中央廣播電視大學行政管理專科doc-在線瀏覽
2025-03-27 10:52本頁面
【正文】 研究和推廣缺乏足夠的投入保障。我國農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展一直落后于城市 ,盡管近年來 ,這個問題 已引起了國家的高度重視 ,對農(nóng)村社會事業(yè)的投資一直呈上升趨勢 ,但是 ,與城市相比 ,農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展仍顯滯后。如 北大清華等重點大學教授調(diào)查發(fā)現(xiàn) ,中國重點大學農(nóng)村學生比例自上世紀 90年代起不斷滑落。 《重慶晚報》重點大學農(nóng)村學生越來越少 ,這不是個新問題 ,而是一個早已存在的問題。資料顯示 ,城鄉(xiāng)大學生比例 分別是%和 %。近年來 ,我國城市化程度發(fā)展迅速 ,但城鄉(xiāng)人口比例中仍然是農(nóng)村人占大多數(shù)。二是城鄉(xiāng)基礎教育和其他教育嚴重不平衡。在從前大學教育相對廉價的年代 ,雖然農(nóng)村學校質(zhì)量差 ,但仍有大量學子通過上 “ 高四 ”“ 高五 ”“ 高六 ” 的方式謀求教育改變命運的機會。要知道 ,現(xiàn)在不光大學收費逐年走高 ,高中的學費也在水漲船高 ,讓一般家庭無力支撐。在甘肅隴南市南部山村的一所九年制學校新加固的寬敞教室里，27歲的語文張老師正為該校惟一的初三畢業(yè)班進行最后一輪復習。但這已遠遠少于這個班級初一入學時 62名學生的數(shù)量張老師去年接手這個班級時，班上還有 45人。絕大多數(shù)孩子徹底放棄學業(yè)，要么前往新疆、北京打工，要么直接嫁人。項目組成員、社會經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任史耀疆表示，農(nóng)村初中輟學情況在這兩年來并未好轉。這與官方數(shù)據(jù)相差懸殊。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)， “ 十一五 ” 時期中國的初中輟學率已被控制在 %。在 “ 普九 ” 評估指標的硬性要求下，官方公布的輟 5 5 學率，也已被控制在 3%左右，并逐年走低。 （ 5）高輟學率在農(nóng)村的初中階段已經(jīng)很明顯 ,有的地方甚至高達 20%— 30%. （二）人才流失嚴重 目前 , 近年來 ,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展 ,有一定知識水平、一技之長的農(nóng)村人才進入城市 ,形成農(nóng)村人才的大量流失。這種人才的流失可以包括如下幾個方面 :一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢勞動力外流 ,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍下降。三是通過高考 ,使農(nóng)村特別優(yōu)秀的人才跳出了農(nóng)門 ,而國家又沒有相應的政策 ,使這部分人返回農(nóng)村。村級后備干部缺乏 ,村級組織出現(xiàn)后繼乏人、青黃不接現(xiàn)象。留守在家的老人、婦女大多從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) ,不利于農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和優(yōu)化 ,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村勞動力的流失 ,使新農(nóng)村建設缺少主力軍 ,減緩了新農(nóng)村的建設進程。吃 “技術飯 ”的務工農(nóng)民流失 ,降低了農(nóng)村勞動力對農(nóng)業(yè)科學技術的承接、吸納能力 ,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用。農(nóng)村留守兒童教育、留守老人贍養(yǎng)等社會問題突出。 （三） 農(nóng)民平 等權利得不到保障 從總體上來說 ,我國農(nóng)民的平等權利得不到保障。其次 ,農(nóng)民工的權益也屢屢受到侵犯。但是 ,侵犯農(nóng)民工利益的事件仍然不斷發(fā)生 ,特別是農(nóng)民工的社會保障權利得不到保證。隨著城市建設的擴大 ,農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來越多 ,在征地過程中也存在很多侵犯農(nóng)民權益的問題 ,如征地中對農(nóng)民的補償標準過低、失地農(nóng)民缺乏生活保障、地方部門和企業(yè)征地過程違規(guī)操作等現(xiàn)象。 大陸 31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，同第五次全國人口普查 2021年 11月 1日零時的 1265825048人相比，十年共增加 73899804人，增長%，年平均增長率為 %。 同時
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