很清楚，根據(jù)企業(yè)的類型、企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期采取不同的戰(zhàn)略類型，有時(shí)甚至是幾種類型的混合體。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)總體戰(zhàn)略的一個子戰(zhàn)略 ，在許多方面具有總體戰(zhàn)略的基本特征。”這說明，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略可以采用與企業(yè)總戰(zhàn)略類似的程序。在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，結(jié)合績效評價(jià)，把它與預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行比 較，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正偏差。 具體而言，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略有以下幾種模式： 成本領(lǐng)先戰(zhàn)略 成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的核心是使企業(yè)的產(chǎn)品保持低成本，通過降低成本來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，戰(zhàn)略期把降低產(chǎn)品成本放在第一位，企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動都要為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)服務(wù)。企業(yè)產(chǎn)品成本低于行業(yè)平均成本，企業(yè)就能夠獲得高于行業(yè)平均水平的收益。實(shí)施成本控制，應(yīng)規(guī)定戰(zhàn)略期分階段的成本降低目標(biāo)，采取有效措施，保證實(shí)現(xiàn)成本降低目標(biāo)。兩者有聯(lián)系也有區(qū)別。采用利潤率不如采用利潤額那樣直觀，但利潤率既可以衡量同一企業(yè)不同時(shí)期利潤增長的情況，也可以衡量不同企業(yè)之間利潤增長的情況。從戰(zhàn)略角度看長期保持利潤最大化是很難實(shí)現(xiàn)的，不宜把利潤最大化作為戰(zhàn)略目標(biāo)，所以利潤領(lǐng)先是指利潤在長時(shí)期內(nèi)保持適度增長。它的核心是市場營銷。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都應(yīng)面向市場、適應(yīng)市場，并且要千方百計(jì)去開拓市場。資產(chǎn)增值戰(zhàn)略是從投資角度出發(fā)制定的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，在資產(chǎn)保值 的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增值。資產(chǎn)增值的狀況，一方面決定于企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的多少，另一方面還取決于利潤分配的狀況。 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬戰(zhàn)略 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬戰(zhàn)略就是利用風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，敢于冒大的風(fēng)險(xiǎn)去實(shí)現(xiàn)較高的收益。高新技術(shù)產(chǎn)品由實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化成市場產(chǎn)品生產(chǎn)有較大的風(fēng)險(xiǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品投入市 場能否為消費(fèi)者所接受也有較大的風(fēng)險(xiǎn)，但是高新技術(shù)產(chǎn)品一旦被市場認(rèn)可，所帶來的收益是相當(dāng)可觀的。當(dāng)負(fù)債比例偏高時(shí)就有較大的籌資風(fēng)險(xiǎn)，但是渡過風(fēng)險(xiǎn)后企業(yè)自有資金利潤率就會大大提高，可以獲得較高的收益。 值得說明的是，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略并無固定的模式，以上只是根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的不 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 10 同而對企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行的分類，在實(shí)踐過程中完全可以針對具體情況對其進(jìn)行創(chuàng)造性的應(yīng)用。 四、江蘇省電力公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理選擇的理論分析 從財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的一般過程來看，可供企業(yè)使用的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理一般有以下幾種方式：其一，限制資源方式，即公司主要圍繞限制性資源的獲取和使用效率來展開財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，這要求在具體的財(cái)務(wù)管理工作中，當(dāng)某種管理方法制約了或者阻礙了限制型資源的使用效率，就應(yīng)對其進(jìn)行調(diào)整；其二，內(nèi)部過程方式，即從企業(yè)的內(nèi)部過程出發(fā)，探討企業(yè)能力和組織的有效性對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的影響和決定性作用； 其三，組織目標(biāo)方式，即公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略圍繞著其產(chǎn)出目標(biāo)和估計(jì)它如何更好地達(dá)到目標(biāo)來進(jìn)行。 以上幾種財(cái) 務(wù)戰(zhàn)略管理的具體方式有著不同的使用范圍。由于以上三種方式都是從企業(yè)過程的一個側(cè)面來對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行定位的，因此，它不可避免的具有一定的片面性，這也正是它們具有特定適用范圍的原因。 江蘇省電力公司近年來經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的時(shí)期，并且內(nèi)部各地區(qū)的發(fā)展 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 11 還呈現(xiàn)出不平衡的特征，可以說，其內(nèi)部資源的協(xié)調(diào)能力和文化協(xié)調(diào)能力仍有進(jìn)一步發(fā)展的空間，它和戰(zhàn)略實(shí)施之間的內(nèi)在關(guān)系仍然應(yīng)是管理層重點(diǎn)考慮的內(nèi)容；另一方面，電力體制改革的深化 使得江蘇省電力公司面臨外部環(huán)境的不確定性越來越大，但同時(shí)它也帶來了巨大的機(jī)遇，能否有效地適應(yīng)環(huán)境，并制定出適應(yīng)于環(huán)境需要的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，已成為公司能否進(jìn)一步快速發(fā)展、在行業(yè)中繼續(xù)領(lǐng)跑的關(guān)鍵因素。因此，江蘇省電力公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的方式選擇應(yīng)采用綜合方式，并重點(diǎn)考慮公司的外部環(huán)境和內(nèi)部能力對財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定的影響；也就是說，江蘇省電力公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)在對外部環(huán)境和內(nèi)部能力進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定，只有這樣，才能為公司的未來快速發(fā)展?fàn)I造良好的戰(zhàn)略基礎(chǔ) 。作為江蘇省電力公司財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的起點(diǎn)，本章主要研究江蘇省電力公司發(fā)展的外部環(huán)境問題，從國家整個電力行業(yè)發(fā)展、江蘇社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢三個方面，揭示江蘇省電力公司發(fā)展所面臨的多種機(jī)遇和客觀要求。 2020 年底，國務(wù)院對原有的電力企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行了重組，成功實(shí)行了廠網(wǎng)分離，原先電力公司的發(fā)電職能被納入五大發(fā)電公司統(tǒng)一行使。 要研究電力公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，在當(dāng)前電力體制改革的大背景下主要著眼點(diǎn)就是先研究電網(wǎng)經(jīng)營和運(yùn)行的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略安排?；谝陨先齻€原因，作者將以 2020～ 2020 年的江蘇省電力公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營數(shù)據(jù)作為分析基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上對當(dāng)前以電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)為主體的電力公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行分析和定位，并提出相應(yīng)的措施保障。作為提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，長期以來， 電力公司一直在國家壟斷控制態(tài)勢下從事 “經(jīng)營 ”。然而，當(dāng)電力已由短缺變?yōu)橄鄬^剩，電力市場已由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場之時(shí)，電力行業(yè)的許多諸如結(jié)構(gòu)性矛盾突出，用電市場開拓不足 、 電價(jià)制度不合理 、電網(wǎng)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā) 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 13 展 等問題也日益顯著。為此，電力行業(yè)體制的改革和創(chuàng)新必不可免，而改革的首要環(huán)節(jié)就是真正實(shí)現(xiàn)中國電力 “市場化 ”。為了適應(yīng)市場化的要求， 原國家電力公司 在提出 “創(chuàng)立國際一流電力公司，進(jìn)入國際 500 強(qiáng) ”宏偉目標(biāo)的同時(shí)，也提出了 “逐步過濾為以經(jīng)營電網(wǎng)為主，并經(jīng)營必要容量的調(diào)峰、調(diào)頻和大型骨干電廠 ”這一跨期改革思路。初步設(shè)想是： 2020 年至 2020 年，基本完成 “廠網(wǎng)分開，競價(jià)上網(wǎng) ”改革 ； 建立省級競爭性的發(fā)電市場，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域性電力市場改革試點(diǎn)，公司戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展，初步形成以經(jīng)營電網(wǎng)為主，同時(shí)控制調(diào)峰、調(diào)頻和大型骨干電廠的較強(qiáng)核心能力，股權(quán)多元化改革試點(diǎn)取得突破，完成公司實(shí)體化改革，形成較強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營功能和資源配置能力 ， 在此期間，確保在 2020 年進(jìn)入世界 500 強(qiáng)。 從 2020 年開始，全面推動區(qū)域性、競爭性發(fā)電市場的建設(shè)，進(jìn)行開放售電市場的探索。 2020 年以后，將在 此 基礎(chǔ)上繼續(xù)改革。 在 廠網(wǎng)分開 的基礎(chǔ)上， 售配分開 的改革思路 對江蘇省電力公司的影響 較 為顯著，其中既包含激發(fā)其活力和發(fā)展動力的因素，也包含了許多風(fēng)險(xiǎn)。電力公司，將成立具有獨(dú)立法人資格的售電公司與電網(wǎng)公司，二者之間存在著資產(chǎn)紐帶關(guān)系。因此，一直為電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)所忽視的成本指 標(biāo)變得日益重要和關(guān)鍵，努力降低購電成本，控制合理利潤水平，使終端銷售電價(jià)控制在合理價(jià)格水平之內(nèi)，已成為未來電網(wǎng)公司的經(jīng)營目標(biāo)。作為這兩大經(jīng)營核心的財(cái)務(wù)活動，更應(yīng)該有一個嶄新的發(fā)展思路，真正塑造電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中心地位，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的綜合調(diào)控作用。九五期間全省國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增 %，高于同期的全國平均水平 ％， 1997年比 1980 年翻三番，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 1999 年比 1980 年翻三番。隨著江蘇省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，全社會用電量從 96 年的 億千瓦時(shí)增長到 2020 年的1245億千瓦時(shí)。 展望未來，江蘇省的經(jīng)濟(jì)必將獲得進(jìn)一步的發(fā)展。參照全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大