稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則-暫行(doc19)-稅收-在線瀏覽
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【正文】 （三）地方各級人民政府的規(guī)定； （四）地方人民政府工作部門的規(guī)定。 第三章 稅務(wù)行政復(fù)議管轄 第十條 對各級稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，向其上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。 第十一條 對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。 第十二條 對本規(guī)則第十條、第十一條規(guī)定以外的其他稅務(wù)機(jī)關(guān)、組織等作出的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議： （一）對計劃單列市稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的，向省稅務(wù)局申請行政復(fù)議。 （三）對扣繳義務(wù)人作出的扣繳稅款行為不服的，向主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；對受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位作出的代征稅款行為不服的，向委托稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。 對國稅局（稽查局、稅務(wù)所）與地稅局（稽查局、稅務(wù)所）共 同作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議；對稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。 有前款（二）、（三）、（四）、（五）項所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法進(jìn)行轉(zhuǎn)送。 因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。 申請人按前款規(guī)定申請行政復(fù)議的，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限，繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實際繳清稅款和滯納金 后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起 60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對保證人的資格、資信進(jìn)行審查，對不具備法律規(guī)定資格，或者沒有能力保證的， 有權(quán)拒絕。 第十五條 申請人對本規(guī)則第八條第（一）項和第（六）項第 3 目以外的其他具體行政行 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 7 頁 共 17 頁 為不服，可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民 法院提起行政訴訟。 第十七條 依法提起行政復(fù)議的納稅人及其他當(dāng)事人為稅務(wù)行政復(fù)議申請人，具體是指納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和其他當(dāng)事人。 有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組 織發(fā)生合并、分立或終止的，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。 雖非具體行政行為的相對人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的第三人，在行政管理相對人沒有申請行政復(fù)議時，可以單獨申請行政復(fù)議。 第十八條 納稅人及其他當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作 出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請人。 第五章 稅務(wù)行政復(fù)議受理 第二十條 復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 8 頁 共 17 頁 對有下列情形之一的行政復(fù)議申請，決定不予受理： （一） 不屬于行政復(fù)議的受案范圍； （二） 超過法定的申請期限； （三） 沒有明確的被申請人和行政復(fù)議對象； （四） 已向其他法定復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，且被受理； （五） 已向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理； （六） 申請人就納稅發(fā)生爭議，沒有按規(guī)定繳清稅款、滯納金，并且沒有提供擔(dān)保或者擔(dān)保無效； （七） 申請人不具備申請資格。 復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后未按前款規(guī)定期限審查并作出不予受理決定的，視為受理。 第二十二條 對應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的具體行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過復(fù)議期限不作答復(fù)的， 納稅人及其他當(dāng)事人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起 15 日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 9 頁 共 17 頁 第二十三條 納稅人及其他當(dāng)事人依法提出行政復(fù)議申請，復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由而不予受理且申請人沒有向人民法院提起行 政訴訟的，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以直接受理。 第二十五條 行政復(fù)議期間，有下列情形之一的，行政復(fù) 議中止： （一） 申請人死亡，須等待其繼承人表明是否參加行政復(fù)議的； （二） 申請人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的； （三） 作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終止，尚未確定其權(quán)利義務(wù)承受人的； （四） 因不可抗力原因，致使復(fù)議機(jī)關(guān)暫時無法調(diào)查了解情況的； （五） 依照本規(guī)則第三十九條
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